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2025-04-07
裝備生產管理平臺試點項目（裝備管理八個環節）
本篇文章給大家談談裝備生產管理平臺試點項目，以及裝備管理八個環節對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。
今天給各位分享裝備生產管理平臺試點項目的知識，其中也會對裝備管理八個環節進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！
以下為全文：
關于擴大戰略性新興產業投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見
發改高技〔2020〕1409號
國務院有關部門裝備生產管理平臺試點項目，各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、科技廳（委、局）、工業和信息化委（廳）、財政廳（局）：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于在常態化疫情防控中扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，擴大戰略性新興產業投資、培育壯大新的增長點增長極的決策部署，更好發揮戰略性新興產業重要引擎作用，加快構建現代化產業體系，推動經濟高質量發展，現提出如下意見：
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，堅定不移貫徹新發展理念，圍繞重點產業鏈、龍頭企業、重大投資項目，加強要素保障，促進上下游、產供銷、大中小企業協同，加快推動戰略性新興產業高質量發展，培育壯大經濟發展新動能。
——聚焦重點產業領域。著力揚優勢、補短板、強弱項，加快適應、引領、創造新需求，推動重點產業領域形成規模效應。
——打造集聚發展高地。充分發揮產業集群要素資源集聚、產業協同高效、產業生態完備等優勢，利用好自由貿易試驗區、自由貿易港等開放平臺，促進形成新的區域增長極。
——增強要素保障能力。按照“資金跟著項目走、要素跟著項目走”原則，引導人才、用地、用能等要素合理配置、有效集聚。
——優化投資服務環境。通過優化營商環境、加大財政金融支持、創新投資模式，暢通供需對接渠道，釋放市場活力和投資潛力。
二、聚焦重點產業投資領域
（一）加快新一代信息技術產業提質增效。加大5G建設投資，加快5G商用發展步伐，將各級政府機關、企事業單位、公共機構優先向基站建設開放，研究推動將5G基站納入商業樓宇、居民住宅建設規范。加快基礎材料、關鍵芯片、高端元器件、新型顯示器件、關鍵軟件等核心技術攻關，大力推動重點工程和重大項目建設，積極擴大合理有效投資。穩步推進工業互聯網、人工智能、物聯網、車聯網、大數據、云計算、區塊鏈等技術集成創新和融合應用。加快推進基于信息化、數字化、智能化的新型城市基礎設施建設。圍繞智慧廣電、媒體融合、5G廣播、智慧水利、智慧港口、智慧物流、智慧市政、智慧社區、智慧家政、智慧旅游、在線消費、在線教育、醫療健康等成長潛力大的新興方向，實施中小企業數字化賦能專項行動，推動中小微企業“上云用數賦智”，培育形成一批支柱性產業。實施數字鄉村發展戰略，加快補全農村互聯網基礎設施短板，加強數字鄉村產業體系建設，鼓勵開發滿足農民生產生活需求的信息化產品和應用，發展農村互聯網新業態新模式。實施“互聯網+”農產品出村進城工程，推進農業農村大數據中心和重要農產品全產業鏈大數據建設，加快農業全產業鏈的數字化轉型。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、科技部、教育部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、商務部、衛生健康委、廣電總局、國鐵集團等按職責分工負責）
（二）加快生物產業創新發展步伐。加快推動創新疫苗、體外診斷與檢測試劑、抗體藥物等產業重大工程和項目落實落地，鼓勵疫苗品種及工藝升級換代。系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，加大生物安全與應急領域投資，加強國家生物制品檢驗檢定創新平臺建設，支持遺傳細胞與遺傳育種技術研發中心、合成生物技術創新中心、生物藥技術創新中心建設，促進生物技術健康發展。改革完善中藥審評審批機制，促進中藥新藥研發和產業發展。實施生物技術惠民工程，為自主創新藥品、醫療裝備等產品創造市場。（責任部門：發展改革委、衛生健康委、科技部、工業和信息化部、中醫藥局、藥監局等按職責分工負責）
（三）加快高端裝備制造產業補短板。重點支持工業機器人、建筑、醫療等特種機器人、高端儀器儀表、軌道交通裝備、高檔五軸數控機床、節能異步牽引電動機、高端醫療裝備和制藥裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶等高端裝備生產，實施智能制造、智能建造試點示范。研發推廣城市市政基礎設施運維、農業生產專用傳感器、智能裝備、自動化系統和管理平臺，建設一批創新中心和示范基地、試點縣。鼓勵龍頭企業建設“互聯網+”協同制造示范工廠，建立高標準工業互聯網平臺。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、農業農村部、國鐵集團等按職責分工負責）
