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簡述跨國生產(chǎn)標準化的作用
【內(nèi)容提要】跨國公司乃現(xiàn)代世界經(jīng)濟中呼風喚雨的重要主體;在世紀之交,跨國公司生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生了極大的變化,在投資方式、管理體制、資金籌措、母國國體及社會制度、投資要素、世界主義、戰(zhàn)略聯(lián)盟、研究開發(fā)及知識化、擴張途徑和市場戰(zhàn)略上將出現(xiàn)新的趨勢。
【關 鍵 詞】跨國公司/經(jīng)營方式/趨勢
【正 文】
中圖分類號:f276.7 文獻標識碼:a 文章編號:1004- 972x(1999)08-0018-04
二戰(zhàn)以后,跨國公司獲得了長足的發(fā)展,勢力不斷壯大和延伸,在世界經(jīng)濟的許多領域有著極為顯赫的地位。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《世界投資報告》曾指出,跨國公司(tncs)和國際直接投資(fdi )是世界經(jīng)濟的“發(fā)動機”,在技術創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新、研究開發(fā)、國際貿(mào)易和國際金融中占有統(tǒng)治地位,如目前的東南亞金融危機和韓國、俄羅斯、巴西金融危機,跨國公司的全球資本戰(zhàn)略和撤資活動起著推波助瀾的作用。難怪馬來西亞總理馬哈蒂爾說外國投資者(尤其是大跨國公司和投資商)在東南亞經(jīng)濟危機中扮演著很不光彩的角色。
跨國公司都擁有自己獨特的優(yōu)勢,如所有權決定或派生出來的優(yōu)勢(技術、資金、市場、市場營銷、管理、產(chǎn)品差異化等優(yōu)勢),市場內(nèi)部化所產(chǎn)生的優(yōu)勢和對外直接投資區(qū)位選擇優(yōu)勢;跨國公司奉行全球化戰(zhàn)略,信奉所謂的“世界主義”或“無國界主義”,因而無論是戰(zhàn)略計劃,市場進入方式?jīng)Q策,財務管理戰(zhàn)略,國際營銷戰(zhàn)略和策略,價格政策和策略,技術戰(zhàn)略與政策,生產(chǎn)管理戰(zhàn)略,組織設計與變革政策,人力資源政策,對待沖突的策略以及對經(jīng)營活動的控制,還是擴展、發(fā)展戰(zhàn)略,都帶有全球色彩,都能找到最佳投資區(qū)位,利用東道主(國家或地區(qū))的投資、市場區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮自己獨特的所有權優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)三者的有機集成。因此,跨國公司的生產(chǎn)經(jīng)營方式在很多情況下比單純在民族國家內(nèi)開展經(jīng)營的企業(yè)優(yōu)越。1997年開始,跨國公司出現(xiàn)了大分化、大組合的趨勢,但世界跨國公司數(shù)已接近4 萬家,有20多萬家分支機構遍布全球160多個國家和地區(qū)。 由于生產(chǎn)和資本國際化趨勢不斷增強,世界經(jīng)濟全球化、信息化、知識化、區(qū)域一體化、自由化趨勢不斷深化、縱化和廣化,因而不僅發(fā)達國家跨國公司不斷發(fā)展,而且發(fā)展中國家(包括社會主義國家)亦出現(xiàn)了一些跨國公司,有些甚至是大跨國公司,如韓國的三星、現(xiàn)代、大宇等。
生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷創(chuàng)新和升級是跨國公司拓展市場,擠占對手市場份額,克敵制勝的重要法寶。20世紀即將成為歷史,21世紀即將來臨,在這世紀之交、千年輪回的歷史關頭,跨國公司又出現(xiàn)了許多重要新趨勢。筆者認為,最重要的有以下十大趨勢:
