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2025-04-01
機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系（機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系包括）
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一、負(fù)責(zé)人與責(zé)任
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全承諾書(shū)
2.開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的文件
3.從業(yè)人員學(xué)習(xí)、參與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的記錄
4.企業(yè)安全生產(chǎn)方針目標(biāo)的文件
5.企業(yè)各機(jī)構(gòu)、部門(mén)、人員的職責(zé)文件
6.根據(jù)安全責(zé)任考核制度，定期考核的有關(guān)考核記錄
7.安全費(fèi)用的提取和使用 情況的有關(guān)記錄、臺(tái)賬
8.人員工傷保險(xiǎn)記錄
二、風(fēng)險(xiǎn)管理
1.安全評(píng)價(jià)報(bào)告
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序文件及記錄
3.主要危險(xiǎn)、有害因素檔案
4.重大安全隱患治理方案
5.重大危險(xiǎn)源檔案，并有定期檢測(cè)、評(píng)估記錄
6.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案
三、法律法規(guī)與安全管理制度
1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系；
（2）安全培訓(xùn)教育制度；
（3）安全檢查和隱患整改管理制度；
（4）安全檢維修管理制度；
（5）安全作業(yè)管理制度；（如機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系：動(dòng)火，高處作業(yè)，吊裝等）
（6）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；
（7）設(shè)備設(shè)施安全管理制度；
（8）安全投入保障制度；
（9）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品發(fā)放管理制度；
（10）事故管理制度；
（11）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；
（12）倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度；
（13）安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度；
（14）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度；
（15）防火、防爆、防塵、防毒管理制度；
（16）消防管理制度；
（17）新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”制度；
（18）特種作業(yè)人員管理制度；
（19）相關(guān)方安全管理制度；
（20）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單
3.企業(yè)與上級(jí)部門(mén)、企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)、各級(jí)人員簽定的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)
4.崗位安全操作規(guī)程
四、 安全培訓(xùn)教育
2.管理人員、特種從業(yè)人員、其機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系他從業(yè)人員的培訓(xùn)記錄或安全資格證，新從業(yè)人員的三級(jí)教育卡
3.班組日常安全教育、活動(dòng)計(jì)劃和記錄
4.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，所有從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案，安全培訓(xùn)教育記錄，培訓(xùn)總結(jié)
五、設(shè)備設(shè)施
1.項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及相關(guān)審批資料、檢查記錄
2.建設(shè)項(xiàng)目各階段資料及審查報(bào)告
3.生產(chǎn)、存儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳、記錄檔案
4.特種設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施定期檢測(cè)、檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄
5.設(shè)備設(shè)施停工檢維修方案、記錄檔案
6.日常性檢維修作業(yè)任務(wù)書(shū)
7.安全廢棄和處置管理制度
六、 作業(yè)安全
1.作業(yè)許可證管理制度
2.作業(yè)許可證及記錄
3.承包商提供國(guó)家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件，作業(yè)人員證件復(fù)印件
4.與承包商簽訂的安全承諾書(shū)或安全協(xié)議書(shū)
5.供應(yīng)商提供的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書(shū)等有關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件
6.承運(yùn)單位提供的相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件，有關(guān)運(yùn)輸人員的上崗資格證
7.變更管理制度，《變更申請(qǐng)表》和《變更驗(yàn)收表》的臺(tái)帳
8.執(zhí)行“操作工的六嚴(yán)格”規(guī)定的運(yùn)行記錄
七、產(chǎn)品安全與危害告知
1.所有可能接觸和產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品（包括產(chǎn)品、原料和中間體）的
普查、分類檔案
2.危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽
3.應(yīng)急咨詢電話號(hào)碼或者委托代理協(xié)議
八、職業(yè)危害
1.有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的定期檢查和記錄
2.職業(yè)衛(wèi)生檔案（含職業(yè)病危害因素檢測(cè)）
3.職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳
4.健康監(jiān)護(hù)檔案
九、事故與應(yīng)急
1.事故調(diào)查報(bào)告、處理臺(tái)帳
2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，針對(duì)潛在的事件和突發(fā)事故編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案
3.應(yīng)急救援預(yù)案定期演練報(bào)告及過(guò)程記錄
十、 檢查與績(jī)效考核
1.各種檢查形式的《安全檢查表》
2.綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查的記錄和臺(tái)帳
3.安全隱患清單（包括原因分析和整改措施內(nèi)容）及整改情況檔案
4.每年一次的自評(píng)報(bào)告
5.績(jī)效考核制度文本，定期考核記錄
需準(zhǔn)備的制度、臺(tái)帳（檔案）、記錄、清單：
制度（25）：
1.安全責(zé)任考核制度
2.安全廢棄和處置管理制度
3.作業(yè)許可證管理制度
4.變更管理制度
5.績(jī)效考核制度
6.安全生產(chǎn)規(guī)章制度
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
（2）安全培訓(xùn)教育制度；
（3）安全檢查和隱患整改管理制度；
（4）安全檢維修管理制度；
（5）安全作業(yè)管理制度；（如：動(dòng)火，高處作業(yè)，吊裝等）
（6）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；
（7）設(shè)備設(shè)施安全管理制度；
（8）安全投入保障制度；
（9）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品發(fā)放管理制度；
（10）事故管理制度；
（11）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；
（12）倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度；
（13）安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度；
（14）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度；
（15）防火、防爆、防塵、防毒管理制度；
（16）消防管理制度；
（17）新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”制度；
（18）特種作業(yè)人員管理制度；
（19）相關(guān)方安全管理制度；
（20）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
臺(tái)帳（檔案）（18）:
安全費(fèi)用臺(tái)帳
主要危險(xiǎn)、有害因素檔案
重大隱患項(xiàng)目檔案
重大危險(xiǎn)源檔案
所有從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳
生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)檔案
特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案
存儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳
檢維修檔案
變更管理的臺(tái)帳
危險(xiǎn)化學(xué)品檔案
職業(yè)衛(wèi)生檔案（含職業(yè)病危害因素檢測(cè)）
職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳
健康監(jiān)護(hù)檔案
事故臺(tái)帳
綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查的臺(tái)帳
安全隱患整改情況檔案
記錄（10）：
從業(yè)人員學(xué)習(xí)、參與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的記錄
所有從業(yè)人員培訓(xùn)教育記錄
班組安全活動(dòng)記錄
所有安全培訓(xùn)教育記錄
作業(yè)許可證審批記錄
執(zhí)行“操作工的六嚴(yán)格”規(guī)定的運(yùn)行記錄
變更后的培訓(xùn)記錄
作業(yè)場(chǎng)所的定期檢查的記錄
應(yīng)急救援預(yù)案定期演練過(guò)程記錄
綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查的記錄
清單（3）：
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單
安全隱患清單（包括原因分析和整改措施內(nèi)容）
崗位安全操作規(guī)程清單
需取證、送檢的項(xiàng)目：
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格證書(shū)
特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)
特種設(shè)備的檢測(cè)：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械
防雷接地的檢測(cè)
“一案”是指應(yīng)急預(yù)案，就是根據(jù)發(fā)生和可能發(fā)生的突發(fā)事件，事先研究制訂的應(yīng)對(duì)計(jì)劃和方案。應(yīng)急預(yù)案包括各級(jí)政府總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案，以及基層單位的預(yù)案和大型活動(dòng)的單項(xiàng)預(yù)案。
“三制”是指應(yīng)急工作的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法制。
一要建立健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系。就是要建立“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系。所謂“縱”，就是按垂直管理的要求，從國(guó)家到省到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府和基層單位都要制訂應(yīng)急預(yù)案，不可斷層；所謂“橫”，就是所有種類的突發(fā)公共事件都要有部門(mén)管，都要制訂專項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案，不可或缺。相關(guān)預(yù)案之間要做到互相銜接，逐級(jí)細(xì)化。預(yù)案的層級(jí)越低，各項(xiàng)規(guī)定就要越明確、越具體，避免出現(xiàn)“上下一般粗”現(xiàn)象，防止照搬照套。
二要建立健全和完善應(yīng)急管理體制。主要建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu)，發(fā)揮我們國(guó)家的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員體系。建立健全以事發(fā)地黨委、政府為主、有關(guān)部門(mén)和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全應(yīng)急處置的專業(yè)隊(duì)伍、專家隊(duì)伍。必須充分發(fā)揮人民解放軍、武警和預(yù)備役民兵的重要作用。
三要建立健全和完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。主要是要建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)和響應(yīng)機(jī)制、公眾的溝通與動(dòng)員機(jī)制、資源的配置與征用機(jī)制，獎(jiǎng)懲機(jī)制和城鄉(xiāng)社區(qū)管理機(jī)制等等。