（四）加快新材料產業強弱項。圍繞保障大飛機、微電子制造、深海采礦等重點領域產業鏈供應鏈穩定，加快在光刻膠、高純靶材、高溫合金、高性能纖維材料、高強高導耐熱材料、耐腐蝕材料、大尺寸硅片、電子封裝材料等領域實現突破。實施新材料創新發展行動計劃，提升稀土、釩鈦、鎢鉬、鋰、銣銫、石墨等特色資源在開采、冶煉、深加工等環節的技術水平，加快拓展石墨烯、納米材料等在光電子、航空裝備、新能源、生物醫藥等領域的應用。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部等按職責分工負責）
（五）加快新能源產業跨越式發展。聚焦新能源裝備制造“卡脖子”問題，加快主軸承、IGBT、控制系統、高壓直流海底電纜等核心技術部件研發。加快突破風光水儲互補、先進燃料電池、高效儲能與海洋能發電等新能源電力技術瓶頸，建設智能電網、微電網、分布式能源、新型儲能、制氫加氫設施、燃料電池系統等基礎設施網絡。提升先進燃煤發電、核能、非常規油氣勘探開發等基礎設施網絡的數字化、智能化水平。大力開展綜合能源服務，推動源網荷儲協同互動，有條件的地區開展秸稈能源化利用。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、能源局等按職責分工負責）
（六）加快智能及新能源汽車產業基礎支撐能力建設。開展公共領域車輛全面電動化城市示范，提高城市公交、出租、環衛、城市物流配送等領域車輛電動化比例。加快新能源汽車充/換電站建設，提升高速公路服務區和公共停車位的快速充/換電站覆蓋率。實施智能網聯汽車道路測試和示范應用，加大車聯網車路協同基礎設施建設力度，加快智能汽車特定場景應用和產業化發展。支持建設一批自動駕駛運營大數據中心。以支撐智能汽車應用和改善出行為切入點，建設城市道路、建筑、公共設施融合感知體系，打造基于城市信息模型（CIM）、融合城市動態和靜態數據于一體的“車城網”平臺，推動智能汽車與智慧城市協同發展。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部等按職責分工負責）
（七）加快節能環保產業試點示范。實施城市綠色發展綜合示范工程，支持有條件的地區結合城市更新和城鎮老舊小區改造，開展城市生態環境改善和小區內建筑節能節水改造及相關設施改造提升，推廣節水效益分享等合同節水管理典型模式，鼓勵創新發展合同節水管理商業模式，推動節水服務產業發展。開展共用物流集裝化體系示范，實現倉儲物流標準化周轉箱高效循環利用。組織開展多式聯運示范工程建設。發展智慧農業，推進農業生產環境自動監測、生產過程智能管理。試點在超大城市建立基于人工智能與區塊鏈技術的生態環境新型治理體系。探索開展環境綜合治理托管、生態環境導向的開發（EOD）模式等環境治理模式創新，提升環境治理服務水平，推動環保產業持續發展。加大節能、節水環保裝備產業和海水淡化產業培育力度，加快先進技術裝備示范和推廣應用。實施綠色消費示范，鼓勵綠色出行、綠色商場、綠色飯店、綠色電商等綠色流通主體加快發展。積極推行綠色建造，加快推動智能建造與建筑工業化協同發展，大力發展鋼結構建筑，提高資源利用效率，大幅降低能耗、物耗和水耗水平。（責任部門：發展改革委、科技部、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、商務部、國鐵集團等按職責分工負責）
（八）加快數字創意產業融合發展。鼓勵數字創意產業與生產制造、文化教育、旅游體育、健康醫療與養老、智慧農業等領域融合發展，激發市場消費活力。建設一批數字創意產業集群，加強數字內容供給和技術裝備研發平臺，打造高水平直播和短視頻基地、一流電競中心、高沉浸式產品體驗展示中心，提供VR旅游、AR營銷、數字文博館、創意設計、智慧廣電、智能體育等多元化消費體驗。發展高清電視、超高清電視和5G高新視頻，發揮網絡視聽平臺和產業園區融合集聚作用，貫通內容生產傳播價值鏈和電子信息設備產業鏈，聯動線上線下文化娛樂和綜合信息消費，構建新時代大視聽全產業鏈市場發展格局。（責任部門：發展改革委、教育部、工業和信息化部、農業農村部、文化和旅游部、廣電總局、體育總局等按職責分工負責）
三、打造產業集聚發展新高地
（九）深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程。構建產業集群梯次發展體系，培育和打造10個具有全球影響力的戰略性新興產業基地、100個具備國際競爭力的戰略性新興產業集群，引導和儲備1000個各具特色的戰略性新興產業生態，形成分工明確、相互銜接的發展格局。適時啟動新一批國家戰略性新興產業集群建設。培育若干世界級先進制造業集群。綜合運用財政、土地、金融、科技、人才、知識產權等政策，協同支持產業集群建設、領軍企業培育、關鍵技術研發和人才培養等項目。（責任部門：發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、商務部、人民銀行、知識產權局等按職責分工負責）