第一,投資方式新招倍出。過去,跨國公司的對外投資參與方式主要是股權參與(即跨國公司母公司在國外子公司中占有一定的股權份額,一般是收購東道國國內(nèi)的企業(yè)或進行股權式投資)和合作經(jīng)營,目前非股權安排亦越來越多。非股權安排亦稱非股權投資,是70年代才出現(xiàn)的。非股權安排是指,跨國公司在東道國的公司中不參與股份,因而不能憑借股權對東道國企業(yè)實施控制和管理,而是通過利用對與股權沒有直接聯(lián)系的技術、管理、銷售渠道等企業(yè)必須的技術資源的控制,并從中獲取各種利益。這是很靈活的投資方式,很容易為跨國公司和東道國雙方所接受。東道國得到重要工業(yè)部門的控制權,而跨國公司則可以大大降低或化解經(jīng)濟、政治、交易、生產(chǎn)、技術開發(fā)風險。非股權安排的形式很多,有許可證合同、管理合同、產(chǎn)品分成合同、技術合作合同、銷售合同和經(jīng)濟合作等多種形式。此外,還有一些特殊的投資(直接投資)方式。香港的胡應湘曾以bot 這種直接投資方式為深圳經(jīng)濟特區(qū)投資興建了兩座裝機容量350兆瓦的火電站和一條香港到廣州、價值10 億美元的公路。所謂bot投資就是跨國公司投資興建一個項目, 建成以后營運若干年,最后將其交給東道國經(jīng)營。這種方式實際有損東道國經(jīng)濟主權,損害東道國消費者的福利;但是發(fā)展中東道國由于缺乏基礎設施的投資資本,因而多采取這種方式吸引跨國公司來投資其基礎設施項目。
第二,跨國公司對外直接投資的內(nèi)容或手段由單純資金投入向全部要素多元化集成整合方向發(fā)展。在生產(chǎn)國際化之前,跨國公司實際上并不存在。資本國際化初期,主要是貨幣資本、商業(yè)資本國際化,企業(yè)對外投資主要是間接的。隨著生產(chǎn)國際化的出現(xiàn)和發(fā)展,跨國公司一直以資金投入為主要方式在國外投資設廠,辦分子公司,或收購國內(nèi)公司作為分子公司。70年代以來,除純粹資金投入外,各種非資金投入的對外直接投資方式不斷出現(xiàn)和發(fā)展。由于跨國公司實力雄厚,無需投入資金,可以用技術、管理訣竅、生產(chǎn)工藝、設計手段、配方、商譽、商機等無形資產(chǎn)進行對外直接投資,創(chuàng)辦合資、合營企業(yè)。非股權安排就是這種發(fā)展趨勢的表征。在知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟即將居主導地位的時代,以知識、技術、信息進行直接投資,將是跨國公司生產(chǎn)經(jīng)營方式跨世紀重要的發(fā)展方向和趨勢。
第三,跨國公司母國不僅有發(fā)達國家,而且有發(fā)展中國家(ldcs)和社會主義國家。在二戰(zhàn)以前,國際直接投資流向是單向性的,即發(fā)達國家為了尋找原料產(chǎn)地、投資場所和產(chǎn)品銷售地,而向發(fā)展中國家或地區(qū)直接投資。跨國公司乃帝國主義掠奪殖民地的重要
工具。二戰(zhàn)以后,尤其是60年代以來,民族解放運動高漲,殖民地、半殖民地國家不斷獨立,跨國公司的性質(zhì)發(fā)生了一些變化,國際直接投資亦不再呈單向性,而是雙向或多向的。不論是發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和開放度的提高,企業(yè)必然走向國際市場,開展國際化生產(chǎn)經(jīng)營。過去,發(fā)達國家企業(yè)實力強,產(chǎn)品質(zhì)量好,管理水平高,技術先進,加之發(fā)達國家對殖民地的統(tǒng)治,因而能最先開展國際化生產(chǎn)經(jīng)營,以取得廉價勞動力、原料和能源,攫取最大利潤,追求資本效益,發(fā)揮所有權特定優(yōu)勢和內(nèi)部化特定優(yōu)勢,發(fā)展公司內(nèi)貿(mào)易、降低交易成本、生產(chǎn)成本和組織管理成本,發(fā)展綜合優(yōu)勢,集成和整合各種優(yōu)勢,因此,最先是發(fā)達國家跨國公司一統(tǒng)天下。70年代以來,發(fā)展中國家工業(yè)進程加快,很多國家或地區(qū)發(fā)展為新興工業(yè)化經(jīng)濟體(nies),如新加坡、韓國、臺灣、香港、巴西、墨西哥、秘魯、阿根廷等,其企業(yè)實力上升,亦有能馳騁國際市場的許多獨特優(yōu)勢,紛紛開展國際化生產(chǎn)經(jīng)營,逐漸發(fā)展出一些跨國公司,甚至發(fā)展成為大跨國公司。