四要建立健全和完善應(yīng)急法制。主要是加強(qiáng)應(yīng)急管理的法制化建設(shè)，把整個(gè)應(yīng)急管理工作建設(shè)納入法制和制度的軌道，按照有關(guān)的法律法規(guī)來(lái)建立健全預(yù)案，依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急處置工作，要把法治精神貫穿于應(yīng)急管理工作的全過(guò)程。
國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案提出了六項(xiàng)工作原則，即：以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，提高素質(zhì)。
加強(qiáng)預(yù)防
增強(qiáng)憂患意識(shí)，高度重視公共安全工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，作好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。[4]
快速反應(yīng)
加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠群眾力量，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。[4]
以人為本
把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是可能造成人員傷亡的突發(fā)公共事件發(fā)生前，要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施；突發(fā)公共事件發(fā)生后，要優(yōu)先開(kāi)展搶救人員的緊急行動(dòng)；要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)，最大程度地避免和減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。[4]
損益合理
處置突發(fā)公共事件所采取的措施應(yīng)該與突發(fā)公共事件造成的社會(huì)危害的性質(zhì)、程度、范圍和階段相適應(yīng)；處置突發(fā)公共事件有多種措施可供選擇的，應(yīng)選擇對(duì)公眾利益損害較小的措施；對(duì)公眾權(quán)利與自由的限制，不應(yīng)超出控制和消除突發(fā)公共事件造成的危害所必要的限度，并應(yīng)對(duì)公眾的合法利益所造成的損失給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。[4]
分級(jí)負(fù)責(zé)
在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。[4]
聯(lián)動(dòng)處置
建立和完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，推行城市統(tǒng)一接警、分級(jí)分類處置工作制度，加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間、軍地之間、中央派出單位與地方政府之間的溝通協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員和發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。[4]
專群結(jié)合
加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力；充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、事件評(píng)估等方面的作用。有序組織和動(dòng)員社會(huì)力量參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自我防范、自救互救等能力。[4]
資源整合
整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警等信息系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、科學(xué)有效的防范體系；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的指揮體系；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資源，建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常備不懈的保障體系。[4]
依法規(guī)范
堅(jiān)持依法行政，妥善處理應(yīng)急措施和常規(guī)管理的關(guān)系，合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。[4]
責(zé)權(quán)一致
實(shí)行應(yīng)急處置工作各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機(jī)決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)教育制度
安全生產(chǎn)檢查制度
事故管理制度
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、使用和管理制度
特種作業(yè)人員管理制度
防火安全管理制度
危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度
安全生產(chǎn)會(huì)議制度
消防安全管理制度
動(dòng)火管理制度
臨時(shí)低壓用電安全管理制度
倉(cāng)儲(chǔ)安全管理制度
安全設(shè)施、設(shè)備檢修管理制度
宿舍安全管理制度
外來(lái)施工人員安全管理制度
外來(lái)車輛進(jìn)廠管理制度
安全生產(chǎn)值班制度
生產(chǎn)廠房通風(fēng)管理制度
安全生產(chǎn)檔案管理制度
第一節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)管理
一、現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)管理的概念
現(xiàn)場(chǎng)一般指作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)就是從事產(chǎn)品生產(chǎn)、制造或提供生產(chǎn)服務(wù)的場(chǎng)所，即勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)手段，作用于勞動(dòng)對(duì)象，完成一定生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)的場(chǎng)所。它既包括生產(chǎn)一線各基本生產(chǎn)車間的作業(yè)場(chǎng)所，又包括輔助生產(chǎn)部門(mén)的作業(yè)場(chǎng)所，如庫(kù)房、試驗(yàn)室和鍋爐房等。在我國(guó)工業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，習(xí)慣于把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)稱為車間、工場(chǎng)或生產(chǎn)第一線。
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)由于受行業(yè)特點(diǎn)的影響，既具有共性，又具有各自的特征：所謂共性，是指有些基本原理和方法對(duì)所有企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)都是普遍適用的，如所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)都要求生產(chǎn)諸要素的合理配置，都有一個(gè)投入與產(chǎn)出轉(zhuǎn)換的效益問(wèn)題；在管理上都具有綜合性、區(qū)域性、動(dòng)態(tài)性和可控性等特點(diǎn)。所謂特性，主要是指由于生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)類型等不同，從而優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理的具體要求和方法也不盡相同。從生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)看，不同行業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有明顯的差別：鋼鐵企業(yè)是煉鐵、煉鋼、軋鋼；紡織企業(yè)是紡紗、織布、印染。即使是在同一個(gè)機(jī)械制造企業(yè)中，冶加工與熱加工的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)也有很大差異。從技術(shù)裝備程度看，有些生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)擁有較多機(jī)械化、自動(dòng)化設(shè)備，技術(shù)密集程度較高，如大型化工企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，一般都是通過(guò)裝置和管道設(shè)施對(duì)原料進(jìn)行加工。而有的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)則以手工業(yè)為主，勞動(dòng)密集程度較高。從生產(chǎn)規(guī)模看，大型企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，在人員素質(zhì)、管理水平和環(huán)境條件等方面，一般要比小型企業(yè)具有較多的優(yōu)勢(shì)。從生產(chǎn)類型看，訂貨生產(chǎn)與存貨生產(chǎn)、連續(xù)生產(chǎn)與間斷生產(chǎn)、單一品種生產(chǎn)與多品種生產(chǎn)、流水生產(chǎn)與成批生產(chǎn)，其生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織管理方式皆不相同。按對(duì)象原則設(shè)置的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)與按工藝原則設(shè)置的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，其組織管理方式也有區(qū)別。所以研究現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)首先放在共性上，主要揭示生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作的一般規(guī)律，但在具體實(shí)施時(shí)要從企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況出發(fā)，注意不同生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特性要求，防止“一刀切”。
有現(xiàn)場(chǎng)就必然有現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理就是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、管理方法和管理手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素，如人(操作者、管理者)、機(jī)(設(shè)備)、料(原材料)、法(工藝、檢測(cè)方法)、環(huán)(環(huán)境)、資(資金)、能 (能源)、信(信息)等，進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)和激勵(lì)等管理職能，保證現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)。現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)管理中的很多問(wèn)題必然會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)得到反映，各項(xiàng)專業(yè)管理工作也要在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。可是作為基層環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)管理，其首要任務(wù)是保證現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)能高效率、有秩序地進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題，有關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)就能及時(shí)解決，不等、不拖、不“上交”。從這個(gè)意義上說(shuō)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理也就是現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理。
二、現(xiàn)場(chǎng)管理的特點(diǎn)
1、基礎(chǔ)性
企業(yè)管理一般可分三個(gè)層次，即最高領(lǐng)導(dǎo)層的決策性管理、中間管理層的執(zhí)行性管理和作業(yè)層的現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理屬于基層管理，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)扎實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理水平高，可以增強(qiáng)企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的承受能力和應(yīng)變能力；可以使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以及各項(xiàng)計(jì)劃、指令和各項(xiàng)專業(yè)管理要求，順利地在基層得到貫徹與落實(shí)。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理需要以管理的基礎(chǔ)工作為依據(jù)，離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)量、信息、原始記錄、規(guī)章制度和基礎(chǔ)教育，基礎(chǔ)工作健全與否，直接影響現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理又可進(jìn)一步健全基礎(chǔ)工作。所以，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理與加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作，兩者是一致的，不是對(duì)立的。
