項(xiàng)目投資進(jìn)度計(jì)劃表(項(xiàng)目資金進(jìn)度計(jì)劃表)

      網(wǎng)友投稿 1843 2025-03-31

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      制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃需要下述哪些內(nèi)容

      項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目投資進(jìn)度計(jì)劃表的內(nèi)容包括:(1)研究確定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目投資進(jìn)度計(jì)劃表的起點(diǎn)和終點(diǎn)。投資項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)階段項(xiàng)目投資進(jìn)度計(jì)劃表的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括前期準(zhǔn)備階段和實(shí)施階段。以當(dāng)前所處的前期階段為起點(diǎn)以建成投產(chǎn)為終點(diǎn)。(2)研究確定項(xiàng)目建設(shè)工期。建設(shè)工期是項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的組成部分包括擬建項(xiàng)目永久性工程開工之日到項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)或交付使用所需的全部時(shí)間建設(shè)工期所指范圍是工程進(jìn)度主要包括現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備和土建施工、設(shè)備采購(gòu)與安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)試、聯(lián)合試車運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收、交付使用等階段。(3)編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表。項(xiàng)目建設(shè)工期確定后應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目前期和工程實(shí)施各階段工作量和所需時(shí)間對(duì)時(shí)序作出大體的安排編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表使各階段工作相互銜接。(4)提出問題和建議。應(yīng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析指出可能存在的問題并提出積極的解決問題的建議。
      項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容包括:(1)研究確定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的起點(diǎn)和終點(diǎn)。投資項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)階段的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括前期準(zhǔn)備階段和實(shí)施階段。以當(dāng)前所處的前期階段為起點(diǎn),以建成投產(chǎn)為終點(diǎn)。(2)研究確定項(xiàng)目建設(shè)工期。建設(shè)工期是項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的組成部分,包括擬建項(xiàng)目永久性工程開工之日到項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)或交付使用所需的全部時(shí)間,建設(shè)工期所指范圍是工程進(jìn)度,主要包括現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備和土建施工、設(shè)備采購(gòu)與安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)試、聯(lián)合試車運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收、交付使用等階段。(3)編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表。項(xiàng)目建設(shè)工期確定后,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目前期和工程實(shí)施各階段工作量和所需時(shí)間,對(duì)時(shí)序作出大體的安排,編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表使各階段工作相互銜接。(4)提出問題和建議。應(yīng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析,指出可能存在的問題,并提出積極的解決問題的建議。

      工作方案及進(jìn)度計(jì)劃

      創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案【一】

      根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》,制定本實(shí)施方案。

      一、目標(biāo)和任務(wù)

      創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)計(jì)劃)旨在通過創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、強(qiáng)化保障措施,培養(yǎng)和造就一批具有世界水平的科學(xué)家、高水平的科技領(lǐng)軍人才和工程師、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)人才,打造一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),引領(lǐng)和帶動(dòng)各類科技人才的發(fā)展,為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供有力的人才支撐。

      到2020年,推進(jìn)計(jì)劃的主要任務(wù)是:

      1.設(shè)立科學(xué)家工作室。為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng),提高自主創(chuàng)新能力,重點(diǎn)在我國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的科研領(lǐng)域設(shè)立100個(gè)科學(xué)家工作室,支持其潛心開展探索性、原創(chuàng)性研究,努力造就世界級(jí)科技大師及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

      2.造就中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。瞄準(zhǔn)世界科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)和支持3000名中青年科技創(chuàng)新人才,使其成為引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展方向、組織完成重大科技任務(wù)的領(lǐng)軍人才。

      3.扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。著眼于推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,面向科技型企業(yè),每年重點(diǎn)扶持1000名運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才,培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。

      4.建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)500個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),通過給予持續(xù)穩(wěn)定支持,確保更好地完成國(guó)家重大科研和工程任務(wù),保持和提升我國(guó)在若干重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。

      5.建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。以高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū)為依托,建設(shè)300個(gè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,營(yíng)造培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的政策環(huán)境,突破人才培養(yǎng)體制機(jī)制難點(diǎn),形成各具特色的人才培養(yǎng)模式,打造人才培養(yǎng)政策、體制機(jī)制“先行先試”的人才特區(qū)。

      二、實(shí)施原則

      1.堅(jiān)持與科技、教育規(guī)劃相銜接。全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》要求,加強(qiáng)與《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006?2020年)》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010?2020年)》實(shí)施工作的緊密結(jié)合。

      2.堅(jiān)持與重大任務(wù)相結(jié)合。加強(qiáng)高端引領(lǐng),突出科技前沿、重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略需求,在國(guó)家重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化中培養(yǎng)、造就和集聚人才。

      3.堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,深化科技管理體制改革,重點(diǎn)在人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面積極探索,著力激發(fā)科技人才敬業(yè)奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)的內(nèi)在動(dòng)力,建立有利于科技人員潛心研究和專心創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

      4.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)作。加強(qiáng)項(xiàng)目、基地、人才的緊密結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)有科技計(jì)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施,加強(qiáng)部門協(xié)作和區(qū)域統(tǒng)籌,做好與部門、地方現(xiàn)有人才計(jì)劃的有效銜接,形成部門協(xié)調(diào)有效、地方落實(shí)有力、組織實(shí)施有序、資源配置合理的工作格局。