（十）增強產業集群創新引領力。啟動實施產業集群創新能力提升工程。發揮科技創新中心、綜合性國家科學中心創新資源豐富的優勢，推動特色產業集群發展壯大。依托集群內優勢產學研單位聯合建設一批產業創新中心、工程研究中心、產業計量測試中心、質檢中心、企業技術中心、標準創新基地、技術創新中心、制造業創新中心、產業知識產權運營中心等創新平臺和重點地區承接產業轉移平臺。推動產業鏈關鍵環節企業建設產業集群協同創新中心和產業研究院。（責任部門：發展改革委、科技部、工業和信息化部、市場監管總局、中科院、知識產權局等按職責分工負責）
（十一）推進產城深度融合。啟動實施產業集群產城融合示范工程。以產業集群建設推動生產、生活、生態融合發展，促進加快形成創新引領、要素富集、空間集約、宜居宜業的產業生態綜合體。加快產業集群交通、物流、生態環保、水利等基礎設施數字化改造。推進產業集群資源環境設施共建共享、能源資源智能利用、污染物集中處理等設施建設。探索“核心承載區管理機構+投資建設公司+專業運營公司”建設新模式，推進核心承載區加快向企業綜合服務、產業鏈資源整合、價值再造平臺轉型。推動符合條件的戰略性新興產業集群通過市場化方式開展基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點。（責任部門：發展改革委、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、證監會、國鐵集團等按職責分工負責）
（十二）聚焦產業集群應用場景營造。啟動實施產業集群應用場景建設工程。圍繞5G、人工智能、車聯網、大數據、區塊鏈、工業互聯網等領域，率先在具備條件的集群內試點建設一批應用場景示范工程，定期面向特定市場主體發布應用場景項目清單，擇優評選若干新興產業應用場景進行示范推廣，并給予應用方一定支持。鼓勵集群內企業發展面向定制化應用場景的“產品+服務”模式，創新自主知識產權產品推廣應用方式和可再生能源綜合應用，壯大國內產業循環。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、能源局、知識產權局等按職責分工負責）
（十三）提高產業集群公共服務能力。實施產業集群公共服務能力提升工程。依托行業協會、專業機構、科研單位等建設一批專業化產業集群促進機構。推進國家標準參考數據體系建設。建設產業集群創新和公共服務綜合體，強化研發設計、計量測試、標準認證、中試驗證、檢驗檢測、智能制造、產業互聯網、創新轉化等產業公共服務平臺支撐，打造集技術轉移、產業加速、孵化轉化等為一體的高品質產業空間。在智能制造、綠色制造、工業互聯網等領域培育一批解決方案供應商。支持有條件的集群聚焦新興應用開展5G、數據中心、人工智能、工業互聯網、車聯網、物聯網等新型基礎設施建設。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、商務部、市場監管總局、中科院等按職責分工負責）
四、增強資金保障能力
（十四）加強政府資金引導。統籌用好各級各類政府資金、創業投資和政府出資產業投資基金，創新政府資金支持方式，強化對戰略性新興產業重大工程項目的投資牽引作用。鼓勵地方政府設立戰略性新興產業專項資金計劃，按市場化方式引導帶動社會資本設立產業投資基金。圍繞保障重點領域產業鏈供應鏈穩定，鼓勵建立中小微企業信貸風險補償機制，加大對戰略性新興產業的支持力度。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、財政部等按職責分工負責）
（十五）提升金融服務水平。鼓勵金融機構創新開發適應戰略性新興產業特點的金融產品和服務，加大對產業鏈核心企業的支持力度，優化產業鏈上下游企業金融服務，完善內部考核和風險控制機制。鼓勵銀行探索建立新興產業金融服務中心或事業部。推動政銀企合作。構建保險等中長期資金投資戰略性新興產業的有效機制。制訂戰略性新興產業上市公司分類指引，優化發行上市制度，加大科創板等對戰略性新興產業的支持力度。加大戰略性新興產業企業（公司）債券發行力度。支持創業投資、私募基金等投資戰略性新興產業。（責任部門：人民銀行、銀保監會、證監會、發展改革委等按職責分工負責）
（十六）推進市場主體投資。依托國有企業主業優勢，優化國有經濟布局和結構，加大戰略性新興產業投資布局力度。鼓勵具備條件的各類所有制企業獨立或聯合承擔國家各類戰略性新興產業研發、創新能力和產業化等建設項目。支持各類所有制企業發揮各自優勢，加強在戰略性新興產業領域合作，促進大中小企業融通發展。修訂外商投資準入負面清單和鼓勵外商投資產業目錄，進一步放寬或取消外商投資限制，增加戰略性新興產業條目。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、商務部、國資委等職責分工負責）
五、優化投資服務環境
（十七）深化“放管服”改革。全力推動重大項目“物流通、資金通、人員通、政策通”。深化投資審批制度改革，推進戰略性新興產業投資項目承諾制審批，簡化、整合項目報建手續，深化投資項目在線審批監管平臺應用，加快推進全程網辦。全面梳理新產業、新業態、新模式準入和行政許可流程，精簡審批環節，縮短辦理時限，推行“一網通辦”。（責任部門：發展改革委牽頭，各部門按職責分工負責）