近十幾年來,中國、印度等發(fā)展中國家亦有一批企業(yè)向國際生產(chǎn)經(jīng)營化方向發(fā)展。過去,國際直接投資主要是發(fā)達國家對發(fā)展中國家、發(fā)達國家,目前國際資本(尤其是直接投資)方向已呈發(fā)達國家之間、發(fā)展中國家之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間相互直接投資并存的格局。由于體制和經(jīng)濟發(fā)展階段等原因,目前社會主義國家和發(fā)展中國家跨國公司在管理上、技術開發(fā)上和組織結(jié)構、利益分配上還有許多問題,甚至成了資本外逃的通道。社會主義和發(fā)展中國家跨國公司要真正趕上發(fā)達國家跨國公司,要走的路還很長,任務很艱巨。
第四,跨國公司知識化、信息化程度最高,其研究開發(fā)戰(zhàn)略已由單純的母國中心主義轉(zhuǎn)向以母國中心為主,地區(qū)中心或國別中心為輔方向發(fā)展。眾所周知,跨國公司一般都有其技術優(yōu)勢,是知識密集度、技術密集度很高的企業(yè),跨國公司壟斷了國際技術貿(mào)易。跨國公司一般都很重視研究開發(fā),強調(diào)技術創(chuàng)新和創(chuàng)造獨特技術優(yōu)勢。由于微電子技術和信息技術的快速發(fā)展,引發(fā)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的革命,知識在企業(yè)生存發(fā)展中的作用越來越大,很多跨國公司都設立知識主管,重視吸納優(yōu)秀人才。過去,跨國公司研究開發(fā)中心一般只設在母國,通過內(nèi)部市場,以轉(zhuǎn)讓價格手段,向海外分子公司轉(zhuǎn)移技術。目前,有許多跨國公司已有將研究開發(fā)分散化的趨勢,歐洲跨國公司已在國外設立了許多地區(qū)研究開發(fā)中心或國別研究開發(fā)中心,美日跨國公司一般傾向?qū)⒀芯块_發(fā)中心設在母公司,但亦將一些次要技術轉(zhuǎn)到海外,在海外設立研究開發(fā)中心,如美國史克公司、摩托羅拉公司,日本豐田公司、松下公司等在中國亦設立了一些研究開發(fā)機構。盡管跨國公司將研究開發(fā)分散,但關鍵技術仍將牢牢控制在母國,控制在母公司手中。在世紀之交,不僅出現(xiàn)了許多高科技跨國公司,而且原來的許多跨國公司亦高科技化,發(fā)展成為高技術跨國公司。
第五,跨國公司市場戰(zhàn)略是向“新興市場”(即美國商務部確定的所謂潛在盈利能力大、有發(fā)展前景、經(jīng)濟增長績效好的國家或地區(qū))拓展和滲透。跨國公司開展對外直接投資的動因雖然各不相同,但都是為了實現(xiàn)全球利潤最大化的績效目標。一些發(fā)展中國家或地區(qū)以及轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ螅Y金不足,一般都以優(yōu)惠條件吸引跨國公司來國內(nèi)進行直接投資,而跨國公司為了實現(xiàn)其全球化戰(zhàn)略,控制、占領這些國家和地區(qū)的市場,亦積極向這些國家進行投資,如中國近兩年來吸收的外來直接投資都在400億美元左右, 拉美國家吸收的外來直接投資亦在2000億美元左右,而跨國公司是國際直接投資最主要的主體和通道。跨國公司在發(fā)展中國家實行逐漸滲透,先以低價占領后者的國內(nèi)市場,形成行業(yè)壟斷以后,又大幅度提高產(chǎn)品和服務價格。既阻礙了“新興市場”民族工業(yè)的發(fā)展,亦減少了其消費者福利;從長期看,還侵犯了“新興市場”國家主權,威脅其經(jīng)濟安全。發(fā)達國家在發(fā)展中國家奉行“一流價格,二流服務”的策略,而在發(fā)達國家則相反,奉行的是“一流服務,二流價格”政策。目前,發(fā)展中國家跨國公司無力進占發(fā)達國家市場,因而主要向新興市場拓展;發(fā)達國家跨國公司除奉行雙向投資戰(zhàn)略外,最主要是在搶奪新興市場。