河北省人民政府正式發布了關于加快推進5G網絡建設發展的通知
河北省人民政府正式發布了關于加快推進5G網絡建設發展的通知
報告全文如下:
一、總體要求
堅持以-新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實省委、省政府決策部署和《河南省5G產業發展行動方案》,堅持政府引導、行業推進、資源共享、服務社會,加強5G網絡規劃布局,加快5G網絡規模部署,深化5G網絡應用示范,推動5G產業“一網四基地”(5G基礎網絡,研發創新基地、生產制造基地、應用示范基地、信息安全基地)建設,把我省建設成為在全國具有重要影響的5G產業發展先行區、創新應用示范區和集聚發展熱點地區,促進經濟社會數字化轉型,為建設網絡強省奠定堅實基礎。
二、基本原則
堅持統籌規劃、合理布局。依據城市總體規劃、土地利用總體規劃或國土空間規劃,科學編制5G基站建設發展規劃,實現協調銜接、合理布局。
堅持開放共享、融合發展。積極推動移動通信基站塔(桿)資源與路燈桿、監控桿、交通指示牌等社會塔(桿)資源雙向開放,創新建設模式,統籌推進5G基站建設。
堅持應用引領、重點突破。聚焦5G產業鏈關鍵環節,以示范工程和重大項目為先導,打造一批應用示范標桿。
三、工作目標
2019年,按照“鄭州主發、多地聯動、應用引領”的思路,加快鄭州5G規模組網和全省5G試驗網建設,加快推進新型研發機構建設,深化5G示范應用。初步實現鄭州市及各地重點區域5G網絡全覆蓋,啟動全省5G預商用。
2020年,啟動全省5G規模化商用,持續完善城市、公路沿線及重點區域5G網絡,鞏固提升鄭州5G網絡樞紐地位。拓展5G應用場景和應用領域,積極培育數字經濟新產業、新業態,持續拓展信息消費市場空間。
四、重點任務
(二)推進移動通信基站塔(桿)資源與社會塔(桿)資源雙向開放共享。移動通信基站塔(桿)資源向公安、市政、交通運輸、園林綠化等部門開放共享,各相關部門在開展信息化建設時應優先使用通信基站塔(桿)資源。各級公安、市政、交通運輸等部門要向5G基站建設開放所屬各類塔(桿)資源。在保證安全的前提下,推動電力桿開放共享。河南鐵塔公司要集約高效利用各類開放共享設施作為5G基站的站址資源。各地要進一步規范路燈桿等社會塔(桿)資源建設管理,在規劃新建多桿合一公共設施時,要統籌考慮5G基站建設需求,預留5G基站建設空間。(責任單位:省住房城鄉建設廳、交通運輸廳、公安廳、工業和信息化廳、大數據局、電力公司、河南鐵塔公司、省各基礎電信運營公司,各省轄市、省直管縣〔市〕政府)
(三)保障5G基站建設用地。各級自然資源部門要加大支持力度,將5G基站建設用地需求統籌納入土地利用總體規劃或國土空間規劃,列入本地土地利用年度計劃,并簡化審批手續,加快權證辦理。(責任單位:省自然資源廳,各省轄市、省直管縣〔市〕政府)
(四)推動公共區域向5G基站建設開放。各級政府機關、企事業單位和公共機構等所屬公共設施,以及市政、綠地、公路、鐵路、機場、地鐵等公共設施要向5G基站建設無償開放,預留基站站址、通信機房等建設空間,并提供通行便利。依法依規合理使用住宅小區共用部位、共用設施設備建設5G基站。物業服務企業要積極配合5G基站建設,禁止無故阻礙通信設施建設或收取不合理費用。(責任單位:省住房城鄉建設廳、交通運輸廳、發展改革委、事管局、大數據局、中國鐵路鄭州局集團有限公司等,各省轄市、省直管縣〔市〕政府)
(五)加強基站電力供應保障。各級電力部門要嚴格執行5G基站峰谷電價等優惠政策,建立基站用電報裝“綠色”通道,對具備條件的5G基站直接供電到戶,加快接電速度。鼓勵省各基礎電信運營公司、河南鐵塔公司加快5G基站直供電改造,積極使用分布式光伏電力等綠色清潔電力。(責任單位:省電力公司、發展改革委、河南鐵塔公司,各省轄市、省直管縣〔市〕政府)
(六)加強通信基礎設施建設與保護。各地要認真貫徹落實《河南省通信基礎設施建設與保護辦法》(省政府令第165號),依法打擊阻礙通信基礎設施建設、破壞通信基礎設施等違法犯罪行為。對因征地拆遷、城鄉建設等造成移動通信基站及通信管道、通信光纜、配線管網、寬帶接入網設施等配套通信設施改動或遷移的,要事先征得設施產權人同意,根據相關規定和標準給予補償;要按照“先建后拆”原則實施遷移,并為基站選址復建提供資源保障。(責任單位:省通信管理局、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、公安廳、司法廳、財政廳,各省轄市、省直管縣〔市〕政府)
五、組織保障
(一)建立推進機制。在省轉型發展攻堅領導小組領導下建立省5G網絡建設發展聯席會議制度,省通信管理局、發展改革委、大數據局為聯席會議召集單位,省住房城鄉建設廳、自然資源廳、生態環境廳、交通運輸廳、公安廳、工業和信息化廳、電力公司、各基礎電信運營公司、河南鐵塔公司為成員單位,負責統籌協調全省5G網絡建設發展,定期研究解決問題,重大問題及時報省政府。各省轄市、省直管縣(市)政府要建立健全5G網絡建設發展工作協調推進機制,確保各項工作落到實處。
(二)完善支持政策。深入推進“放管服”改革,進一步簡化5G網絡建設涉及的規劃、建設、土地、環保、無線電等行政審批程序,縮短審批時限,加快5G規模組網進程。強化5G網絡頻率管理,統籌做好5G試驗網頻率監管及干擾協調工作,確保5G網絡質量。各地要建立社會塔(桿)資源共享平臺,整合移動通信塔(桿)、通信基站機房以及路燈桿等社會塔(桿)資源,推進5G網絡高效集約建設。
(三)強化工作指導。建立全省5G網絡建設年度重點工作和季度重點項目兩個清單,加大對5G基站規劃編制、公共資源開放、資源要素保障等工作的協調指導力度,定期通報各地網絡建設情況。
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