（十八）加快要素市場化配置。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。統籌做好用地、用水、用能、環保等要素配置，將土地林地、建筑用砂、能耗等指標優先保障符合高質量發展要求的重大工程和項目需求。加強工業用地市場化配置，鼓勵地方盤活利用存量土地。（責任部門：發展改革委、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部、商務部等按職責分工負責）
（十九）完善包容審慎監管。推動建立適應新業態新模式發展特點、以信用為基礎的新型監管機制。規范行政執法行為，推進跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”，細化量化行政處罰標準。（責任部門：發展改革委牽頭，各部門按職責分工負責）
各地區、各部門要積極做好政策咨詢和宣傳引導工作，以“線上線下”產業招商會、優質項目遴選賽、政銀企對接會、高端論壇等形式加強交流合作，增強企業投資意愿，激發社會投資創新動力和發展活力，努力營造全社會敢投資、愿投資、善投資戰略性新興產業發展的良好氛圍。（責任部門：發展改革委牽頭，各部門按職責分工負責）
一、以數字化工廠/智能工廠為方向的流程制造試點示范項目
1、工廠總體設計、工程設計、工藝流程及布局均已建立了較完善的系統模型，并進行了模擬仿真，設計相關的數據進入企業核心數據庫。
2、配置了符合設計要求的數據采集系統和先進控制系統。生產工藝數據自動數采率90%以上，工廠自控投用率90%以上，關鍵生產環節實現基于模型的先進控制和在線優化。
3、建立實時數據庫平臺，并與過程控制、生產管理系統實現互通集成，工廠生產實現基于工業互聯網的信息共享及優化管理。
4、建立了制造執行系統（MES），并與企業資源計劃管理系統（ERP）集成，生產計劃、調度均建立模型，實現生產模型化分析決策，過程的量化管理，成本和質量的動態跟蹤。
5、建立企業資源計劃管理系統（ERP），在供應鏈管理中實現了原材料和產成品配送的管理與優化。利用云計算、大數據等新一代信息技術，在保障信息安全的前提下，實現企業經營、管理和決策的智能優化。
通過持續改進，實現運行過程動態優化，制造信息和管理信息全程透明、共享，采用大數據、云計算實現企業智能管理與決策，全面提升企業的資源配置優化、操作自動化、實時在線優化、生產管理精細化和智能決策科學化水平。
二、以數字化車間/智能工廠為方向的離散制造試點示范項目
1、車間/工廠總體設計、工藝流程及布局均已建立數字化模型，并進行模擬仿真，實現規劃、生產、運營全流程數字化管理，相關數據進入企業核心數據庫。
2、采用三維計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助工藝規劃（CAPP）、設計和工藝路線仿真、可靠性評價等先進技術。產品信息能夠貫穿于設計、制造、質量、物流等環節，實現產品的全生命周期管理（PLM）。
3、建立生產過程數據采集和分析系統，能充分采集制造進度、現場操作、質量檢驗、設備狀態等生產現場信息，并與車間制造執行系統實現數據集成和分析。
4、建立車間制造執行系統（MES），實現計劃、排產、生產、檢驗的全過程閉環管理，并與企業資源計劃管理系統（ERP）集成。
5、建立車間級的工業通信網絡，系統、裝備、零部件以及人員之間實現信息互聯互通和有效集成。
6、建立企業資源計劃管理系統（ERP），并投入實際運行，其中供應鏈管理模塊能實現采購、外協、物流的管理與優化。利用云計算、大數據等新一代信息技術，在保障信息安全的前提下，實現經營、管理和決策的智能優化。
通過持續改進，實現企業設計、工藝、制造、管理、監測、物流等環節的集成優化，采用網絡化技術、大數據技術實現企業智能管理與決策，全面提升企業的資源配置優化、操作自動化、實時在線優化、生產管理精細化和智能決策科學化水平。
三、以信息技術深度嵌入為代表的智能裝備（產品）試點示范項目
1、能夠實現對自身狀態、環境的自感知，具有故障診斷功能。
2、具有網絡通信功能，提供標準和開放的數據接口，能夠實現與制造商、用戶之間的數據傳送。
3、具有自適應能力，能夠根據感知的信息調整自身的運行模式，使裝備（產品）處于最優狀態。
4、能夠提供運行數據或用戶使用習慣數據，支撐制造商、用戶進行數據分析與挖掘，實現創新性應用。
通過持續改進，實現高端芯片、新型傳感器、工業控制計算機、智能儀器儀表與控制系統、工業軟件、互聯網技術、信息安全技術等在裝備（產品）中的集成應用，裝備（產品）做到安全可控，自感知、自診斷、自適應、自決策功能的不斷優化，技術水平達到國內領先或國際先進水平。
四、以個性化定制、網絡協同開發、電子商務為代表的智能制造新業態新模式試點示范項目
1、個性化定制
（1）產品采用模塊化設計，可通過差異化的定制參數，組合形成個性化產品。
（2）建立基于網絡的開放式個性化定制平臺，并與用戶實現深度交互，定制要素具有引導性和有效性。
（3）利用大數據技術對用戶的碎片化、個性化需求數據進行分析和挖掘，建立個性化產品數據庫，可快速生成產品定制方案。
（4）企業的設計、生產、供應鏈管理、服務體系與個性化定制需求相匹配。
通過持續改進，實現模塊化設計方法、個性化定制平臺、產品數據庫的不斷優化，形成完善的基于個性化定制需求的企業設計、生產、供應鏈管理和服務體系，用戶與制造商互動能力顯著提升，企業應用大數據對產品規劃、市場探測能力大幅度增強。
2、協同開發/云制造
（1）建立協同開發/云制造平臺，實現產業鏈不同環節企業間資源、信息共享。
