全國境外投資項目管理系統(tǒng)

本文目錄一覽：

• 1、企業(yè)境外投資備案辦理流程？
• 2、中國是否允許個人投資者開展境外投資
• 3、如何辦理中華人民共和國境外投資批準證書
• 4、中國對外直接投資管理體系建立是什么時間
• 5、中國公司投資中國境外的項目，需要辦理什么手續(xù)？

企業(yè)境外投資備案辦理流程？

1、發(fā)改委立項——向發(fā)改部門及委會部門申請項目，報送項目信息，境內投資人簽署各項所需法律文件，待發(fā)改部門核準或備準文件或備案通知書。

2、商務部審批發(fā)證——商務部門核準或備案，發(fā)放《企業(yè)境外投資證書》，企業(yè)應在收到證書2年在境外開展投資。

3、外匯管理局備案——銀行放外匯，外管局監(jiān)管。投資金額500萬美金以上的，需向外管部門匯報。外管部門審核之后，要向境內外直接投資外匯登記證》。

中國是否允許個人投資者開展境外投資

中國金融市場還沒有對外全部開放，目前只有股票市場允許境外投資者通過基金投資股市，其他如期貨市場并不允許境外投資者進入。中國期貨市場主要是由個人投資者和機構投資者組成。機構包括證券公司、基金、金融信托公司等。

方式多元化：除傳統(tǒng)的新建投資外，大多數企業(yè)在境外投資選擇合資、參股的方式。這樣做不僅可以充分發(fā)揮各投資方在資金、技術、原材料、銷售等方面的優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補，并且不易受到東道國民族意識的抵制，容易取得優(yōu)惠待遇，減少投資風險。

擴展資料：

投資方式：

1、中國允許企業(yè)境外投資所涉的領域。從國家的宏觀經濟指導看，中國企業(yè)海外投資涉及的行業(yè)從初期集中在貿易方面發(fā)展到資源開發(fā)、工農業(yè)生產及加工、工程承包、裝配企業(yè)、交通運輸、金融保險、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游及餐飲業(yè)等領域。

2、境外投資的法律組織形式。投資的組織形式應該屬于投資所在國的主權管轄范圍，應依照該國關于投資的法律規(guī)定辦理。但是，無論在何國投資，從控制法律風險及限制和減少經濟責任看，有限責任公司的法律形式無疑是最佳的方式。

3、離岸公司方式。迫于國際社會壓力，“離岸公司天堂”已著手對其登記管理方法進行改革。但是，選擇英屬維爾京，開曼，香港、巴哈馬、塞舌爾、特拉華州等仍然呈上升趨勢。

參考資料來源：百度百科-境外投資

如何辦理中華人民共和國境外投資批準證書

到百度搜索《境外投資管理辦法》，各地各行業(yè)及規(guī)模的不同，其要求也會不一致，具體可咨詢當地的商務局（或外經貿局）的外經處，如果你是浙江的企業(yè)，我可以大致指導下，但需說明投資行業(yè)及投資規(guī)模。下面這個是商務部的錄入系統(tǒng)，

大致流程：

1、系統(tǒng)錄入；

2、材料準備；

3、上報外經部門；

4、審核通過后，憑企業(yè)介紹信到省廳拿批準證書；

中國對外直接投資管理體系建立是什么時間

中國的投資政策體現在各個時期中國共產黨的綱領、決議和政府關于國民經濟和社會發(fā)展的各個長期規(guī)劃和五年計劃之中。在2000年以前，中國的國際投資政策是以鼓勵吸引外資、限制對外投資為主要特征的。2000年以后，中國開始實施“走出去”戰(zhàn)略，從限制對外投資逐漸向放松對外投資管制和鼓勵對外投資轉變。登尼特從以下幾個方面來分析中國對外直接投資政策的演變。

中國對外直接投資政策-“走出去”戰(zhàn)略的演變

在“走出去”戰(zhàn)略中，既包括對外投資的內容，又包括對外承包工程和勞務合作的內容，而以對外投資的內容為主。當時提出的“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵三類對外投資。 “帶動出口”、“獲得資源”和“技術進步”是當時實施“走出去”戰(zhàn)略的主要理由。在“走出去”戰(zhàn)略的內容中還提出了兩大實施手段，即“健全服務體系”和“規(guī)范對外投資的監(jiān)管”。隨著時間的推移，在戰(zhàn)略目的方面， 2006年通過的“十一五”規(guī)劃綱要將開展境外加工貿易“帶動出口”改為了開展境外加工貿易“促進產品原產地多元化”。在“十二五”規(guī)劃建議中，一是不再提對外投資的支持體系或者促進體系，二是不再提“走出去”的戰(zhàn)略目的，而是強調“按照市場導向和企業(yè)自主決策原則，引導各類所有制企業(yè)有序到境外投資合作”。這些變化意味著，未來的“走出去”戰(zhàn)略，其實施手段除了前面提到的加強服務之外，開始朝著放松投資管制或者投資自由化的方向發(fā)展。