      5.堅(jiān)持分類推進(jìn)。按照“整體部署、分類推進(jìn)、試點(diǎn)先行、逐步完善”的工作原則,針對(duì)不同任務(wù)特點(diǎn),確定具體的實(shí)施方法和工作步驟。對(duì)于探索性強(qiáng)、實(shí)施難度大的任務(wù)先行開展試點(diǎn),逐步完善,積累經(jīng)驗(yàn)后全面展開。

      三、遴選條件及方式

      根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的不同特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)有的工作基礎(chǔ),支持對(duì)象分別按照以下條件和方式進(jìn)行遴選。

      1.科學(xué)家工作室。

      科學(xué)家工作室實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。首席科學(xué)家原則上應(yīng)具備以下基本條件:

      研究方向處于我國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的世界科技前沿領(lǐng)域;

      取得了國(guó)內(nèi)外同行公認(rèn)的突出成就,具有發(fā)展成為世界級(jí)科技大師的潛力;

      能夠堅(jiān)持全職潛心研究;

      堅(jiān)持科學(xué)精神、品德高尚。

      首席科學(xué)家由有關(guān)部門、地方或國(guó)內(nèi)外權(quán)威專家推薦產(chǎn)生。科學(xué)家工作室要有具體的科研規(guī)劃、建設(shè)方案和部門(地方)支持措施,加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)人才計(jì)劃的銜接。科技部組織專家對(duì)首席科學(xué)家人選和工作室建設(shè)方案進(jìn)行論證,會(huì)同有關(guān)部門或地方批準(zhǔn)建設(shè)。

      2.中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

      中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才原則上應(yīng)具備以下基本條件:

      在科技前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得高水平創(chuàng)新成果,具有較大的發(fā)展?jié)摿?

      具有主持承擔(dān)國(guó)家或地方重要科技項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn);

      表現(xiàn)出較強(qiáng)的領(lǐng)軍才能、團(tuán)隊(duì)組織能力;

      擁有博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱,年齡在45周歲以下。

      中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才由有關(guān)部門、省級(jí)科技行政管理部門、重點(diǎn)科研基地等限額推薦或知名專家特別推薦。科技部組織專家進(jìn)行咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。

      3.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

      科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才原則上應(yīng)具備以下基本條件:

      科技型企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人,具有本科以上學(xué)歷和較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神;

      企業(yè)創(chuàng)辦不足5年;

      企業(yè)擁有核心技術(shù)或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);

      企業(yè)具有較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和成長(zhǎng)性。

      科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由省級(jí)科技行政管理部門限額推薦,科技部組織專家咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。

      4.重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

      重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)原則上應(yīng)具備以下基本條件:

      所從事科研工作符合國(guó)家、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求;

      具有承擔(dān)國(guó)家重大科研課題、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)歷;

      團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出,具有較好的發(fā)展前景;

      團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)合理、核心人員相對(duì)穩(wěn)定;

      團(tuán)隊(duì)具有明確的創(chuàng)新目標(biāo)和科研規(guī)劃。

      重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由國(guó)家重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目牽頭組織單位擇優(yōu)限額推薦,科技部組織專家咨詢論證,經(jīng)公示無異議后批準(zhǔn)支持。

      5.創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。

      創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地原則上應(yīng)具備以下基本條件:

      牽頭單位為高等學(xué)校、科研院所和科技園區(qū);

      牽頭單位應(yīng)有豐富的科技資源、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和良好的人才培養(yǎng)基礎(chǔ);

      牽頭單位建立了產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制,積極開展國(guó)際化人才交流與合作培養(yǎng);

      牽頭單位建立了科教資源面向社會(huì)開放共享的機(jī)制;

      在人才培養(yǎng)的體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新方面先行先試,能夠發(fā)揮較強(qiáng)的示范、輻射和帶動(dòng)作用。

      創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地由部門和地方擇優(yōu)限額推薦,科技部組織專家對(duì)基地建設(shè)方案進(jìn)行論證,經(jīng)推進(jìn)計(jì)劃部際協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后建設(shè)。

      四、支持措施

      1.落實(shí)和制定配套政策。加大現(xiàn)有人才政策落實(shí)力度,結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的實(shí)施,研究制定《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》等政策文件。根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)的具體情況,在科研管理、人事制度、經(jīng)費(fèi)使用、考核評(píng)價(jià)、人員激勵(lì)等方面制定相關(guān)配套措施,并先行先試、逐步完善。

      2.加強(qiáng)人才與項(xiàng)目、基地的有機(jī)結(jié)合。在國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施和重點(diǎn)創(chuàng)新基地建設(shè)中,進(jìn)一步突出對(duì)人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)。改革科技計(jì)劃管理辦法,簡(jiǎn)化立項(xiàng)程序,對(duì)推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象中已承擔(dān)科研項(xiàng)目的,完成項(xiàng)目任務(wù)后優(yōu)先給予滾動(dòng)持續(xù)支持;未承擔(dān)科研項(xiàng)目的,可自主提出研究項(xiàng)目,符合國(guó)家科技計(jì)劃要求的.,按程序給予優(yōu)先立項(xiàng)。具備條件的依托單位優(yōu)先建設(shè)國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新基地。

      3.進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌國(guó)家科技計(jì)劃等相關(guān)經(jīng)費(fèi)的安排,調(diào)整投入結(jié)構(gòu),創(chuàng)新支持方式,加大對(duì)推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象的支持力度。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,設(shè)立中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)科學(xué)家工作室等重點(diǎn)任務(wù)給予支持。加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