2、系統(tǒng)性
現(xiàn)場(chǎng)管理是從屬于企業(yè)管理這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。過(guò)去抓現(xiàn)場(chǎng)管理沒(méi)有把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行綜合治理，整體優(yōu)化。往往抓了某一個(gè)方面的工作改進(jìn)，忽視了各項(xiàng)工作之間的配套改革；比較重視生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)專業(yè)管理，卻忽視了它們?cè)谏a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的協(xié)調(diào)與配合，所以收效不大。現(xiàn)場(chǎng)管理作為一個(gè)系統(tǒng)，具有系統(tǒng)性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性。這個(gè)系統(tǒng)的外部環(huán)境就是整個(gè)企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)、方針、政策和措施都會(huì)直接影響生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。這個(gè)系統(tǒng)輸入的是人、機(jī)，料、法、環(huán)、資、能和信等生產(chǎn)要素．通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有機(jī)的轉(zhuǎn)換過(guò)程，向外部環(huán)境輸出各種合格的產(chǎn)品或優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，反饋轉(zhuǎn)換過(guò)程中的各種信息，以促進(jìn)各方面工作的改善。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)的性質(zhì)是綜合的、開(kāi)放的、有序的、動(dòng)態(tài)的和可控的。系統(tǒng)性特點(diǎn)要求生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行統(tǒng)一指揮，不允許各部門(mén)、各環(huán)節(jié)、各工序違背統(tǒng)一指揮而各行其是。各項(xiàng)專業(yè)管理雖自成系統(tǒng)，但在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)也必須協(xié)調(diào)配合，服從現(xiàn)場(chǎng)整體優(yōu)化的要求。
3、群眾性
現(xiàn)場(chǎng)管理的核心是人。人與人、人與物的組合是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)要素最基本的組合，不能見(jiàn)物不見(jiàn)人。現(xiàn)場(chǎng)的一切生產(chǎn)活動(dòng)、各項(xiàng)管理工作都要現(xiàn)場(chǎng)的人去掌握、去操作、去完成。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理僅靠少數(shù)企業(yè)管理人員是不夠的，必須依靠現(xiàn)場(chǎng)所有人員的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)動(dòng)廣大員工群眾參與管理。生產(chǎn)人員在崗位工作過(guò)程中，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求，實(shí)行自主管理，開(kāi)展員工民主管理活動(dòng)，必須改變?nèi)藗兊呐f觀念，培養(yǎng)員工良好的生產(chǎn)習(xí)慣和參與管理的能力，不斷提高員工的素質(zhì)。員工素質(zhì)中突出的是責(zé)任心問(wèn)題，有了責(zé)任心，工作就主動(dòng)，不會(huì)干的可以學(xué)會(huì)。如果沒(méi)有責(zé)任心，再好的管理制度和管理方法也無(wú)濟(jì)于事。提高員工素質(zhì)既不能任其自然，也不能操之過(guò)急，要從多方面做細(xì)致的工作。
4、開(kāi)放性
現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，在系統(tǒng)內(nèi)部與外部環(huán)境之間經(jīng)常需要進(jìn)行物質(zhì)和信息的交換與信息反饋，以保證生產(chǎn)有秩序地連續(xù)進(jìn)行。各類信息的收集、傳遞和分析利用，要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、齊全，盡量讓現(xiàn)場(chǎng)人員能看得見(jiàn)、摸得著，人人心中有數(shù)。例如，需要大家共同完成的任務(wù)產(chǎn)量產(chǎn)值、質(zhì)量控制、班組核算等。可將計(jì)劃指標(biāo)和指標(biāo)完成情況，畫(huà)成圖表，定期公布于眾，讓現(xiàn)場(chǎng)人員都知道自己應(yīng)干什么和干得怎么樣。與現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)密切相關(guān)的規(guī)章制度，如安全守則、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制等，應(yīng)公布在現(xiàn)場(chǎng)醒目處，便于現(xiàn)場(chǎng)人員共同遵守執(zhí)行。現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分、物品擺放位置和危險(xiǎn)處所等應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志。各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間、各道工序之間的聯(lián)絡(luò)，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作的實(shí)際需要，建立必要的信息傳導(dǎo)裝置。例如，生產(chǎn)線上某個(gè)工位出現(xiàn)故障，流水線就會(huì)自動(dòng)停下來(lái)，前方的信號(hào)燈就會(huì)顯示出第幾號(hào)工位出了毛病。
5、動(dòng)態(tài)性
現(xiàn)場(chǎng)各種生產(chǎn)要素的組合，是在投入與產(chǎn)出轉(zhuǎn)換的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理是由低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展、不斷提高的動(dòng)態(tài)過(guò)程。在一定條件下，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，具有相對(duì)的穩(wěn)定性。生產(chǎn)技術(shù)條件穩(wěn)定，有利于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。但是由于市場(chǎng)環(huán)境的變化、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的采用，原有的生產(chǎn)要素組合和生產(chǎn)技術(shù)條件就不能適應(yīng)了，必須進(jìn)行相應(yīng)的變革。現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)根據(jù)變化了的情況，對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行必要的調(diào)整和合理配置，提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)能力，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。所以，穩(wěn)定是相對(duì)的、有條件的，變化則是絕對(duì)的，“求穩(wěn)怕變”或“只變不定”都不符合現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理的要求。
上述特點(diǎn)有助于進(jìn)—步理解現(xiàn)場(chǎng)管理的含義，同時(shí)也為優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理提供了理論依據(jù)。
三、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的必要性
為什么要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，這個(gè)問(wèn)題可以從以下四個(gè)方面來(lái)分析。
(一)從管理理論上分析
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)生產(chǎn)力的載體，是員工直接從事生產(chǎn)活動(dòng)，創(chuàng)造價(jià)值與使用價(jià)值的場(chǎng)所。企業(yè)向社會(huì)和市場(chǎng)提供的商品要通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)制造出來(lái)；員工的精神面貌、道德、作風(fēng)要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)培養(yǎng)和體現(xiàn)出來(lái)；投人生產(chǎn)的各種要素要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化組合后才能轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力；所有這些都要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)有效的管理才能實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)場(chǎng)管理水平的高低，直接關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量好壞、消耗與效益的高低，以及企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的適應(yīng)能力與競(jìng)爭(zhēng)能力。由此可見(jiàn)，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)整體優(yōu)化的重要組成部分，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。它對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)素質(zhì)和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有著重要的意義。
(二)從管理實(shí)踐上分析
我國(guó)工業(yè)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理歷來(lái)是重視的，并積累了不少好經(jīng)驗(yàn)。“一五”時(shí)期，機(jī)械工業(yè)部通過(guò)調(diào)查，認(rèn)識(shí)到應(yīng)“根據(jù)企業(yè)不同生產(chǎn)類型，采用不同的管理方法”，提出要“以生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃為中心加強(qiáng)企業(yè)管理”，強(qiáng)調(diào)要“管好在制品”。20世紀(jì)60年代，大慶油田創(chuàng)造了許多現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)。例如．建立生產(chǎn)人員、基層干部和領(lǐng)導(dǎo)干部與機(jī)關(guān)工作人員的崗位責(zé)任制，做到“事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查”，把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工作同廣大職工建設(shè)社會(huì)主義的積極性結(jié)合起來(lái)。強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)科室要為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，實(shí)行“三個(gè)面向”(面向群眾、面向基層、面向生產(chǎn))，“五到現(xiàn)場(chǎng)”(生產(chǎn)指揮、思想工作、材料供應(yīng)、科研設(shè)計(jì)、生活服務(wù)到現(xiàn)場(chǎng))。在倉(cāng)庫(kù)管理中實(shí)行“四號(hào)定位”與“五五化擺放”，即對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)的各種器材規(guī)定出固定的擺放位置，按庫(kù)號(hào)、架號(hào)、層號(hào)、位號(hào)對(duì)號(hào)入座；并按五個(gè)為一個(gè)記數(shù)單元進(jìn)行擺放。為培養(yǎng)職工隊(duì)伍，提出“三老”(當(dāng)老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事)、“四嚴(yán)”(嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)明紀(jì)律)、“四個(gè)一樣”(黑天和白天、壞天氣和好天氣、領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)和不在場(chǎng)、有人檢查和沒(méi)人檢查一個(gè)樣)的作風(fēng)等。