（2）圍繞重點產品，采用并行工程，實現異地的設計、研發、測試、人力等資源的有效統籌與協同。
（3）針對制造需求和社會化制造資源，開展動態分析，在企業內實現制造資源的彈性配置，在企業間實現網絡化協同制造。
通過持續改進，實現信息、資源的高效統籌與異地共享，建設制造需求和制造資源高度優化的網絡平臺，實現企業在研發、生產、測試等環節實施過程中跨界、跨區域協同，企業生產組織管理架構實現敏捷響應和動態重組。
3、電子商務
（1）建立電子商務平臺，并實現與企業資源計劃管理系統（ERP）、客戶管理系統（CRM）和供應商管理系統（SRM）的集成。企業主營業務收入中，通過電子商務實現的銷售收入比重不低于20%。
（2）采用大數據、云計算等技術，對銷售數據、消費行為數據進行分析，實現經營、管理和決策的智能優化。
（3）建立產品信息追溯系統，實現對產品原料、加工、流通等環節中質量相關信息進行采集和跟蹤。
（4）行業第三方電子商務平臺，應在客戶服務、數據管理、金融服務、安全保障、物流管理、供應鏈協同等方面為行業發展提供專業化服務，實現與行業內制造企業及下游終端用戶無縫對接。
通過持續改進，實現電子商務與企業經營、管理、決策的深度集成與交互，形成豐富的專業化服務業務，以服務鏈帶動全產業鏈價值鏈的提升。
五、以物流管理、能源管理智慧化為方向的智能化管理試點示范項目
1、物流管理
（1）建立物流信息化系統，配置自動化、柔性化和網絡化的物流設施和設備。
（2）采用電子單證、無線射頻識別（RFID）等物聯網技術，具備物品流動的定位、跟蹤、控制等功能。
（3）實現信息鏈暢通，多種運輸方式高效聯動，全程透明可視化、可追溯管理。可提供安全性、快捷性、環境可控性等定制化增值服務。
通過持續改進，建立智能化的物流管理體系和暢通的物流信息鏈，有效地對資源進行監督和配置，實現物流使用的資源、物流工作的效果與物流目標的優化協調和配合。
2、能源管理
（1）建立能源綜合監測系統，能夠實現對主要能源消耗、重點耗能設備的實時可視化管理。
（2）建立生產與能耗預測模型，通過智能調度和系統優化，實現全流程生產與能耗的協同。
（3）建立能源供給、調配、轉換、使用等重點環節的節能優化模型，企業能源利用效率行業領先。
通過持續改進，不斷優化重點環節的節能水平，構建智能化的能源管理體系，實現生產和消費的全過程能源監測、預測、節能優化。
六、以在線監測、遠程診斷與云服務為代表的智能服務試點示范項目
（1）建立云服務平臺，具有多通道并行接入能力，對裝備（產品）運行數據與用戶使用習慣數據進行采集，并建模分析。
（2）以云服務平臺和軟件應用為創新載體，為用戶提供在線監測、遠程升級、故障預測與診斷、健康狀態評價等增值服務。
（3）應用大數據分析、移動互聯網等技術，自動生成產品運行與應用狀態報告，并推送至用戶端。
通過持續改進，建立高效、安全的智能服務系統，提供的服務能夠與產品形成實時、有效互動，大幅度提升移動互聯網技術、大數據技術的集成應用水平。
發展改革部門負責協調重大技術裝備推廣應用和重大產業基地建設。
財政、科技、稅務、外經貿、人力資源社會保障、國土資源、工商、環保、國有資產管理、安全生產監督管理、統計、中小企業、金融、教育、服務業等部門，在各自職責范圍內做好促進裝備制造業發展的相關工作。第五條 省經濟和信息化、發展改革、財政、科技、中小企業等部門應當落實國家和省有關促進裝備制造業發展的政策，制定和完善裝備制造業總體規劃及有關措施，著重培育和發展戰略性新興產業中的高端裝備制造，推進國家先進裝備制造業基地建設。
市、縣人民政府應當根據全省裝備制造業發展總體規劃和布局，結合本地實際制定專項規劃，明確裝備制造業發展思路和目標，確定發展重點和扶持方向，制定相應扶持措施，協調和解決裝備制造業發展中的重大問題。第六條 支持發展下列符合高端裝備制造業發展要求、滿足國民經濟重點行業轉型升級和新興產業高端化發展、具備一定技術和產業基礎的重點領域的裝備制造業裝備生產管理平臺試點項目：
（一）傳統產業轉型升級的重大成套裝備；
（二）節能、環保與資源開發利用裝備；
（三）新能源汽車等先進交通運輸裝備；
（四）高檔數控機床等智能制造裝備；
（五）關鍵基礎件、精密儀器儀表和智能控制系統以及滿足新興產業發展的專用裝備。第七條 培育和發展具有自主創新能力、自主品牌和競爭力強的龍頭企業和大型企業集團。
支持在重大技術裝備制造領域具有關鍵作用的裝備制造骨干企業進行跨行業、跨區域、跨所有制重組。
支持裝備制造企業之間、關聯企業之間以及企業與科研院所之間聯合資本重組。
支持社會資本以并購、參股等形式參與國有裝備制造企業的資本重組，整合現有資源。第八條 支持裝備制造企業加強與國際知名制造企業進行資本和技術合作。支持并購境外具有先進技術和品牌優勢的制造企業，實現本省制造優勢與國外先進研發優勢的互補，提高國際競爭力。
裝備制造企業和工程建設單位不得重復引進和盲目進口國外技術和裝備。工程項目確需引進重大技術裝備和相關技術的，承接技術轉讓的單位應當具有消化吸收再創新能力和實施產業化的基本條件。
外經貿、發展改革、經濟和信息化、國有資產管理等部門應當制定和完善外資并購裝備制造企業的管理辦法，加強對外資并購的監督管理。第九條 經濟和信息化、發展改革、財政、科技、中小企業等部門應當采取下列措施，引導推進裝備制造企業加快產業集聚，發展產業集群：
（一）圍繞重點領域、重點企業和重點產品，制定和組織實施裝備制造業產業集群發展規劃，編制產業集聚發展的產品指導目錄；