中國對外直接投資政策-審批與管理制度的演變

現行的對境外投資的審批與管理制度是根據2004年7月16日通過的《國務院關于投資體制改革的決定》和2008年8月1日通過的《中華人民共和國外匯管理條例》來確定的。前者確立了對境外投資管理由審批制向核準制的轉變，并明確規(guī)定發(fā)改委負責境外投資項目的核準，商務部負責對境外開辦企業(yè)的核準。后者確立了外匯管理由強制結售匯向自愿結售匯的轉變。這里主要討論發(fā)改委、商務部和外管局的審批與管理制度。

依據《國務院關于投資體制改革的決定》，發(fā)改委于2004年10月9日發(fā)布了《境外投資項目核準暫行管理辦法》，除了對核準程序和核準條件做了詳細規(guī)定以外，還對核準權限做了進一步細分。

在此之前，凡是中方投資額100萬美元以上的對外投資項目，均必須由國務院或者相關部委審批。新辦法對審批權限做了一定程度的下放。不過，相對于企業(yè)自主進行投資決策而言，審批權限的下放是有限的。只有中央企業(yè)的小額投資才有真正的投資自主權，不需要核準。對于地方企業(yè)的小額投資，只不過將審批權限從國家發(fā)改委下放到了省級發(fā)改部門而已。另外，考慮對外投資的財務損益應該由企業(yè)自己負責，發(fā)改委只對項目的投資方向及合規(guī)性負責，因而新辦法不再審查投資項目的可行性研究報告，只核準項目申請書（之前有項目建議書和可行性報告兩道審批）。可見，新辦法在核準內容上確實有更大的合理性。

中國對外直接投資政策-鼓勵政策的演變

中國對境外投資鼓勵政策的出臺，經歷了兩個階段。其一是從1998年以來一系列資金方面的支持與鼓勵措施，二是2006年以來國家發(fā)改委提出的框架性的鼓勵政策。

在資金方面的支持與鼓勵措施，主要包括以下三個方面。首先是國家開發(fā)銀行從1998年以來，與其他國內外機構合資設立了三個產業(yè)投資基金和一個發(fā)展基金。其次是中國政府自2000年以來先后推出的四項涉及促進境外投資的政府專項資金。第三，2004年10月，國家發(fā)改委、中國進出口銀行等頒布了《關于對國家鼓勵的境外投資重點項目給予信貸支持的通知》，每年安排“境外投資專項貸款”，享受出口信貸優(yōu)惠利率。2005年8月，為推動非公有制企業(yè)“走出去”開拓國際市場，商務部和中國出口信用保險公司做出了《關于實行出口信用保險專項優(yōu)惠措施支持個體私營等非公有制企業(yè)開拓國際市場的通知》。政策性金融機構在促進對外投資方面確實發(fā)揮了一些實質性的作用。但是，從當前來看，政策性金融機構對大項目的支持較充分，而對中小項目的支持還是不足的。

另外，發(fā)改委于2006年7月5日發(fā)布了《境外投資產業(yè)指導政策》和《境外投資產業(yè)指導目錄》，在這一文件中明確規(guī)定了鼓勵類和禁止類境外投資項目。對鼓勵類境外投資項目，國家在宏觀調控、多雙邊經貿政策、外交、財政、稅收、外匯、海關、資源信息、信貸、保險，以及雙多邊合作和外事工作等方面，給予相應政策支持。而對禁止類境外投資項目，國家不予核準并將采取措施予以制止。具體的支持政策，還需要相關職能部門制定和實施。

中國公司投資中國境外的項目，需要辦理什么手續(xù)？

中國公司向境外投資， 需要取得政府有關部門的核準、備案或登記。其中：

企業(yè)境外投資實行備案管理的，由地方商務部門及地方發(fā)展和改革委員會備案，取得《企業(yè)境外投資證書》、《報到登記表》、《境外投資項目備案通知書》。

企業(yè)境外投資實行核準管理的，由商務部及國家發(fā)展和改革委員會核準，取得《企業(yè)境外投資證書》、《報到登記表》、《境外投資項目核準通知書》

境外企業(yè)需在注冊登記手續(xù)完成后30天內，憑《報到登記表》向我國駐當地使領館經商處報到。

以上程序完成后，還須向企業(yè)注冊地銀行辦理錦上添花登記程序（俗稱ODI），最終取得《外匯業(yè)務登記憑證》。