      4.探索建立適應(yīng)不同任務(wù)特點(diǎn)的具體支持措施。對(duì)科學(xué)家工作室采取“一事一議、按需支持”的方式,給予充分的經(jīng)費(fèi)保障,不參與競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)科研項(xiàng)目;首席科學(xué)家實(shí)行聘期制,賦予其充分的科研管理自主權(quán),建立國(guó)際同行評(píng)議制度。對(duì)中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加大培養(yǎng)和支持力度,擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。落實(shí)期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長(zhǎng)期激勵(lì)措施,加強(qiáng)科技與金融結(jié)合,加大對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。鼓勵(lì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地加強(qiáng)體制機(jī)制改革與政策創(chuàng)新,大膽探索,先行先試。

      5.營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象所在單位、園區(qū)、地方和部門要集成各方資源,加大政策和資金支持力度;及時(shí)總結(jié)推廣在推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施過程中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的宣傳報(bào)道,為加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

      五、進(jìn)度安排

      推進(jìn)計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施:

      1.2011年,為部署啟動(dòng)階段。發(fā)布推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案,制定具體實(shí)施措施;開展科學(xué)家工作室建設(shè)試點(diǎn),啟動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的具體組織實(shí)施工作。

      2.2012年至2015年,為全面實(shí)施階段。到“十二五”中期,完成相關(guān)政策措施和管理辦法的制定完善工作。到“十二五”末期,推進(jìn)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)完成過半,開展中期考核評(píng)估。

      3.2016年至2020年,為深化完善階段。到2020年,在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、建設(shè)人才培養(yǎng)基地等方面完成推進(jìn)計(jì)劃總體目標(biāo),帶動(dòng)和引領(lǐng)各類創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍發(fā)展。

      六、組織實(shí)施

      在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下,科技部會(huì)同有關(guān)部門共同做好推進(jìn)計(jì)劃的組織實(shí)施工作。

      1.建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由科技部牽頭,人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、教育部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)參加的推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施工作部際協(xié)調(diào)小組,研究協(xié)商重大問題。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在科技部。

      2.建立專家咨詢機(jī)制。擇優(yōu)遴選一批國(guó)內(nèi)外科技、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的高水平專家作為推進(jìn)計(jì)劃咨詢專家,完善咨詢機(jī)制,充分發(fā)揮專家在推進(jìn)計(jì)劃組織實(shí)施中的決策咨詢作用。

      3.建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制。根據(jù)推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度和目標(biāo)要求,實(shí)施定期的報(bào)告制度和評(píng)估制度,參照國(guó)際通行做法,建立以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)辦法,加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)計(jì)劃入選對(duì)象的跟蹤管理和評(píng)估考核,不斷完善實(shí)施工作,提高推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施效果。

      規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施方案【二】

      為推動(dòng)我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)我市率先實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化,根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔2014〕1號(hào)),省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省氣象局《關(guān)于加快推進(jìn)江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知》(贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕39號(hào))等文件精神,按照井岡山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下方案:

      一、總體目標(biāo)

      到2015年,基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)和綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng),建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系,氣象現(xiàn)代化水平明顯提高,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,全市氣象整體實(shí)力達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。

      二、工作任務(wù)

      (一)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。

      1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。全市建設(shè)5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動(dòng)氣象站、10套單雨量站;對(duì)廈坪國(guó)家級(jí)臺(tái)站進(jìn)行新型自動(dòng)站建設(shè);配置一套便攜式自動(dòng)氣象站;建設(shè)2套綜合氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)等。

      2.網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。對(duì)茨坪和廈坪站地面氣象廣域網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數(shù)字化平臺(tái)、信息業(yè)務(wù)軟件進(jìn)行升級(jí)和改造。

      3.預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查系統(tǒng);對(duì)MICAPS預(yù)報(bào)系統(tǒng)和市本級(jí)數(shù)值預(yù)報(bào)釋用系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。

      4.預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布管理平臺(tái)和預(yù)警信息接收終端;建設(shè)市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站;建設(shè)市公共氣象服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)等。

      5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)氣象儀器設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控、維修、檢定、試驗(yàn)等裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)1套運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)量檢定標(biāo)校系統(tǒng);建設(shè)1套運(yùn)行維修平臺(tái)。

      6.山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治業(yè)務(wù)運(yùn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。對(duì)茨坪、廈坪2個(gè)氣象臺(tái)站的業(yè)務(wù)值班室、供電、環(huán)境等,按山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治要求進(jìn)行配套升級(jí)改造等。

      7.綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。建設(shè)2個(gè)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。

      (二)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。

      1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。補(bǔ)充現(xiàn)有空中云水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的不足,配備激光測(cè)云儀1臺(tái)。

      2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng),配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺(tái)設(shè)備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識(shí)別和條件預(yù)報(bào)、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗(yàn)效益評(píng)估、信息管理于一體的業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)。

      3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補(bǔ)充現(xiàn)有作業(yè)裝備的不足,新增移動(dòng)火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化火箭作業(yè)點(diǎn)。

      (三)雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。

      雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)。建設(shè)1套雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)大氣電場(chǎng)儀。

      配備1套氣象災(zāi)害調(diào)查裝備。配置雷電災(zāi)害調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備,包括攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀、大型地網(wǎng)接地阻抗測(cè)試儀、雷電災(zāi)害調(diào)查專用設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查交通設(shè)備等。