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是深化企業(yè)內(nèi)部改革，實(shí)行了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制以來(lái)，許多企業(yè)從實(shí)際出發(fā)．在新形勢(shì)下創(chuàng)造了許多優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理的新經(jīng)驗(yàn)。例如，南京第二機(jī)床廠用十年時(shí)間，堅(jiān)持不懈地抓現(xiàn)場(chǎng)管理，形成現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化11法和現(xiàn)場(chǎng)管理40條，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。哈爾濱鍋爐廠從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，系統(tǒng)優(yōu)化，形成了良好的文明秩序，保證了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)連續(xù)幾年大幅度增長(zhǎng)。第二汽車制造廠從日本引進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，建立以現(xiàn)場(chǎng)為中心的綜合管理體系，形成“一個(gè)流”生產(chǎn)方式，成為挖掘生產(chǎn)潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益。還有很多企業(yè)在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理方面，摸索創(chuàng)造了各具特色的好經(jīng)驗(yàn)，如山東博山水泥廠的“規(guī)范化工作法”，上海金陵無(wú)線電廠的“模特法”，黑龍江阿城繼電器廠的“定置管理”，石家莊第一塑料廠的“滿負(fù)荷工作法”等。
盡管有一批現(xiàn)場(chǎng)管理搞得相當(dāng)好的企業(yè)和車間．也積累了不少具有先進(jìn)水平的管理經(jīng)驗(yàn)，但從全局看，許多企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理水平同國(guó)外先進(jìn)水平相比還有一定的差距。有些企業(yè)近幾年來(lái)注意抓了市場(chǎng)，忽視了現(xiàn)場(chǎng)，管理重心外移，而不是內(nèi)沉。有些新發(fā)展起來(lái)的中小企業(yè)整體素質(zhì)差，還不知道什么是科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理落后集中反映在：現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律松弛，生產(chǎn)效率低，質(zhì)量差，投入多產(chǎn)出少，效益低，生產(chǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要。具體表現(xiàn)在以下幾方面：
1、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)秩序混亂
員工干活無(wú)計(jì)劃，操作無(wú)標(biāo)準(zhǔn)；職責(zé)分工不明，遇事推諉扯皮，規(guī)章制度不能嚴(yán)格執(zhí)行；供應(yīng)不及時(shí)，生產(chǎn)不均衡，工時(shí)利用率低，安全、質(zhì)量事故頻繁。
2、現(xiàn)場(chǎng)存在浪費(fèi)現(xiàn)象
用人過(guò)多，有人沒(méi)活干，有活沒(méi)人干，停工等待，無(wú)效勞動(dòng)；生產(chǎn)過(guò)剩，庫(kù)存積壓，資金周轉(zhuǎn)慢；物料消耗高，產(chǎn)品檔次低，不必要的裝卸搬運(yùn)，出現(xiàn)大量的廢品和不良品；長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水、到處“跑、冒、滴、漏”。
3、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境“臟、亂、差”
設(shè)備布局、作業(yè)路線不合理；物料、半成品亂堆亂放，工具箱、更衣箱參差不齊；門(mén)上有塵土，地面有油污，雜物堆積，通道堵塞，作業(yè)面積狹窄，環(huán)境條件達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4、現(xiàn)場(chǎng)人員的素質(zhì)亟待提高
必須改變?nèi)藗儾环洗笊a(chǎn)和文明生產(chǎn)要求的舊觀念、舊習(xí)慣，克服“惰性”、作風(fēng)散漫和紀(jì)律松弛等毛病，增強(qiáng)凝聚力，提高思想和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。有人認(rèn)為，當(dāng)前困擾企業(yè)的主要問(wèn)題是企業(yè)外部環(huán)境的影響，許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者忙于搞“外交”，抓市場(chǎng)，籌資金，顧不上抓現(xiàn)場(chǎng)管理，即便抓了也認(rèn)為是“遠(yuǎn)水解不了近渴”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，抓市場(chǎng)是完全必要和應(yīng)該的，問(wèn)題是不能把抓市場(chǎng)同抓生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)割裂開(kāi)來(lái)，這兩者是相互關(guān)聯(lián)、相互制約，密不可分的。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，就必須向市場(chǎng)提供質(zhì)量好、品種多、價(jià)格便宜、能按期交貨的產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品是在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)制造出來(lái)的，要靠現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)保證。因此，現(xiàn)場(chǎng)管理水平的高低決定著企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。為什么在同樣嚴(yán)峻的外部環(huán)境中，有些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益連連滑坡，生產(chǎn)難以為繼；而有些企業(yè)則應(yīng)付自如，其產(chǎn)品仍能在市場(chǎng)上暢銷不衰？原因之一就是這些企業(yè)有一個(gè)良好的后方基地，注重現(xiàn)場(chǎng)管理，能及時(shí)地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和不斷地提高產(chǎn)品質(zhì)量。所以，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要一手抓市場(chǎng)，一手抓現(xiàn)場(chǎng)，不能抓了市場(chǎng)丟了現(xiàn)場(chǎng)，也不能只顧現(xiàn)場(chǎng)忘了市場(chǎng)，要以市場(chǎng)促現(xiàn)場(chǎng)，用現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)，通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理去適應(yīng)外部環(huán)境的不斷變化。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需要
新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與研制、老企業(yè)的技術(shù)改造、設(shè)備更新、采用新技術(shù)、新材料、新工藝，以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與推廣應(yīng)用，這些都要具體落實(shí)和體現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。如果沒(méi)有先進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)管理，先進(jìn)技術(shù)就很難充分發(fā)揮作用，技術(shù)進(jìn)步的成果就不能很快變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。有些企業(yè)引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，但由于現(xiàn)場(chǎng)管理水平低，遲遲不能投產(chǎn)或投產(chǎn)后不能達(dá)標(biāo)，就是明顯的例證。
(四)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理是提高企業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理整體優(yōu)化的需要
現(xiàn)場(chǎng)管理與企業(yè)管理是相輔相成、相互促進(jìn)的，兩者是“局部與整體”的關(guān)系。作為區(qū)域性的子系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)管理要服從企業(yè)管理整體優(yōu)化的要求，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，優(yōu)化各項(xiàng)專業(yè)管理。同時(shí)，企業(yè)管理也要以現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化為基礎(chǔ)，把管理的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)，各職能科室要主動(dòng)地為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，為現(xiàn)場(chǎng)提供良好的工作條件。現(xiàn)場(chǎng)管理搞好了，企業(yè)管理的整體優(yōu)化才有可能。
提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，目的是為了增強(qiáng)搞好現(xiàn)場(chǎng)管理的自覺(jué)性，把優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展起來(lái)。
四、現(xiàn)場(chǎng)管理的任務(wù)和內(nèi)容
(一)現(xiàn)場(chǎng)管理的任務(wù)
有人把現(xiàn)場(chǎng)管理僅僅理解為“打掃衛(wèi)生，文明生產(chǎn)”，這是很不全面的。現(xiàn)場(chǎng)管理的任務(wù)主要是合理地組織現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素，使之有效地結(jié)合起來(lái)形成一個(gè)有機(jī)的生產(chǎn)系統(tǒng)，并經(jīng)常處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。具體的目標(biāo)任務(wù)是：
1、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，全面完成生產(chǎn)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)，包括產(chǎn)品品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、產(chǎn)值、資金、成本、利潤(rùn)和安全等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；
2、消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的浪費(fèi)現(xiàn)象，科學(xué)地組織生產(chǎn)，采用新工藝、新技術(shù)，開(kāi)展技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的高效率和高效益；
3、優(yōu)化勞動(dòng)組織，搞好班組建設(shè)和民主管理，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)人員的思想水平與技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)；
4、加強(qiáng)定額管理，降低物料和能源消耗，減少生產(chǎn)儲(chǔ)備和資金占用，不斷降低生產(chǎn)成本；
5、優(yōu)化專業(yè)管理，完善工藝、質(zhì)量、設(shè)備、計(jì)劃、調(diào)度、財(cái)務(wù)和安全等專業(yè)管理保證體系，并使它們?cè)谏a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮綜合管理效應(yīng)，有效地控制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的投入與產(chǎn)出；
6、組織均衡生產(chǎn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理；
7、加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作，做到人流、物流運(yùn)轉(zhuǎn)有序，信息流及時(shí)準(zhǔn)確，出現(xiàn)異常現(xiàn)象能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)始終處于正常、有序、可控的狀態(tài)；
8、治理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，改變生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的狀況，確保安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
沒(méi)復(fù)制全
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謝
建議及先建立ISO9001質(zhì)量管理體系機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系，進(jìn)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施和運(yùn)行機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系，對(duì)過(guò)程和質(zhì)量管理體系文件的確定形成大概的輪廓，再請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的咨詢老師來(lái)做指點(diǎn)和審核。
最后形成完善的質(zhì)管文件，最好通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
持續(xù)改進(jìn)，...
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- 1、我需要機(jī)械制造業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度，越詳細(xì)越好，如太長(zhǎng)可以發(fā)我郵箱，謝謝了。scotthicks@163.com
- 2、機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理互查互檢應(yīng)做哪些工作
- 3、機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度要做哪些?