（二）以基礎設施和公共服務平臺建設為重點，增加對促進產業聯系的公共要素的投入，加快工業園區建設，引導布局分散的中小裝備制造企業向工業園區集聚；
（三）引導產業集群內企業之間的合理分工，完善配套產業鏈建設，增強企業之間的專業化生產和社會化協作，形成長效穩定的上下游配套產業鏈利益協調機制；
（四）依托具有優勢的產業集聚區，培育一批創新能力強、創業環境好、特色突出、集聚發展的高端裝備制造產業示范基地。第十條 經濟和信息化、發展改革、科技、中小企業等部門應當采取下列措施，促進重大技術裝備自主化：
（一）重點安排一批重大技術裝備自主化工程，給予政策支持，推進重大技術裝備自主化，帶動產業發展；
（二）支持裝備制造企業通過自主創新、集成創新、引進消化吸收再創新等途徑，提高重大成套裝備的研發、設計、制造和服務能力；
（三）支持裝備制造企業整合科研力量，組織對重大技術裝備及關鍵配套產品的研制；支持裝備制造企業之間以及裝備制造企業與科研院所進行聯合，加強對關鍵零部件的研發，促進產業鏈升級；
（四）支持有條件的裝備制造企業開展國際合作，引進國外先進設計與制造技術，或者采取與國外企業開展聯合設計和聯合制造的方法，研制和生產國內目前尚不能研制、生產但建設項目急需的重大技術裝備。
本文目錄一覽：
- 1、發改委：加大5G建設投資，加快5G商用發展步伐
- 2、工業互聯網平臺有哪些？
- 3、首批智能制造試點示范企業有哪些
- 4、遼寧省促進裝備制造業發展規定
- 5、請問什么是mes系統？
- 6、中央公益性地質調查隊伍裝備管理現狀
發改委：加大5G建設投資，加快5G商用發展步伐
國家發改委近日發布關于擴大戰略性新興產業投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見裝備生產管理平臺試點項目，發改高技〔2020〕1409號裝備生產管理平臺試點項目，其中提到裝備生產管理平臺試點項目：加快新能源產業跨越式發展。加快智能及新能源汽車產業基礎支撐能力建設。以下為全文：
關于擴大戰略性新興產業投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見
發改高技〔2020〕1409號
國務院有關部門裝備生產管理平臺試點項目，各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、科技廳（委、局）、工業和信息化委（廳）、財政廳（局）：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于在常態化疫情防控中扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，擴大戰略性新興產業投資、培育壯大新的增長點增長極的決策部署，更好發揮戰略性新興產業重要引擎作用，加快構建現代化產業體系，推動經濟高質量發展，現提出如下意見：
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，堅定不移貫徹新發展理念，圍繞重點產業鏈、龍頭企業、重大投資項目，加強要素保障，促進上下游、產供銷、大中小企業協同，加快推動戰略性新興產業高質量發展，培育壯大經濟發展新動能。
——聚焦重點產業領域。著力揚優勢、補短板、強弱項，加快適應、引領、創造新需求，推動重點產業領域形成規模效應。
——打造集聚發展高地。充分發揮產業集群要素資源集聚、產業協同高效、產業生態完備等優勢，利用好自由貿易試驗區、自由貿易港等開放平臺，促進形成新的區域增長極。
——增強要素保障能力。按照“資金跟著項目走、要素跟著項目走”原則，引導人才、用地、用能等要素合理配置、有效集聚。
——優化投資服務環境。通過優化營商環境、加大財政金融支持、創新投資模式，暢通供需對接渠道，釋放市場活力和投資潛力。
二、聚焦重點產業投資領域
（一）加快新一代信息技術產業提質增效。加大5G建設投資，加快5G商用發展步伐，將各級政府機關、企事業單位、公共機構優先向基站建設開放，研究推動將5G基站納入商業樓宇、居民住宅建設規范。加快基礎材料、關鍵芯片、高端元器件、新型顯示器件、關鍵軟件等核心技術攻關，大力推動重點工程和重大項目建設，積極擴大合理有效投資。穩步推進工業互聯網、人工智能、物聯網、車聯網、大數據、云計算、區塊鏈等技術集成創新和融合應用。加快推進基于信息化、數字化、智能化的新型城市基礎設施建設。圍繞智慧廣電、媒體融合、5G廣播、智慧水利、智慧港口、智慧物流、智慧市政、智慧社區、智慧家政、智慧旅游、在線消費、在線教育、醫療健康等成長潛力大的新興方向，實施中小企業數字化賦能專項行動，推動中小微企業“上云用數賦智”，培育形成一批支柱性產業。實施數字鄉村發展戰略，加快補全農村互聯網基礎設施短板，加強數字鄉村產業體系建設，鼓勵開發滿足農民生產生活需求的信息化產品和應用，發展農村互聯網新業態新模式。實施“互聯網+”農產品出村進城工程，推進農業農村大數據中心和重要農產品全產業鏈大數據建設，加快農業全產業鏈的數字化轉型。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、科技部、教育部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、商務部、衛生健康委、廣電總局、國鐵集團等按職責分工負責）