      (四)科技與人才保障能力建設(shè)。

      建設(shè)1個(gè)科普展廳;建立1個(gè)社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進(jìn)人才配套優(yōu)惠政策,培育、扶持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)、支持職工提升學(xué)歷層次,建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育示范點(diǎn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn),建立完善干部交流制度。

      (五)氣象災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)。

      1.加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急值守能力建設(shè),建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急值班室,配備必要的應(yīng)急值班、信息傳送設(shè)備(包括電腦、打印機(jī)、電話傳真機(jī)、掃描儀、通信設(shè)備、輿情監(jiān)控報(bào)警設(shè)備等)。

      2.加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)1個(gè)氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng),建立應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強(qiáng)宣傳能力建設(shè),購(gòu)置單反數(shù)碼相機(jī)、筆記本等采編設(shè)備。

      (六)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)。

      1.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)用天氣、作物產(chǎn)量、病蟲害氣象條件等服務(wù)系統(tǒng),購(gòu)置1套生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專用數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)庫(kù)軟件。

      2.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)服務(wù)系統(tǒng),配置1套農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)專用數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、服務(wù)器等。

      3.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害地面監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)作物生態(tài)觀測(cè)點(diǎn)、土壤水分觀測(cè)點(diǎn),新增1套重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害調(diào)查設(shè)備等。

      4.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng):完善農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),建立可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害防御適用技術(shù)。

      5.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng):完善災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng),建設(shè)1套高分辨率地理背景數(shù)據(jù)庫(kù)、1個(gè)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估平臺(tái)等,開展災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)分析、災(zāi)中跟蹤監(jiān)測(cè)診斷、災(zāi)后評(píng)估分析。

      6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決策支撐系統(tǒng):配置1套ARCGIS決策服務(wù)系統(tǒng),開發(fā)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。

      (七)臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。

      完成井岡山氣象局業(yè)務(wù)用房建設(shè);對(duì)觀測(cè)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施改善;加強(qiáng)臺(tái)站氣象文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      三、建設(shè)資金安排

      (一)總體安排。

      氣象“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)井岡山市總投資1479.57萬元,投資來源為中央預(yù)算內(nèi)投資和地方配套投資,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資1147.30萬元,省級(jí)配套投資123.09萬元,市級(jí)配套投資209.18萬元。本文由第一公文網(wǎng)提供。本文由第一公文網(wǎng)提供。具體項(xiàng)目資金安排在現(xiàn)有項(xiàng)目?jī)?nèi)容和設(shè)備配置基礎(chǔ)上,由市財(cái)政核實(shí),并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,分年度逐步逐項(xiàng)予以安排。

      1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資1152萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資892.09萬元,省級(jí)配套投資115.21萬元,市級(jí)配套投資144.70萬元。

      2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資47.26萬元。其中市級(jí)配套投資47.26萬元。

      3.雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資32.30萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資23.8萬元,省級(jí)配套投資8.5萬元。

      4.科技與人才保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.93萬元。其中市級(jí)配套投資9.93萬元。

      5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資2萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資2萬元。

      6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資28.8萬元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資21.61萬元,市級(jí)配套投資7.19萬元。

      7.臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資207.23萬元,全部由中央預(yù)算內(nèi)投資。

      (二)分項(xiàng)目安排。

      1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)1152萬元。投資用向主要包括:監(jiān)測(cè)系統(tǒng)409.05萬元,預(yù)報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)80萬元,預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)230.78萬元,信息網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)85.83萬元,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)319.34萬元,裝備保障系統(tǒng)19萬元,綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)8萬元。

      2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)47.26萬元。投資用向主要包括:空中云水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)9萬元,人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元,人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。

      3.雷電災(zāi)害防御、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御、突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。總投63.10萬元。主要投資用向:現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備61.10萬元,雷電氣象災(zāi)害調(diào)查取證裝備2萬元。

      4.科技與人才保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.93萬元。主要投資用向:科普展廳3.93萬元,校園氣象站6萬元。

      5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資2萬元。主要投資用向:應(yīng)急值班室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1萬元,應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設(shè)1萬元。

      6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資28.8萬元。主要投資用向:生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)系統(tǒng)4.5萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)7.7萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)1.2萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)6.3萬元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防御技術(shù)1.5萬元。

      7.臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)207.23萬元。主要投資用向:臺(tái)站觀測(cè)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化改造12.23萬元,臺(tái)站業(yè)務(wù)用房建設(shè)、維護(hù)160萬元,臺(tái)站水電路等設(shè)施改造30萬元,臺(tái)站文化基礎(chǔ)設(shè)實(shí)建設(shè)5萬元。

      四、實(shí)施進(jìn)度和時(shí)間表

      (一)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。

      從2014年開始,分兩年實(shí)施。

      2014年1-3月市氣象局會(huì)同發(fā)改委和財(cái)政局完成所有項(xiàng)目的分項(xiàng)實(shí)施方案,并報(bào)政府審核。

      2014年4月-2015年12月,按照分項(xiàng)實(shí)施方案要求及各單位職責(zé)認(rèn)真組織實(shí)施,全面完成建設(shè)任務(wù)。

      (二)項(xiàng)目建設(shè)資金安排。

      1.2014年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資777.79萬元,省級(jí)配套安排72萬元,市級(jí)配套164萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有:山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力等建設(shè)。