- 4、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理方法。機(jī)械類生產(chǎn)
- 5、如何建立機(jī)械行業(yè)的質(zhì)量管理體系？
我需要機(jī)械制造業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度，越詳細(xì)越好，如太長(zhǎng)可以發(fā)我郵箱，謝謝了。scotthicks@163.com
機(jī)械制造業(yè)機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系的安全生產(chǎn)管理制度大全一、負(fù)責(zé)人與責(zé)任
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全承諾書(shū)
2.開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的文件
3.從業(yè)人員學(xué)習(xí)、參與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的記錄
4.企業(yè)安全生產(chǎn)方針目標(biāo)的文件
5.企業(yè)各機(jī)構(gòu)、部門(mén)、人員的職責(zé)文件
6.根據(jù)安全責(zé)任考核制度，定期考核的有關(guān)考核記錄
7.安全費(fèi)用的提取和使用 情況的有關(guān)記錄、臺(tái)賬
8.人員工傷保險(xiǎn)記錄
二、風(fēng)險(xiǎn)管理
1.安全評(píng)價(jià)報(bào)告
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序文件及記錄
3.主要危險(xiǎn)、有害因素檔案
4.重大安全隱患治理方案
5.重大危險(xiǎn)源檔案，并有定期檢測(cè)、評(píng)估記錄
6.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案
三、法律法規(guī)與安全管理制度
1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系；
（2）安全培訓(xùn)教育制度；
（3）安全檢查和隱患整改管理制度；
（4）安全檢維修管理制度；
（5）安全作業(yè)管理制度；（如機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系：動(dòng)火，高處作業(yè)，吊裝等）
（6）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；
（7）設(shè)備設(shè)施安全管理制度；
（8）安全投入保障制度；
（9）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品發(fā)放管理制度；
（10）事故管理制度；
（11）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；
（12）倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度；
（13）安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度；
（14）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度；
（15）防火、防爆、防塵、防毒管理制度；
（16）消防管理制度；
（17）新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”制度；
（18）特種作業(yè)人員管理制度；
（19）相關(guān)方安全管理制度；
（20）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單
3.企業(yè)與上級(jí)部門(mén)、企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)、各級(jí)人員簽定的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)
4.崗位安全操作規(guī)程
四、 安全培訓(xùn)教育
2.管理人員、特種從業(yè)人員、其機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系他從業(yè)人員的培訓(xùn)記錄或安全資格證，新從業(yè)人員的三級(jí)教育卡
3.班組日常安全教育、活動(dòng)計(jì)劃和記錄
4.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，所有從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案，安全培訓(xùn)教育記錄，培訓(xùn)總結(jié)
五、設(shè)備設(shè)施
1.項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及相關(guān)審批資料、檢查記錄
2.建設(shè)項(xiàng)目各階段資料及審查報(bào)告
3.生產(chǎn)、存儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳、記錄檔案
4.特種設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施定期檢測(cè)、檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄
5.設(shè)備設(shè)施停工檢維修方案、記錄檔案
6.日常性檢維修作業(yè)任務(wù)書(shū)
7.安全廢棄和處置管理制度
六、 作業(yè)安全
1.作業(yè)許可證管理制度
2.作業(yè)許可證及記錄
3.承包商提供國(guó)家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件，作業(yè)人員證件復(fù)印件
4.與承包商簽訂的安全承諾書(shū)或安全協(xié)議書(shū)
5.供應(yīng)商提供的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書(shū)等有關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件
6.承運(yùn)單位提供的相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件，有關(guān)運(yùn)輸人員的上崗資格證
7.變更管理制度，《變更申請(qǐng)表》和《變更驗(yàn)收表》的臺(tái)帳
8.執(zhí)行“操作工的六嚴(yán)格”規(guī)定的運(yùn)行記錄
七、產(chǎn)品安全與危害告知
1.所有可能接觸和產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品（包括產(chǎn)品、原料和中間體）的
普查、分類檔案
2.危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽
3.應(yīng)急咨詢電話號(hào)碼或者委托代理協(xié)議
八、職業(yè)危害
1.有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的定期檢查和記錄
2.職業(yè)衛(wèi)生檔案（含職業(yè)病危害因素檢測(cè)）
3.職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳
4.健康監(jiān)護(hù)檔案
九、事故與應(yīng)急
1.事故調(diào)查報(bào)告、處理臺(tái)帳
2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，針對(duì)潛在的事件和突發(fā)事故編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案
3.應(yīng)急救援預(yù)案定期演練報(bào)告及過(guò)程記錄
十、 檢查與績(jī)效考核
1.各種檢查形式的《安全檢查表》
2.綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查的記錄和臺(tái)帳
3.安全隱患清單（包括原因分析和整改措施內(nèi)容）及整改情況檔案
4.每年一次的自評(píng)報(bào)告
5.績(jī)效考核制度文本，定期考核記錄
需準(zhǔn)備的制度、臺(tái)帳（檔案）、記錄、清單：
制度（25）：
1.安全責(zé)任考核制度
2.安全廢棄和處置管理制度
3.作業(yè)許可證管理制度
4.變更管理制度
5.績(jī)效考核制度
6.安全生產(chǎn)規(guī)章制度
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
（2）安全培訓(xùn)教育制度；
（3）安全檢查和隱患整改管理制度；
（4）安全檢維修管理制度；
（5）安全作業(yè)管理制度；（如：動(dòng)火，高處作業(yè)，吊裝等）
（6）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；
（7）設(shè)備設(shè)施安全管理制度；
（8）安全投入保障制度；
（9）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品發(fā)放管理制度；
（10）事故管理制度；
（11）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；
（12）倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度；
（13）安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度；
（14）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度；
（15）防火、防爆、防塵、防毒管理制度；
（16）消防管理制度；
（17）新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”制度；
（18）特種作業(yè)人員管理制度；
（19）相關(guān)方安全管理制度；
（20）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
臺(tái)帳（檔案）（18）:
安全費(fèi)用臺(tái)帳
主要危險(xiǎn)、有害因素檔案
重大隱患項(xiàng)目檔案
重大危險(xiǎn)源檔案
所有從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育檔案
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳
生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)檔案
特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案
存儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳
檢維修檔案
變更管理的臺(tái)帳
危險(xiǎn)化學(xué)品檔案
職業(yè)衛(wèi)生檔案（含職業(yè)病危害因素檢測(cè)）
職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳
健康監(jiān)護(hù)檔案
事故臺(tái)帳
綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查的臺(tái)帳
安全隱患整改情況檔案
記錄（10）：
從業(yè)人員學(xué)習(xí)、參與安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的記錄
所有從業(yè)人員培訓(xùn)教育記錄
班組安全活動(dòng)記錄
所有安全培訓(xùn)教育記錄
作業(yè)許可證審批記錄
執(zhí)行“操作工的六嚴(yán)格”規(guī)定的運(yùn)行記錄
變更后的培訓(xùn)記錄
作業(yè)場(chǎng)所的定期檢查的記錄
應(yīng)急救援預(yù)案定期演練過(guò)程記錄
綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查的記錄
清單（3）：
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單
安全隱患清單（包括原因分析和整改措施內(nèi)容）
崗位安全操作規(guī)程清單
需取證、送檢的項(xiàng)目：
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格證書(shū)
特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)
特種設(shè)備的檢測(cè)：鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械
防雷接地的檢測(cè)
機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理互查互檢應(yīng)做哪些工作
應(yīng)急管理工作內(nèi)容概括起來(lái)叫做“一案三制”。“一案”是指應(yīng)急預(yù)案，就是根據(jù)發(fā)生和可能發(fā)生的突發(fā)事件，事先研究制訂的應(yīng)對(duì)計(jì)劃和方案。應(yīng)急預(yù)案包括各級(jí)政府總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案，以及基層單位的預(yù)案和大型活動(dòng)的單項(xiàng)預(yù)案。
“三制”是指應(yīng)急工作的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法制。
一要建立健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系。就是要建立“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系。所謂“縱”，就是按垂直管理的要求，從國(guó)家到省到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府和基層單位都要制訂應(yīng)急預(yù)案，不可斷層；所謂“橫”，就是所有種類的突發(fā)公共事件都要有部門(mén)管，都要制訂專項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案，不可或缺。相關(guān)預(yù)案之間要做到互相銜接，逐級(jí)細(xì)化。預(yù)案的層級(jí)越低，各項(xiàng)規(guī)定就要越明確、越具體，避免出現(xiàn)“上下一般粗”現(xiàn)象，防止照搬照套。
二要建立健全和完善應(yīng)急管理體制。主要建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu)，發(fā)揮我們國(guó)家的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員體系。建立健全以事發(fā)地黨委、政府為主、有關(guān)部門(mén)和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全應(yīng)急處置的專業(yè)隊(duì)伍、專家隊(duì)伍。必須充分發(fā)揮人民解放軍、武警和預(yù)備役民兵的重要作用。
三要建立健全和完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。主要是要建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)和響應(yīng)機(jī)制、公眾的溝通與動(dòng)員機(jī)制、資源的配置與征用機(jī)制，獎(jiǎng)懲機(jī)制和城鄉(xiāng)社區(qū)管理機(jī)制等等。
四要建立健全和完善應(yīng)急法制。主要是加強(qiáng)應(yīng)急管理的法制化建設(shè)，把整個(gè)應(yīng)急管理工作建設(shè)納入法制和制度的軌道，按照有關(guān)的法律法規(guī)來(lái)建立健全預(yù)案，依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急處置工作，要把法治精神貫穿于應(yīng)急管理工作的全過(guò)程。
國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案提出了六項(xiàng)工作原則，即：以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，提高素質(zhì)。
加強(qiáng)預(yù)防
增強(qiáng)憂患意識(shí)，高度重視公共安全工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，作好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。[4]
快速反應(yīng)
加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠群眾力量，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。[4]
以人為本
把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是可能造成人員傷亡的突發(fā)公共事件發(fā)生前，要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施；突發(fā)公共事件發(fā)生后，要優(yōu)先開(kāi)展搶救人員的緊急行動(dòng)；要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)，最大程度地避免和減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。[4]
損益合理
處置突發(fā)公共事件所采取的措施應(yīng)該與突發(fā)公共事件造成的社會(huì)危害的性質(zhì)、程度、范圍和階段相適應(yīng)；處置突發(fā)公共事件有多種措施可供選擇的，應(yīng)選擇對(duì)公眾利益損害較小的措施；對(duì)公眾權(quán)利與自由的限制，不應(yīng)超出控制和消除突發(fā)公共事件造成的危害所必要的限度，并應(yīng)對(duì)公眾的合法利益所造成的損失給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。[4]
分級(jí)負(fù)責(zé)
在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。[4]
聯(lián)動(dòng)處置
建立和完善聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，推行城市統(tǒng)一接警、分級(jí)分類處置工作制度，加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間、軍地之間、中央派出單位與地方政府之間的溝通協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員和發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。[4]
專群結(jié)合
加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力；充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、事件評(píng)估等方面的作用。有序組織和動(dòng)員社會(huì)力量參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自我防范、自救互救等能力。[4]
資源整合
整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警等信息系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、科學(xué)有效的防范體系；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的指揮體系；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資源，建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常備不懈的保障體系。[4]
依法規(guī)范
堅(jiān)持依法行政，妥善處理應(yīng)急措施和常規(guī)管理的關(guān)系，合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。[4]
責(zé)權(quán)一致
實(shí)行應(yīng)急處置工作各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機(jī)決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度要做哪些?