有些跨國公司搞產(chǎn)業(yè)空心化,將生產(chǎn)經(jīng)營全部轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家或地區(qū),并在這些國家或地區(qū)開展多角化經(jīng)營,但由于管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新不足,最后因經(jīng)營不善而在世界經(jīng)濟舞臺上消失,如日本的八佰伴公司、韓國韓寶集團、巴林銀行等。不過,從全球戰(zhàn)略看,跨國公司仍看好發(fā)展中國家和地區(qū)的市場。雖然亞洲從1997年7月開始出現(xiàn)金融危機,至今仍未完全平息, 但跨國公司仍會繼續(xù)向亞洲發(fā)展中國家或地區(qū)以及拉美國家投資。至于轉(zhuǎn)軌國家,尤其是俄羅斯,由于政局不穩(wěn)和民族矛盾,跨國公司在這些新興市場投資風險太大,因而不會成為其對外直接投資的重點。
第六,跨國公司的籌資從以母國、母公司為主,逐漸向母國、東道國和國際資本市場并舉方向發(fā)展。過去,跨國公司直接、間接投資的資金主要來源于國內(nèi)和母公司,對外直接投資是為了發(fā)揮自己的三大獨特優(yōu)勢(所有權、內(nèi)部化、區(qū)位優(yōu)勢),延長產(chǎn)品的生命周期,對外尋找投資場所、原料產(chǎn)地和產(chǎn)品銷售市場,對發(fā)展中國家進行超經(jīng)濟掠奪;東道國讓跨國公司入駐,主要是為了利用其直接投資,彌補國內(nèi)資金不足;利用其技術優(yōu)勢,搞工業(yè)化,發(fā)展本國經(jīng)濟。在世紀之交,情況大不一樣了。隨著全球化、貿(mào)易投資自由化的不斷發(fā)展,世界經(jīng)濟的開放度、自由化趨勢亦擴大,各國經(jīng)濟自由化程度上升,開放度都在不同程度地加大,國別經(jīng)濟的相互聯(lián)系擴大和加強,發(fā)達國家之間、發(fā)展中國家之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間相互直接投資已是大勢所趨。跨國公司奉行全球化戰(zhàn)略,能利用轉(zhuǎn)讓價格調(diào)撥資金,又有靈活的信息網(wǎng)和籌資手段,加上各國金融自由化速度加快,開放度提高,國際金融市場(國際貨幣市場和國際資本市場)發(fā)達,網(wǎng)絡四通八達,因而跨國公司總是想方設法憑借自己的優(yōu)勢,以最低成本,籌措國際投資資本。跨國公司在國內(nèi)、國際金融市場和東道國都能籌到資金;經(jīng)過成本比較來確定籌資的區(qū)位;有的甚至未向東道國注入一分資金,反而要東道國提供優(yōu)惠貸款。有些東道國由于信貸、金融等體制上的漏洞,在所謂“外商”協(xié)議投資,資金未到位,就向其提供貸款,而“外商”又以轉(zhuǎn)移價格手段將資金轉(zhuǎn)到國外;東道國永遠無法追回這些資金。如俄羅斯利用的外資僅占其流向國外資金的1%;我國目前已利用外來直接投資3000 多億美元,而企業(yè)跨國經(jīng)營流向國外,劃進個人私帳的就達500 多億美元。所以,東道國不應隨便向跨國公司提供貸款,跨國公司不可能通過其內(nèi)部化市場將先進技術轉(zhuǎn)讓給東道國,即其投資不可能真正提高東道國企業(yè)的技術水平,因而吸引跨國公司投資主要是為了彌補國內(nèi)資金不足,創(chuàng)造就業(yè)崗位,減少就業(yè)壓力,促進經(jīng)濟外延增長,因而不應給跨國公司提供貸款,否則只會讓后者鉆空子。
第七,跨國公司組織結(jié)構向扁平化、柔性化方向發(fā)展;其管理體制已由本國中心向本國中心、多元中心和全球中心并存的格局發(fā)展。由于信息技術的飛速發(fā)展,各種信息網(wǎng)絡相繼問世,公司內(nèi)部信息網(wǎng)亦很發(fā)達,因而跨國公司組織中科層減少,管理跨度擴大,溝通暢通無阻,因而組織結(jié)構呈扁平化,而且調(diào)整的靈活性增加,可以根據(jù)實際情況隨時調(diào)整組織結(jié)構,因而呈現(xiàn)柔性化。本國中心的管理體制就是以母公司為中心的高度集權的組織管理體制,所有決策都由母公司做出,分子公司只能被動地執(zhí)行,因而積極性、主動性、創(chuàng)造性差。