      2.2015年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資369.51萬元,省級(jí)配套安排51.09萬元,市級(jí)配套45.18萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類評(píng)估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗(yàn)系統(tǒng),以及雷電災(zāi)害防御能力、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力、氣象科普和人才保障能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場(chǎng)效果檢驗(yàn)示范點(diǎn)等建設(shè)。

      3.以上兩年建設(shè)項(xiàng)目及資金安排,詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃分解表》。

      五、建設(shè)任務(wù)分工

      “十二五”規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)工作,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位分工協(xié)作,共同推進(jìn)落實(shí)。市政府牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落實(shí)工作;發(fā)改部門負(fù)責(zé)規(guī)劃項(xiàng)目審核工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容把關(guān),并將建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算,從2014年開始分兩年足額落實(shí)到位;氣象部門要根據(jù)省市氣象局要求,加快有關(guān)工程建設(shè)進(jìn)度,區(qū)分輕重緩急安排和啟動(dòng)工程建設(shè)。

      六、保障措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市氣象局,由張伏秋同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和管理工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

      (二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。

      市財(cái)政要加強(qiáng)統(tǒng)籌集約,多渠道落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)資金,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高投資效益,確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。

      (三)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。

      強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,建立并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收等制度,科學(xué)組織施工,嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保項(xiàng)目規(guī)范推進(jìn)。要健全工程建設(shè)管理責(zé)任制,強(qiáng)化工程驗(yàn)收、檢查、審計(jì)和資金使用監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程投資和項(xiàng)目進(jìn)度符合要求。本文由第一公文網(wǎng)提供。在確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成的同時(shí),氣象局要充分利用建設(shè)項(xiàng)目在氣象災(zāi)害防御中的作用,邊建設(shè)邊發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的效益,全面提升全市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。

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      投資500萬學(xué)校項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算表怎么填