安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)教育制度
安全生產(chǎn)檢查制度
事故管理制度
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、使用和管理制度
特種作業(yè)人員管理制度
防火安全管理制度
危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度
安全生產(chǎn)會(huì)議制度
消防安全管理制度
動(dòng)火管理制度
臨時(shí)低壓用電安全管理制度
倉(cāng)儲(chǔ)安全管理制度
安全設(shè)施、設(shè)備檢修管理制度
宿舍安全管理制度
外來(lái)施工人員安全管理制度
外來(lái)車輛進(jìn)廠管理制度
安全生產(chǎn)值班制度
生產(chǎn)廠房通風(fēng)管理制度
安全生產(chǎn)檔案管理制度
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理方法。機(jī)械類生產(chǎn)
現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作管理的有機(jī)組成部分，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理是生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)中一個(gè)區(qū)域，它直接影響產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，只有不斷地優(yōu)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的整體優(yōu)化。本章主要闡述現(xiàn)場(chǎng)管理的概述，搬運(yùn)管理，定置管理，“5S”活動(dòng)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)診斷等內(nèi)容。第一節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)管理
一、現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)管理的概念
現(xiàn)場(chǎng)一般指作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)就是從事產(chǎn)品生產(chǎn)、制造或提供生產(chǎn)服務(wù)的場(chǎng)所，即勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)手段，作用于勞動(dòng)對(duì)象，完成一定生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)的場(chǎng)所。它既包括生產(chǎn)一線各基本生產(chǎn)車間的作業(yè)場(chǎng)所，又包括輔助生產(chǎn)部門(mén)的作業(yè)場(chǎng)所，如庫(kù)房、試驗(yàn)室和鍋爐房等。在我國(guó)工業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，習(xí)慣于把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)稱為車間、工場(chǎng)或生產(chǎn)第一線。
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)由于受行業(yè)特點(diǎn)的影響，既具有共性，又具有各自的特征：所謂共性，是指有些基本原理和方法對(duì)所有企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)都是普遍適用的，如所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)都要求生產(chǎn)諸要素的合理配置，都有一個(gè)投入與產(chǎn)出轉(zhuǎn)換的效益問(wèn)題；在管理上都具有綜合性、區(qū)域性、動(dòng)態(tài)性和可控性等特點(diǎn)。所謂特性，主要是指由于生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)類型等不同，從而優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理的具體要求和方法也不盡相同。從生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)看，不同行業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有明顯的差別：鋼鐵企業(yè)是煉鐵、煉鋼、軋鋼；紡織企業(yè)是紡紗、織布、印染。即使是在同一個(gè)機(jī)械制造企業(yè)中，冶加工與熱加工的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)也有很大差異。從技術(shù)裝備程度看，有些生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)擁有較多機(jī)械化、自動(dòng)化設(shè)備，技術(shù)密集程度較高，如大型化工企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，一般都是通過(guò)裝置和管道設(shè)施對(duì)原料進(jìn)行加工。而有的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)則以手工業(yè)為主，勞動(dòng)密集程度較高。從生產(chǎn)規(guī)模看，大型企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，在人員素質(zhì)、管理水平和環(huán)境條件等方面，一般要比小型企業(yè)具有較多的優(yōu)勢(shì)。從生產(chǎn)類型看，訂貨生產(chǎn)與存貨生產(chǎn)、連續(xù)生產(chǎn)與間斷生產(chǎn)、單一品種生產(chǎn)與多品種生產(chǎn)、流水生產(chǎn)與成批生產(chǎn)，其生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織管理方式皆不相同。按對(duì)象原則設(shè)置的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)與按工藝原則設(shè)置的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，其組織管理方式也有區(qū)別。所以研究現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)首先放在共性上，主要揭示生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作的一般規(guī)律，但在具體實(shí)施時(shí)要從企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況出發(fā)，注意不同生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特性要求，防止“一刀切”。
有現(xiàn)場(chǎng)就必然有現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理就是運(yùn)用科學(xué)的管理思想、管理方法和管理手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素，如人(操作者、管理者)、機(jī)(設(shè)備)、料(原材料)、法(工藝、檢測(cè)方法)、環(huán)(環(huán)境)、資(資金)、能 (能源)、信(信息)等，進(jìn)行合理配置和優(yōu)化組合，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)和激勵(lì)等管理職能，保證現(xiàn)場(chǎng)按預(yù)定的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明的生產(chǎn)。現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)管理中的很多問(wèn)題必然會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)得到反映，各項(xiàng)專業(yè)管理工作也要在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。可是作為基層環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)管理，其首要任務(wù)是保證現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)能高效率、有秩序地進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題，有關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)就能及時(shí)解決，不等、不拖、不“上交”。從這個(gè)意義上說(shuō)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理也就是現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理。
二、現(xiàn)場(chǎng)管理的特點(diǎn)
1、基礎(chǔ)性
企業(yè)管理一般可分三個(gè)層次，即最高領(lǐng)導(dǎo)層的決策性管理、中間管理層的執(zhí)行性管理和作業(yè)層的現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理屬于基層管理，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)扎實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理水平高，可以增強(qiáng)企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的承受能力和應(yīng)變能力；可以使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以及各項(xiàng)計(jì)劃、指令和各項(xiàng)專業(yè)管理要求，順利地在基層得到貫徹與落實(shí)。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理需要以管理的基礎(chǔ)工作為依據(jù)，離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)量、信息、原始記錄、規(guī)章制度和基礎(chǔ)教育，基礎(chǔ)工作健全與否，直接影響現(xiàn)場(chǎng)管理的水平。通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理又可進(jìn)一步健全基礎(chǔ)工作。所以，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理與加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作，兩者是一致的，不是對(duì)立的。
2、系統(tǒng)性
現(xiàn)場(chǎng)管理是從屬于企業(yè)管理這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)。過(guò)去抓現(xiàn)場(chǎng)管理沒(méi)有把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行綜合治理，整體優(yōu)化。往往抓了某一個(gè)方面的工作改進(jìn)，忽視了各項(xiàng)工作之間的配套改革；比較重視生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)專業(yè)管理，卻忽視了它們?cè)谏a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的協(xié)調(diào)與配合，所以收效不大。現(xiàn)場(chǎng)管理作為一個(gè)系統(tǒng)，具有系統(tǒng)性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性。這個(gè)系統(tǒng)的外部環(huán)境就是整個(gè)企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)、方針、政策和措施都會(huì)直接影響生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。這個(gè)系統(tǒng)輸入的是人、機(jī)，料、法、環(huán)、資、能和信等生產(chǎn)要素．通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有機(jī)的轉(zhuǎn)換過(guò)程，向外部環(huán)境輸出各種合格的產(chǎn)品或優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，反饋轉(zhuǎn)換過(guò)程中的各種信息，以促進(jìn)各方面工作的改善。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)的性質(zhì)是綜合的、開(kāi)放的、有序的、動(dòng)態(tài)的和可控的。系統(tǒng)性特點(diǎn)要求生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行統(tǒng)一指揮，不允許各部門(mén)、各環(huán)節(jié)、各工序違背統(tǒng)一指揮而各行其是。各項(xiàng)專業(yè)管理雖自成系統(tǒng)，但在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)也必須協(xié)調(diào)配合，服從現(xiàn)場(chǎng)整體優(yōu)化的要求。