一般來說,產(chǎn)品單一、技術和市場比較牢固的跨國公司比較喜歡這種體制,如可口可樂公司。在“多元中心”管理體制中,母公司對子公司的控制不多,缺乏集中決策,沒有統(tǒng)一的行動計劃;子公司自由度大,母公司只負責選拔高層管理者;業(yè)績評價由子公司所在國或地區(qū)的貨幣進行。市場分散、難以統(tǒng)一行動或無需統(tǒng)一行動的跨國公司喜歡此種體制。“全球中心”的管理體制介于前二者之間,決策和關鍵生產(chǎn)經(jīng)營活動高度集中,其他生產(chǎn)經(jīng)營活動則分散或分權。這種體制能適應日趨激烈的國際競爭、產(chǎn)品日趨多樣化和復雜化、投資和生產(chǎn)環(huán)境多變的國際經(jīng)濟形勢,因而許多跨國公司都采取或傾向于這種集中與分散有機結(jié)合的管理體制。
第八,跨國公司“世界主義”日盛。這里的“世界主義”并非跨國公司沒有國籍。近來,有些文章鼓吹跨國公司已無國籍,非民族化了,這純屬無稽之談。“世界主義”是指,跨國公司不拘泥于公司總部是否在母國,而是從全球著眼,將生產(chǎn)區(qū)位和市場分成若干區(qū)域并設地區(qū)總部,下設多個子公司。但是地區(qū)總部仍隸屬于總公司母國總部。所以,跨國公司地區(qū)總部和母國總部有并存發(fā)展的趨勢。
第九,收購兼并成了跨國公司對外直接投資的主要方式。現(xiàn)代企業(yè)兼并浪潮經(jīng)久不衰。1997、1998年出現(xiàn)了大企業(yè)兼并高潮,波音公司兼并麥道公司,世界通訊公司兼并美國微波通訊公司,而南貝爾公司收購太平洋電訊公司,花旗銀行兼并旅行者公司,大眾公司兼并勞斯萊斯公司,等等。收購兼并亦呈多樣化趨勢。由此可見,購并乃跨國公司最主要的擴張途徑。
第十,跨國公司戰(zhàn)略聯(lián)盟在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著越來越大的作用。區(qū)域化、一體化、全球化乃世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢;為適應這種形勢,跨國公司締結(jié)了許多戰(zhàn)略聯(lián)盟。首先,由于國際市場競爭加劇,單個跨國公司難以完全左右和壟斷全球市場和技術開發(fā),因此,許多跨國公司開展競爭中的合作,利用對方的優(yōu)勢,聯(lián)合開發(fā)和生產(chǎn),達成暫時協(xié)作關系,一旦任務完成,戰(zhàn)略聯(lián)盟的使命即結(jié)束。之所以稱作戰(zhàn)略聯(lián)盟,是因為聯(lián)盟是跨國公司從全球戰(zhàn)略高度出發(fā),為實現(xiàn)其全球利潤最大化服務的。其次,結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟的基礎不是資金,而是技術、管理、知識、信息。聯(lián)盟的形成很多,有技術的,有管理的,有國內(nèi)的,有國際的,但主要是跨國技術戰(zhàn)略聯(lián)盟。
除以上十大發(fā)展趨勢外,跨國公司生產(chǎn)經(jīng)營方式還有其他方面的趨勢,有的大家已熟知,有的因資料不全而不能論述。總之,世紀之交世界經(jīng)濟全球化、一體化、民營化、自由化、高科技化、多極化、亞太中心化趨勢將進一步發(fā)展,而跨國公司是其中重要的力量,其生產(chǎn)經(jīng)營方式上的以上十大趨勢亦會不斷擴大、深化、廣化和縱化。

生產(chǎn)管理系統(tǒng)有哪些常見功能
生產(chǎn)管理系統(tǒng)的常見功能如下:
1、即時的產(chǎn)品結(jié)構查詢。用戶透過生產(chǎn)管理系統(tǒng),直接查詢生產(chǎn)產(chǎn)品的結(jié)構樹以及各子件的批量需求與成本。
2、清晰的生產(chǎn)流程可視管理。用戶可通過生產(chǎn)管理系統(tǒng)在單據(jù)中查詢相關單據(jù)來源、關聯(lián)單據(jù)的當前信息。
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如何實現(xiàn)生產(chǎn)過程標準化?