      投資估算與資金籌措
      投資估算是可行性研究報(bào)告的核心內(nèi)容之一。投資估算是在對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、設(shè)備方案、場(chǎng)(廠)址方案和工程建設(shè)方案及項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行研究并基本確定的基礎(chǔ)上項(xiàng)目投資進(jìn)度計(jì)劃表,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總投資及各分項(xiàng)投資數(shù)額進(jìn)行估算。投資估算根據(jù)項(xiàng)目具體情況和資料掌握程度。可以采用不同的估算方法。
      融資方案研究是可行性研究階段的重要工作之一。一個(gè)好的建設(shè)項(xiàng)目方案,需要一個(gè)好的融資方案配合實(shí)施,落實(shí)可靠的資金來源是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。項(xiàng)目資金由權(quán)益資金和債務(wù)資金構(gòu)成,其來源有多種渠道,籌措方式應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況選擇。
      (一)投資估算
      1.投資估算的作用與要求
      (1)投資估算的作用
      1)投資估算是投資決策的依據(jù)之一
      可行性研究報(bào)告投資估算所確定的項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)所需的資金量,是投資者進(jìn)行投資決策的依據(jù)之一,投資者要根據(jù)自身的財(cái)務(wù)能力和信用狀況做出是否投資的決策。
      2)投資估算是制定項(xiàng)目融資方案的依據(jù)可行性研究報(bào)告投資估算所確定的項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)所需的資金量,是項(xiàng)目制定融資方案、進(jìn)行資金籌措的依據(jù)。投資估算準(zhǔn)確與否,將直接影響融資方案的可靠性,直接影響各類資金在幣種、數(shù)量和時(shí)間要求上能否滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。
      3)投資估算是進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析(含費(fèi)用效果分析)的基礎(chǔ)可行性研究投資估算準(zhǔn)確與否,將直接影響財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析(含費(fèi)用效果分析)的可靠性。
      4)投資估算是編制初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù),對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)起著一定的控制作用
      經(jīng)審定或批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告是編制初步設(shè)計(jì)的依據(jù),報(bào)告中所估算的投資額是編制初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)。
      因此,完整、準(zhǔn)確地進(jìn)行投資估算是項(xiàng)目可行性研究的一項(xiàng)重要工作。
      (2)投資估算的要求
      在項(xiàng)目可行性研究階段,隨著工作的進(jìn)展,項(xiàng)目條件的逐步明確,投資估算應(yīng)逐步細(xì)化,準(zhǔn)確度應(yīng)逐步提高,從而對(duì)項(xiàng)目投資起到有效的控制作用。通常建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段對(duì)投資估算的準(zhǔn)確度要求(即允許誤差率)為士10%以內(nèi)。有些企業(yè)或行業(yè)對(duì)投資估算的要求較嚴(yán)格,可行性研究的投資估算要求不能突破,一旦突破,要提出充分的理由,否則,項(xiàng)目將重新進(jìn)入決策程序。盡管投資估算在具體數(shù)額上允許存在一定的誤差,但必須達(dá)到以下要求項(xiàng)目投資進(jìn)度計(jì)劃表
      1)估算的范圍應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)方案所涉及的范圍、所確定的各項(xiàng)工程內(nèi)容相同。
      2)估算的工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全,計(jì)算合理.不提高或者降低估算標(biāo)準(zhǔn),不重復(fù)計(jì)算或者漏項(xiàng)少算。
      3)估算應(yīng)做到方法科學(xué)、基礎(chǔ)資料完整、依據(jù)充分。
      4)估算選用的指標(biāo)與具體工程之間存在標(biāo)準(zhǔn)或者條件差異時(shí),應(yīng)進(jìn)行必要的換算或者調(diào)整。
      5)估算的準(zhǔn)確度應(yīng)能滿足項(xiàng)目決策的要求。
      6)估算內(nèi)容的劃分應(yīng)符合行業(yè)規(guī)范,有利于建設(shè)項(xiàng)目的管理與實(shí)施階段的過程控制,
      2.投資估算的編制內(nèi)容
      (1)投資估算編制依據(jù)及說明
      投資估算編制說明應(yīng)包括以下內(nèi)容:說明項(xiàng)目的性質(zhì);描述投資估算的范圍;簡(jiǎn)述項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)裝置主要內(nèi)容以及擬采用的主要技術(shù)路線,配套工程及相應(yīng)的公用工程等主要內(nèi)容;改、擴(kuò)建及技術(shù)改造項(xiàng)目要說明依托工程內(nèi)容等;對(duì)引進(jìn)和中外合資項(xiàng)目應(yīng)說明引進(jìn)范圍和內(nèi)容等;并購(gòu)項(xiàng)目要說明并購(gòu)的方式等。投資估算編制依據(jù)應(yīng)包括以下內(nèi)容:行業(yè)或部門有關(guān)投資估算編制辦法或概算編制規(guī)定等;國(guó)家、行業(yè)以及項(xiàng)目所在地政府有關(guān)部門的相關(guān)政策與規(guī)定;價(jià)格和取費(fèi)參考的有關(guān)資料信息;引進(jìn)費(fèi)用估算依據(jù);外匯折算說明和引進(jìn)相關(guān)稅費(fèi)說明;并購(gòu)項(xiàng)目目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估等資料;境外投資項(xiàng)目要尊重所在地區(qū)或國(guó)家有關(guān)規(guī)定;其項(xiàng)目投資進(jìn)度計(jì)劃表他有關(guān)依據(jù)和說明。
      (2)建設(shè)投資估算
      1)國(guó)內(nèi)一般項(xiàng)目建設(shè)投資估算
      按照項(xiàng)目劃分,建設(shè)投資估算分為固定資產(chǎn)費(fèi)用、無形資產(chǎn)費(fèi)用、其他資產(chǎn)費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用估算。
      按照費(fèi)用劃分,建設(shè)投資估算分為設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)和其他工程費(fèi)估算。
      按照對(duì)投資項(xiàng)目投資控制的要求,建設(shè)投資估算分為靜態(tài)投資估算和動(dòng)態(tài)投資估算兩部分。