（二）加快生物產業創新發展步伐。加快推動創新疫苗、體外診斷與檢測試劑、抗體藥物等產業重大工程和項目落實落地，鼓勵疫苗品種及工藝升級換代。系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，加大生物安全與應急領域投資，加強國家生物制品檢驗檢定創新平臺建設，支持遺傳細胞與遺傳育種技術研發中心、合成生物技術創新中心、生物藥技術創新中心建設，促進生物技術健康發展。改革完善中藥審評審批機制，促進中藥新藥研發和產業發展。實施生物技術惠民工程，為自主創新藥品、醫療裝備等產品創造市場。（責任部門：發展改革委、衛生健康委、科技部、工業和信息化部、中醫藥局、藥監局等按職責分工負責）
（三）加快高端裝備制造產業補短板。重點支持工業機器人、建筑、醫療等特種機器人、高端儀器儀表、軌道交通裝備、高檔五軸數控機床、節能異步牽引電動機、高端醫療裝備和制藥裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶等高端裝備生產，實施智能制造、智能建造試點示范。研發推廣城市市政基礎設施運維、農業生產專用傳感器、智能裝備、自動化系統和管理平臺，建設一批創新中心和示范基地、試點縣。鼓勵龍頭企業建設“互聯網+”協同制造示范工廠，建立高標準工業互聯網平臺。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、農業農村部、國鐵集團等按職責分工負責）
（四）加快新材料產業強弱項。圍繞保障大飛機、微電子制造、深海采礦等重點領域產業鏈供應鏈穩定，加快在光刻膠、高純靶材、高溫合金、高性能纖維材料、高強高導耐熱材料、耐腐蝕材料、大尺寸硅片、電子封裝材料等領域實現突破。實施新材料創新發展行動計劃，提升稀土、釩鈦、鎢鉬、鋰、銣銫、石墨等特色資源在開采、冶煉、深加工等環節的技術水平，加快拓展石墨烯、納米材料等在光電子、航空裝備、新能源、生物醫藥等領域的應用。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部等按職責分工負責）
（五）加快新能源產業跨越式發展。聚焦新能源裝備制造“卡脖子”問題，加快主軸承、IGBT、控制系統、高壓直流海底電纜等核心技術部件研發。加快突破風光水儲互補、先進燃料電池、高效儲能與海洋能發電等新能源電力技術瓶頸，建設智能電網、微電網、分布式能源、新型儲能、制氫加氫設施、燃料電池系統等基礎設施網絡。提升先進燃煤發電、核能、非常規油氣勘探開發等基礎設施網絡的數字化、智能化水平。大力開展綜合能源服務，推動源網荷儲協同互動，有條件的地區開展秸稈能源化利用。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、能源局等按職責分工負責）
（六）加快智能及新能源汽車產業基礎支撐能力建設。開展公共領域車輛全面電動化城市示范，提高城市公交、出租、環衛、城市物流配送等領域車輛電動化比例。加快新能源汽車充/換電站建設，提升高速公路服務區和公共停車位的快速充/換電站覆蓋率。實施智能網聯汽車道路測試和示范應用，加大車聯網車路協同基礎設施建設力度，加快智能汽車特定場景應用和產業化發展。支持建設一批自動駕駛運營大數據中心。以支撐智能汽車應用和改善出行為切入點，建設城市道路、建筑、公共設施融合感知體系，打造基于城市信息模型（CIM）、融合城市動態和靜態數據于一體的“車城網”平臺，推動智能汽車與智慧城市協同發展。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部等按職責分工負責）
（七）加快節能環保產業試點示范。實施城市綠色發展綜合示范工程，支持有條件的地區結合城市更新和城鎮老舊小區改造，開展城市生態環境改善和小區內建筑節能節水改造及相關設施改造提升，推廣節水效益分享等合同節水管理典型模式，鼓勵創新發展合同節水管理商業模式，推動節水服務產業發展。開展共用物流集裝化體系示范，實現倉儲物流標準化周轉箱高效循環利用。組織開展多式聯運示范工程建設。發展智慧農業，推進農業生產環境自動監測、生產過程智能管理。試點在超大城市建立基于人工智能與區塊鏈技術的生態環境新型治理體系。探索開展環境綜合治理托管、生態環境導向的開發（EOD）模式等環境治理模式創新，提升環境治理服務水平，推動環保產業持續發展。加大節能、節水環保裝備產業和海水淡化產業培育力度，加快先進技術裝備示范和推廣應用。實施綠色消費示范，鼓勵綠色出行、綠色商場、綠色飯店、綠色電商等綠色流通主體加快發展。積極推行綠色建造，加快推動智能建造與建筑工業化協同發展，大力發展鋼結構建筑，提高資源利用效率，大幅降低能耗、物耗和水耗水平。（責任部門：發展改革委、科技部、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、商務部、國鐵集團等按職責分工負責）