3、群眾性
現(xiàn)場(chǎng)管理的核心是人。人與人、人與物的組合是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)要素最基本的組合，不能見(jiàn)物不見(jiàn)人。現(xiàn)場(chǎng)的一切生產(chǎn)活動(dòng)、各項(xiàng)管理工作都要現(xiàn)場(chǎng)的人去掌握、去操作、去完成。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理僅靠少數(shù)企業(yè)管理人員是不夠的，必須依靠現(xiàn)場(chǎng)所有人員的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)動(dòng)廣大員工群眾參與管理。生產(chǎn)人員在崗位工作過(guò)程中，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求，實(shí)行自主管理，開(kāi)展員工民主管理活動(dòng)，必須改變?nèi)藗兊呐f觀念，培養(yǎng)員工良好的生產(chǎn)習(xí)慣和參與管理的能力，不斷提高員工的素質(zhì)。員工素質(zhì)中突出的是責(zé)任心問(wèn)題，有了責(zé)任心，工作就主動(dòng)，不會(huì)干的可以學(xué)會(huì)。如果沒(méi)有責(zé)任心，再好的管理制度和管理方法也無(wú)濟(jì)于事。提高員工素質(zhì)既不能任其自然，也不能操之過(guò)急，要從多方面做細(xì)致的工作。
4、開(kāi)放性
現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)，在系統(tǒng)內(nèi)部與外部環(huán)境之間經(jīng)常需要進(jìn)行物質(zhì)和信息的交換與信息反饋，以保證生產(chǎn)有秩序地連續(xù)進(jìn)行。各類信息的收集、傳遞和分析利用，要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、齊全，盡量讓現(xiàn)場(chǎng)人員能看得見(jiàn)、摸得著，人人心中有數(shù)。例如，需要大家共同完成的任務(wù)產(chǎn)量產(chǎn)值、質(zhì)量控制、班組核算等。可將計(jì)劃指標(biāo)和指標(biāo)完成情況，畫(huà)成圖表，定期公布于眾，讓現(xiàn)場(chǎng)人員都知道自己應(yīng)干什么和干得怎么樣。與現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)密切相關(guān)的規(guī)章制度，如安全守則、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制等，應(yīng)公布在現(xiàn)場(chǎng)醒目處，便于現(xiàn)場(chǎng)人員共同遵守執(zhí)行。現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分、物品擺放位置和危險(xiǎn)處所等應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志。各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間、各道工序之間的聯(lián)絡(luò)，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作的實(shí)際需要，建立必要的信息傳導(dǎo)裝置。例如，生產(chǎn)線上某個(gè)工位出現(xiàn)故障，流水線就會(huì)自動(dòng)停下來(lái)，前方的信號(hào)燈就會(huì)顯示出第幾號(hào)工位出了毛病。
5、動(dòng)態(tài)性
現(xiàn)場(chǎng)各種生產(chǎn)要素的組合，是在投入與產(chǎn)出轉(zhuǎn)換的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理是由低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展、不斷提高的動(dòng)態(tài)過(guò)程。在一定條件下，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，具有相對(duì)的穩(wěn)定性。生產(chǎn)技術(shù)條件穩(wěn)定，有利于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)提高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。但是由于市場(chǎng)環(huán)境的變化、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的采用，原有的生產(chǎn)要素組合和生產(chǎn)技術(shù)條件就不能適應(yīng)了，必須進(jìn)行相應(yīng)的變革。現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)根據(jù)變化了的情況，對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行必要的調(diào)整和合理配置，提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)境變化的適應(yīng)能力，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。所以，穩(wěn)定是相對(duì)的、有條件的，變化則是絕對(duì)的，“求穩(wěn)怕變”或“只變不定”都不符合現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理的要求。
上述特點(diǎn)有助于進(jìn)—步理解現(xiàn)場(chǎng)管理的含義，同時(shí)也為優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理提供了理論依據(jù)。
三、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的必要性
為什么要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，這個(gè)問(wèn)題可以從以下四個(gè)方面來(lái)分析。
(一)從管理理論上分析
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)生產(chǎn)力的載體，是員工直接從事生產(chǎn)活動(dòng)，創(chuàng)造價(jià)值與使用價(jià)值的場(chǎng)所。企業(yè)向社會(huì)和市場(chǎng)提供的商品要通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)制造出來(lái)；員工的精神面貌、道德、作風(fēng)要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)培養(yǎng)和體現(xiàn)出來(lái)；投人生產(chǎn)的各種要素要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化組合后才能轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力；所有這些都要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)有效的管理才能實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)場(chǎng)管理水平的高低，直接關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量好壞、消耗與效益的高低，以及企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的適應(yīng)能力與競(jìng)爭(zhēng)能力。由此可見(jiàn)，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)整體優(yōu)化的重要組成部分，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。它對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)素質(zhì)和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有著重要的意義。
(二)從管理實(shí)踐上分析
我國(guó)工業(yè)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理歷來(lái)是重視的，并積累了不少好經(jīng)驗(yàn)。“一五”時(shí)期，機(jī)械工業(yè)部通過(guò)調(diào)查，認(rèn)識(shí)到應(yīng)“根據(jù)企業(yè)不同生產(chǎn)類型，采用不同的管理方法”，提出要“以生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃為中心加強(qiáng)企業(yè)管理”，強(qiáng)調(diào)要“管好在制品”。20世紀(jì)60年代，大慶油田創(chuàng)造了許多現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)。例如．建立生產(chǎn)人員、基層干部和領(lǐng)導(dǎo)干部與機(jī)關(guān)工作人員的崗位責(zé)任制，做到“事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查”，把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工作同廣大職工建設(shè)社會(huì)主義的積極性結(jié)合起來(lái)。強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)科室要為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，實(shí)行“三個(gè)面向”(面向群眾、面向基層、面向生產(chǎn))，“五到現(xiàn)場(chǎng)”(生產(chǎn)指揮、思想工作、材料供應(yīng)、科研設(shè)計(jì)、生活服務(wù)到現(xiàn)場(chǎng))。在倉(cāng)庫(kù)管理中實(shí)行“四號(hào)定位”與“五五化擺放”，即對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)的各種器材規(guī)定出固定的擺放位置，按庫(kù)號(hào)、架號(hào)、層號(hào)、位號(hào)對(duì)號(hào)入座；并按五個(gè)為一個(gè)記數(shù)單元進(jìn)行擺放。為培養(yǎng)職工隊(duì)伍，提出“三老”(當(dāng)老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事)、“四嚴(yán)”(嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)明紀(jì)律)、“四個(gè)一樣”(黑天和白天、壞天氣和好天氣、領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)和不在場(chǎng)、有人檢查和沒(méi)人檢查一個(gè)樣)的作風(fēng)等。
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是深化企業(yè)內(nèi)部改革，實(shí)行了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制以來(lái)，許多企業(yè)從實(shí)際出發(fā)．在新形勢(shì)下創(chuàng)造了許多優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理的新經(jīng)驗(yàn)。例如，南京第二機(jī)床廠用十年時(shí)間，堅(jiān)持不懈地抓現(xiàn)場(chǎng)管理，形成現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化11法和現(xiàn)場(chǎng)管理40條，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。哈爾濱鍋爐廠從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合治理，系統(tǒng)優(yōu)化，形成了良好的文明秩序，保證了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)連續(xù)幾年大幅度增長(zhǎng)。第二汽車制造廠從日本引進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，建立以現(xiàn)場(chǎng)為中心的綜合管理體系，形成“一個(gè)流”生產(chǎn)方式，成為挖掘生產(chǎn)潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益。還有很多企業(yè)在加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理方面，摸索創(chuàng)造了各具特色的好經(jīng)驗(yàn)，如山東博山水泥廠的“規(guī)范化工作法”，上海金陵無(wú)線電廠的“模特法”，黑龍江阿城繼電器廠的“定置管理”，石家莊第一塑料廠的“滿負(fù)荷工作法”等。