      投資估算要根據(jù)工程量和各專業(yè)條件,在能采用“工程量法”的情況下,采用工程量法估算;在不能采用工程量法估算時(shí),應(yīng)結(jié)合已建同類型裝置的投資數(shù)據(jù),應(yīng)用“生產(chǎn)規(guī)模指數(shù)法”或“比例估算法”,估算該生產(chǎn)裝置投資。但既不能漏項(xiàng),又要合理估價(jià),達(dá)到可行性研究報(bào)告投資估算作為投資決策依據(jù)的要求。
      應(yīng)附建設(shè)投資估算表。
      2)引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投資估算
      引進(jìn)項(xiàng)目要列出引進(jìn)內(nèi)容,按照投資項(xiàng)目的劃分和費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行估算,包括引進(jìn)價(jià)格、從屬費(fèi)用計(jì)算、與引進(jìn)有關(guān)的出國(guó)人員費(fèi)用、外籍人員來華等費(fèi)用計(jì)算。
      應(yīng)附引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投資估算表。
      3)中外合資項(xiàng)目建設(shè)投資估算
      中外合資項(xiàng)目投資估算要符合《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求。
      中外合資項(xiàng)目要與合資伙伴在投資估算編制辦法上達(dá)成一致,原則上應(yīng)符合我國(guó)的有關(guān)規(guī)定。如有特殊要求,需要做說明,投資估算要列出引進(jìn)內(nèi)容,按照投資項(xiàng)目的劃分和費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行估算,包括引進(jìn)價(jià)格、從屬費(fèi)用計(jì)算、與引進(jìn)有關(guān)的出國(guó)人員費(fèi)用、外籍人員來華等費(fèi)用計(jì)算。
      以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、專有技術(shù)等作為出資的,其作價(jià)由合營(yíng)各方按照公平合理的原則協(xié)商確定,或請(qǐng)合資各方同意的第三者評(píng)估確定。
      應(yīng)附中外合資項(xiàng)目建設(shè)投資估算表。
      其他外商投資項(xiàng)目,可以參考中外合資項(xiàng)目投資估算編制辦法,或者根據(jù)業(yè)主要求選取適當(dāng)?shù)木幹妻k法。
      4)境外投資項(xiàng)目建設(shè)投資估算
      境外投資項(xiàng)目要根據(jù)可行性研究報(bào)告的具體要求編制投資估算,原則上要依據(jù)投資項(xiàng)目所在國(guó)(地區(qū))的有關(guān)規(guī)定編制。當(dāng)對(duì)方無具體規(guī)范或要求時(shí),可以按照同際慣例采用第三國(guó)或我國(guó)有關(guān)規(guī)范編制,但要經(jīng)過協(xié)商得到對(duì)方有關(guān)部門認(rèn)可,其價(jià)格計(jì)取和費(fèi)用估算要根據(jù)具體項(xiàng)目情況通過調(diào)查按實(shí)計(jì)取。
      應(yīng)附建設(shè)投資估算表。
      (3)單項(xiàng)工程投資估算
      對(duì)于大型聯(lián)合生產(chǎn)裝置投資項(xiàng)目或有多套生產(chǎn)裝置的投資項(xiàng)目,還要求對(duì)各生產(chǎn)裝置和其配套設(shè)施編制單項(xiàng)工程投資估算表。
      對(duì)于投資規(guī)模不大,工程比較簡(jiǎn)單的改、擴(kuò)建、技術(shù)改造(含更新)投資項(xiàng)目,可以簡(jiǎn)化編制單項(xiàng)工程投資估算表。
      (4)改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目投資估算改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目需要了解或估算以下數(shù)據(jù):
      1)“現(xiàn)狀”數(shù)據(jù),即項(xiàng)目范圍內(nèi)原有固定資產(chǎn),包括資產(chǎn)原值、凈值或重估值。
      2)“新增”投資,是指擬建項(xiàng)目范圍內(nèi)的新增投資。
      3)“有項(xiàng)目”投資,是指“有項(xiàng)目”時(shí),擬建項(xiàng)目范圍內(nèi)的新增投資加上項(xiàng)目范圍內(nèi)可利用的原有固定資產(chǎn)價(jià)值之和。
      4)“無項(xiàng)目”投資,是指無擬建項(xiàng)目投資時(shí),企業(yè)在項(xiàng)目范圍內(nèi)為維持生產(chǎn)或其他原因而發(fā)生的投資和項(xiàng)目范圍內(nèi)原有固定資產(chǎn)價(jià)值之和。
      5)“增量”投資.是指“有項(xiàng)目”投資減去“無項(xiàng)目”投資。當(dāng)“無項(xiàng)目”不進(jìn)行投資時(shí),“增量”投資與“新增”投資相等。
      附增量或新增建設(shè)投資估算表。
      (5)并購(gòu)項(xiàng)目投資估算
      根據(jù)并購(gòu)項(xiàng)目的方式確定投資估算的范圍和內(nèi)容,確定其投資數(shù)額,當(dāng)以實(shí)物或技術(shù)投資(工業(yè)產(chǎn)權(quán)等)以及股權(quán)置換等方式投資時(shí),應(yīng)根據(jù)委托方提供的相關(guān)資料,做必要的說明。對(duì)于并購(gòu)后需要改造的應(yīng)按照工程內(nèi)容和工程量單獨(dú)估算改造投資。
      (6)建設(shè)期利息估算
      1)外匯建設(shè)期利息估算
      根據(jù)資金使用計(jì)劃和借款條件,分別計(jì)算不同資金使用條件下的建設(shè)期利息并匯總。以外幣表示。
      應(yīng)附外匯建設(shè)期利息估算表。
      2)人民幣建設(shè)期利息估算
      根據(jù)資金使用計(jì)劃和借款條件,分別計(jì)算不同資金使用條件下的建設(shè)期利息并匯總。并附建設(shè)期利息估算表。
      建設(shè)期利息估算時(shí),根據(jù)落實(shí)的名義利率,要把名義利率折算為有效年利率,
      (7)流動(dòng)資金估算
      流動(dòng)資金估算應(yīng)采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法,包括應(yīng)收賬款、存貨、現(xiàn)金、應(yīng)付賬款等費(fèi)用估算。特定情況或小型項(xiàng)目可以簡(jiǎn)化采用大指標(biāo)估算。
      改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目。要注意原有流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)和占用情況,當(dāng)“增量”流動(dòng)資金出現(xiàn)負(fù)值時(shí),其數(shù)值只能取零,當(dāng)采用外匯結(jié)算進(jìn)出口物料時(shí),可進(jìn)行外匯流動(dòng)資金估算。
      應(yīng)附流動(dòng)資金估算表。
      (8)利用原有固定資產(chǎn)價(jià)值
      對(duì)于依現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改、擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目,對(duì)可利用的原有固定資產(chǎn)價(jià)值要給予說明,列出固定資產(chǎn)原值、凈值或重估值,說明利用原有固定資產(chǎn)后可以節(jié)約的建設(shè)投資。
      (9)總投資估算