農(nóng)業(yè)標準化是指遵循簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)等原則,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指標化、規(guī)范化、科學化,達到高效、低耗地提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量,協(xié)調(diào)人類與自然的關系,以取得最好的經(jīng)濟效益和社會效益,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)應對農(nóng)產(chǎn)品國際化市場化的重要戰(zhàn)略選擇,是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,是提高人民生活質(zhì)量的迫切需要。
農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的開展可以遵循如下六個步驟:
一是策劃。策劃的主要目標是根據(jù)市場需求和合作社的現(xiàn)狀與發(fā)展目標,確立合作社農(nóng)業(yè)標準體系建設的基本目標和實施步驟。農(nóng)業(yè)標準化體系建設的目標要建立在市場調(diào)查和信息收集的基礎上進行科學決策。市場調(diào)查主要包括合作社目標市場的需求情況,競爭對手情況,社會經(jīng)濟環(huán)境等。信息收集主要是一些相關國家、行業(yè)、地方國家標準(包括農(nóng)產(chǎn)品標準、食品安全衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入品限量標準、人身健康安全標準等)。
二是標準制定與修訂。根據(jù)策劃的結(jié)果,制定合作社的農(nóng)業(yè)標準。在標準的制定過程中要特別注意,要與現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方標準的銜接配套;要從標準體系設計的角度開展標準制定活動;合作社標準應根據(jù)技術、市場變化及國家、行業(yè)、地方標準的變化及時修訂。
三是充分準備。在實施標準化工作以前,要做好各項準備。一是思想準備,使參與方了解事實標準的重要意義和作用,自覺運用標準、執(zhí)行和維護標準;二是組織準備,為加強對實施標準工作的領導,根據(jù)工作量大小,應組成由主要領導牽頭、農(nóng)技人員組成的工作組,或設置專門機構負責標準的貫徹和實施。三是技術準備,包括制作宣傳、培訓材料,培訓參與方;制定相關崗位工作規(guī)程(作業(yè)指導書);對關鍵技術的攻關;必要時,開展實施的試點工作。四是物資準備,包括所需要的設備、儀器、工具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等。
四是開展試點。農(nóng)業(yè)標準在全面實施前,可根據(jù)需要,選擇有代表性的地區(qū)和單位進行貫徹標準試點。在試點時可采取“雙軌制”,即貫徹合作社與未貫徹合作社相互比較,積累數(shù)據(jù),取得經(jīng)驗,為全面貫徹標準創(chuàng)造條件。
五是全面實施。在試點成功后,可進入全面實施階段。實施過程要特別強調(diào)在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)均應做到,有標可依,嚴格執(zhí)行標準,在實施中進一步強化執(zhí)行標準的觀念。
六是總結(jié)改進。通過對標準實施過程中所遇到的困難及解決的方法進行總結(jié),進一步提高標準的可行性和適用性。另外,還要對標準實施管理體系進行總結(jié),提出改進計劃,落實改進措施。
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