盡管有一批現(xiàn)場(chǎng)管理搞得相當(dāng)好的企業(yè)和車間．也積累了不少具有先進(jìn)水平的管理經(jīng)驗(yàn)，但從全局看，許多企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理水平同國(guó)外先進(jìn)水平相比還有一定的差距。有些企業(yè)近幾年來(lái)注意抓了市場(chǎng)，忽視了現(xiàn)場(chǎng)，管理重心外移，而不是內(nèi)沉。有些新發(fā)展起來(lái)的中小企業(yè)整體素質(zhì)差，還不知道什么是科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理。現(xiàn)場(chǎng)管理落后集中反映在：現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律松弛，生產(chǎn)效率低，質(zhì)量差，投入多產(chǎn)出少，效益低，生產(chǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要。具體表現(xiàn)在以下幾方面：
1、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)秩序混亂
員工干活無(wú)計(jì)劃，操作無(wú)標(biāo)準(zhǔn)；職責(zé)分工不明，遇事推諉扯皮，規(guī)章制度不能嚴(yán)格執(zhí)行；供應(yīng)不及時(shí)，生產(chǎn)不均衡，工時(shí)利用率低，安全、質(zhì)量事故頻繁。
2、現(xiàn)場(chǎng)存在浪費(fèi)現(xiàn)象
用人過(guò)多，有人沒(méi)活干，有活沒(méi)人干，停工等待，無(wú)效勞動(dòng)；生產(chǎn)過(guò)剩，庫(kù)存積壓，資金周轉(zhuǎn)慢；物料消耗高，產(chǎn)品檔次低，不必要的裝卸搬運(yùn)，出現(xiàn)大量的廢品和不良品；長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水、到處“跑、冒、滴、漏”。
3、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境“臟、亂、差”
設(shè)備布局、作業(yè)路線不合理；物料、半成品亂堆亂放，工具箱、更衣箱參差不齊；門(mén)上有塵土，地面有油污，雜物堆積，通道堵塞，作業(yè)面積狹窄，環(huán)境條件達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4、現(xiàn)場(chǎng)人員的素質(zhì)亟待提高
必須改變?nèi)藗儾环洗笊a(chǎn)和文明生產(chǎn)要求的舊觀念、舊習(xí)慣，克服“惰性”、作風(fēng)散漫和紀(jì)律松弛等毛病，增強(qiáng)凝聚力，提高思想和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。有人認(rèn)為，當(dāng)前困擾企業(yè)的主要問(wèn)題是企業(yè)外部環(huán)境的影響，許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者忙于搞“外交”，抓市場(chǎng)，籌資金，顧不上抓現(xiàn)場(chǎng)管理，即便抓了也認(rèn)為是“遠(yuǎn)水解不了近渴”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，抓市場(chǎng)是完全必要和應(yīng)該的，問(wèn)題是不能把抓市場(chǎng)同抓生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)割裂開(kāi)來(lái)，這兩者是相互關(guān)聯(lián)、相互制約，密不可分的。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，就必須向市場(chǎng)提供質(zhì)量好、品種多、價(jià)格便宜、能按期交貨的產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品是在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)制造出來(lái)的，要靠現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)保證。因此，現(xiàn)場(chǎng)管理水平的高低決定著企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。為什么在同樣嚴(yán)峻的外部環(huán)境中，有些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益連連滑坡，生產(chǎn)難以為繼；而有些企業(yè)則應(yīng)付自如，其產(chǎn)品仍能在市場(chǎng)上暢銷不衰？原因之一就是這些企業(yè)有一個(gè)良好的后方基地，注重現(xiàn)場(chǎng)管理，能及時(shí)地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和不斷地提高產(chǎn)品質(zhì)量。所以，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要一手抓市場(chǎng)，一手抓現(xiàn)場(chǎng)，不能抓了市場(chǎng)丟了現(xiàn)場(chǎng)，也不能只顧現(xiàn)場(chǎng)忘了市場(chǎng)，要以市場(chǎng)促現(xiàn)場(chǎng)，用現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)，通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理去適應(yīng)外部環(huán)境的不斷變化。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需要
新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與研制、老企業(yè)的技術(shù)改造、設(shè)備更新、采用新技術(shù)、新材料、新工藝，以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與推廣應(yīng)用，這些都要具體落實(shí)和體現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。如果沒(méi)有先進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)管理，先進(jìn)技術(shù)就很難充分發(fā)揮作用，技術(shù)進(jìn)步的成果就不能很快變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。有些企業(yè)引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，但由于現(xiàn)場(chǎng)管理水平低，遲遲不能投產(chǎn)或投產(chǎn)后不能達(dá)標(biāo)，就是明顯的例證。
(四)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理是提高企業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理整體優(yōu)化的需要
現(xiàn)場(chǎng)管理與企業(yè)管理是相輔相成、相互促進(jìn)的，兩者是“局部與整體”的關(guān)系。作為區(qū)域性的子系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)管理要服從企業(yè)管理整體優(yōu)化的要求，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，優(yōu)化各項(xiàng)專業(yè)管理。同時(shí)，企業(yè)管理也要以現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化為基礎(chǔ)，把管理的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)，各職能科室要主動(dòng)地為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，為現(xiàn)場(chǎng)提供良好的工作條件。現(xiàn)場(chǎng)管理搞好了，企業(yè)管理的整體優(yōu)化才有可能。
提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，目的是為了增強(qiáng)搞好現(xiàn)場(chǎng)管理的自覺(jué)性，把優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展起來(lái)。
四、現(xiàn)場(chǎng)管理的任務(wù)和內(nèi)容
(一)現(xiàn)場(chǎng)管理的任務(wù)
有人把現(xiàn)場(chǎng)管理僅僅理解為“打掃衛(wèi)生，文明生產(chǎn)”，這是很不全面的。現(xiàn)場(chǎng)管理的任務(wù)主要是合理地組織現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)要素，使之有效地結(jié)合起來(lái)形成一個(gè)有機(jī)的生產(chǎn)系統(tǒng)，并經(jīng)常處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。具體的目標(biāo)任務(wù)是：
1、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，全面完成生產(chǎn)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)，包括產(chǎn)品品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、產(chǎn)值、資金、成本、利潤(rùn)和安全等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；
2、消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的浪費(fèi)現(xiàn)象，科學(xué)地組織生產(chǎn)，采用新工藝、新技術(shù)，開(kāi)展技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的高效率和高效益；
3、優(yōu)化勞動(dòng)組織，搞好班組建設(shè)和民主管理，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)人員的思想水平與技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)；
4、加強(qiáng)定額管理，降低物料和能源消耗，減少生產(chǎn)儲(chǔ)備和資金占用，不斷降低生產(chǎn)成本；
5、優(yōu)化專業(yè)管理，完善工藝、質(zhì)量、設(shè)備、計(jì)劃、調(diào)度、財(cái)務(wù)和安全等專業(yè)管理保證體系，并使它們?cè)谏a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮綜合管理效應(yīng)，有效地控制生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的投入與產(chǎn)出；
6、組織均衡生產(chǎn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理；
7、加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作，做到人流、物流運(yùn)轉(zhuǎn)有序，信息流及時(shí)準(zhǔn)確，出現(xiàn)異常現(xiàn)象能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)始終處于正常、有序、可控的狀態(tài)；
8、治理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，改變生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”的狀況，確保安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
沒(méi)復(fù)制全
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如何建立機(jī)械行業(yè)的質(zhì)量管理體系？
機(jī)械行業(yè)屬于制造業(yè)機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系的領(lǐng)域機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系，質(zhì)管體系應(yīng)偏重對(duì)機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)械制造、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系的把控。建議及先建立ISO9001質(zhì)量管理體系機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系，進(jìn)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施和運(yùn)行機(jī)械制造安全生產(chǎn)管理體系，對(duì)過(guò)程和質(zhì)量管理體系文件的確定形成大概的輪廓，再請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的咨詢老師來(lái)做指點(diǎn)和審核。
最后形成完善的質(zhì)管文件，最好通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
持續(xù)改進(jìn)，...
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