      項(xiàng)目總投資,包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。適用于外商投資項(xiàng)目、境外投資項(xiàng)目和自主決策或公司審批的投資項(xiàng)目。
      當(dāng)需要向有關(guān)政府部門報(bào)批項(xiàng)目時(shí)(外商投資項(xiàng)目除外),還需計(jì)算規(guī)模總投資,即報(bào)批項(xiàng)目總投資,包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和鋪底流動(dòng)資金。無論項(xiàng)目是否需要向政府報(bào)批,財(cái)務(wù)分析中都采用上述項(xiàng)目總投資概念。
      (10)投資估算分析
      1)按項(xiàng)目劃分進(jìn)行比例分析;
      2)按費(fèi)用劃分進(jìn)行比例分析;
      3)對(duì)特殊項(xiàng)目或費(fèi)用進(jìn)行分析。
      (11)投資中可抵扣的增值稅額進(jìn)項(xiàng)稅提出投資中按規(guī)定可以抵扣的增值稅額進(jìn)項(xiàng)稅。按照要求建設(shè)投資估算按照不含稅價(jià)格估算時(shí),應(yīng)在投資估算表中增加增值稅抵扣額一欄。并增加增值稅估算表。
      (二)資金籌措
      1.資金籌措的任務(wù)及要求
      融資方案研究是在已確定建設(shè)方案并完成投資估算的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施組織和建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,構(gòu)造融資方案,進(jìn)行融資結(jié)構(gòu)、融資成本和融資風(fēng)險(xiǎn)分析,優(yōu)化融資方案,并作為融資后財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)。
      項(xiàng)目的融資方案研究的任務(wù),一是調(diào)查項(xiàng)目的融資環(huán)境、融資形式、融資結(jié)構(gòu)、融資成本、融資風(fēng)險(xiǎn),擬定出一套或幾套可行的融資方案;二是經(jīng)過比選優(yōu)化,推薦資金來源可靠、資金結(jié)構(gòu)合理、融資成本低、融資風(fēng)險(xiǎn)小的方案。資金籌措包括權(quán)益資金和債務(wù)資金籌措。在可行性研究階段,建設(shè)單位或投資主體應(yīng)與咨詢單位一起,在建設(shè)方案研究的同時(shí)進(jìn)行融資方案的研究。項(xiàng)目決策時(shí),應(yīng)有明確的資金來源渠道,做到權(quán)益資金來源可靠,債務(wù)資金來源應(yīng)有債權(quán)人的承諾。對(duì)于融資數(shù)額較大的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)專題做融資方案研究報(bào)告,作為可行性研究報(bào)告的附件。
      2.資金籌措的編制內(nèi)容
      (1)資金來源
      1)權(quán)益資本
      說明項(xiàng)目權(quán)益資金的來源及方式,權(quán)益資金籌措時(shí),權(quán)益資本的比例不僅要滿足國(guó)家規(guī)定的不同行業(yè)最低要求,還應(yīng)考慮債權(quán)人的要求。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目具體情況和投資者的情況,參照行業(yè)平均水平,合理確定投資項(xiàng)目權(quán)益資本比例。根據(jù)目前我國(guó)政府有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目資本金比例是以規(guī)模總投資為依據(jù),而符合國(guó)際慣例的權(quán)益資本比例是以項(xiàng)目總投資為依據(jù)。外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目以符合國(guó)際慣例的項(xiàng)目總投資(或投資總額)為依據(jù)。
      值得注意的是:上報(bào)國(guó)家和地方政府有關(guān)部門審批的項(xiàng)目,30%的鋪底流動(dòng)資金必須是權(quán)益資本。
      2)債務(wù)資金
      說明項(xiàng)目債務(wù)資金的來源及方式,給出債務(wù)資金的使用條件,包括利率、還款期、寬限期等。
      3)準(zhǔn)股本資金
      說明項(xiàng)目使用準(zhǔn)股本資金的來源及使用條件。
      4)融資租賃
      說明使用融資租賃的理由,明確租賃方案。
      必要時(shí)應(yīng)對(duì)融資租賃做專門研究。
      (2)中外合資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金籌措
      1)注冊(cè)資金最低比例的規(guī)定
      說明項(xiàng)目注冊(cè)資本的比例和確定依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和國(guó)家工商行政管理局《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資的比例的暫行規(guī)定》要求,根據(jù)投資規(guī)模不同確定,注意規(guī)定的最低比例以及軟件所占比例的限度。
      2)中外合資各方的出資比例
      說明合資各方的出資比例,說明是否按照規(guī)定其出資比例構(gòu)成各方的股本比例,合資各方按照股本比例分享收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。注意國(guó)家對(duì)外方股本比例的有關(guān)要求。部分行業(yè)不允許外方控股或限制股本比例在一定范圍內(nèi)。
      (3)資金使用計(jì)劃
      根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃、資金的籌措情況以及使用條件等編制投資計(jì)劃與資金籌措表。
      附投資使用計(jì)劃與資金籌措表。
      (4)融資成本分析
      主要分析計(jì)算債務(wù)資金成本、權(quán)益資本成本和加權(quán)平均資金成本。
      權(quán)益資本采用資本定價(jià)模型計(jì)算資金成本。一般可行性研究報(bào)告中,可只做債務(wù)資金成本分析,根據(jù)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析結(jié)果和債務(wù)資金利息的抵稅因素,向投資者作出提示,合理確定各種資金的使用比例。
      (5)融資風(fēng)險(xiǎn)分析
      根據(jù)融資成本的分析和資金的使用條件.結(jié)合項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析結(jié)果,向投資者提出風(fēng)險(xiǎn)提示。
      采用項(xiàng)目融資模式的投資項(xiàng)目,要結(jié)合項(xiàng)目具體情況,在做融資成本分析的同時(shí),專題做風(fēng)險(xiǎn)分析。
      (6)融資渠道分析
      根據(jù)項(xiàng)目具體情況,結(jié)合資金來源渠道、融資成本等,進(jìn)行融資渠道分析,提出合理的融資渠道建議。包括政府資金介入的必要性和可能性分析、吸收其他不同渠道資金的必要性和可能性分析等,提出資金構(gòu)成的建議。
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      云咨空間是專門為工程咨詢從業(yè)人員提供服務(wù)的智庫(kù)平臺(tái),提供覆蓋國(guó)內(nèi)工程咨詢?nèi)袠I(yè)的線上專業(yè)協(xié)作服務(wù),為各類工程咨詢機(jī)構(gòu)、公司、工程師、專家等營(yíng)造一個(gè)資源共享的項(xiàng)目協(xié)作環(huán)境。
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