（八）加快數字創意產業融合發展。鼓勵數字創意產業與生產制造、文化教育、旅游體育、健康醫療與養老、智慧農業等領域融合發展，激發市場消費活力。建設一批數字創意產業集群，加強數字內容供給和技術裝備研發平臺，打造高水平直播和短視頻基地、一流電競中心、高沉浸式產品體驗展示中心，提供VR旅游、AR營銷、數字文博館、創意設計、智慧廣電、智能體育等多元化消費體驗。發展高清電視、超高清電視和5G高新視頻，發揮網絡視聽平臺和產業園區融合集聚作用，貫通內容生產傳播價值鏈和電子信息設備產業鏈，聯動線上線下文化娛樂和綜合信息消費，構建新時代大視聽全產業鏈市場發展格局。（責任部門：發展改革委、教育部、工業和信息化部、農業農村部、文化和旅游部、廣電總局、體育總局等按職責分工負責）
三、打造產業集聚發展新高地
（九）深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程。構建產業集群梯次發展體系，培育和打造10個具有全球影響力的戰略性新興產業基地、100個具備國際競爭力的戰略性新興產業集群，引導和儲備1000個各具特色的戰略性新興產業生態，形成分工明確、相互銜接的發展格局。適時啟動新一批國家戰略性新興產業集群建設。培育若干世界級先進制造業集群。綜合運用財政、土地、金融、科技、人才、知識產權等政策，協同支持產業集群建設、領軍企業培育、關鍵技術研發和人才培養等項目。（責任部門：發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、商務部、人民銀行、知識產權局等按職責分工負責）
（十）增強產業集群創新引領力。啟動實施產業集群創新能力提升工程。發揮科技創新中心、綜合性國家科學中心創新資源豐富的優勢，推動特色產業集群發展壯大。依托集群內優勢產學研單位聯合建設一批產業創新中心、工程研究中心、產業計量測試中心、質檢中心、企業技術中心、標準創新基地、技術創新中心、制造業創新中心、產業知識產權運營中心等創新平臺和重點地區承接產業轉移平臺。推動產業鏈關鍵環節企業建設產業集群協同創新中心和產業研究院。（責任部門：發展改革委、科技部、工業和信息化部、市場監管總局、中科院、知識產權局等按職責分工負責）
（十一）推進產城深度融合。啟動實施產業集群產城融合示范工程。以產業集群建設推動生產、生活、生態融合發展，促進加快形成創新引領、要素富集、空間集約、宜居宜業的產業生態綜合體。加快產業集群交通、物流、生態環保、水利等基礎設施數字化改造。推進產業集群資源環境設施共建共享、能源資源智能利用、污染物集中處理等設施建設。探索“核心承載區管理機構+投資建設公司+專業運營公司”建設新模式，推進核心承載區加快向企業綜合服務、產業鏈資源整合、價值再造平臺轉型。推動符合條件的戰略性新興產業集群通過市場化方式開展基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點。（責任部門：發展改革委、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、證監會、國鐵集團等按職責分工負責）
（十二）聚焦產業集群應用場景營造。啟動實施產業集群應用場景建設工程。圍繞5G、人工智能、車聯網、大數據、區塊鏈、工業互聯網等領域，率先在具備條件的集群內試點建設一批應用場景示范工程，定期面向特定市場主體發布應用場景項目清單，擇優評選若干新興產業應用場景進行示范推廣，并給予應用方一定支持。鼓勵集群內企業發展面向定制化應用場景的“產品+服務”模式，創新自主知識產權產品推廣應用方式和可再生能源綜合應用，壯大國內產業循環。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、能源局、知識產權局等按職責分工負責）
（十三）提高產業集群公共服務能力。實施產業集群公共服務能力提升工程。依托行業協會、專業機構、科研單位等建設一批專業化產業集群促進機構。推進國家標準參考數據體系建設。建設產業集群創新和公共服務綜合體，強化研發設計、計量測試、標準認證、中試驗證、檢驗檢測、智能制造、產業互聯網、創新轉化等產業公共服務平臺支撐，打造集技術轉移、產業加速、孵化轉化等為一體的高品質產業空間。在智能制造、綠色制造、工業互聯網等領域培育一批解決方案供應商。支持有條件的集群聚焦新興應用開展5G、數據中心、人工智能、工業互聯網、車聯網、物聯網等新型基礎設施建設。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、商務部、市場監管總局、中科院等按職責分工負責）
四、增強資金保障能力
（十四）加強政府資金引導。統籌用好各級各類政府資金、創業投資和政府出資產業投資基金，創新政府資金支持方式，強化對戰略性新興產業重大工程項目的投資牽引作用。鼓勵地方政府設立戰略性新興產業專項資金計劃，按市場化方式引導帶動社會資本設立產業投資基金。圍繞保障重點領域產業鏈供應鏈穩定，鼓勵建立中小微企業信貸風險補償機制，加大對戰略性新興產業的支持力度。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、財政部等按職責分工負責）
（十五）提升金融服務水平。鼓勵金融機構創新開發適應戰略性新興產業特點的金融產品和服務，加大對產業鏈核心企業的支持力度，優化產業鏈上下游企業金融服務，完善內部考核和風險控制機制。鼓勵銀行探索建立新興產業金融服務中心或事業部。推動政銀企合作。構建保險等中長期資金投資戰略性新興產業的有效機制。制訂戰略性新興產業上市公司分類指引，優化發行上市制度，加大科創板等對戰略性新興產業的支持力度。加大戰略性新興產業企業（公司）債券發行力度。支持創業投資、私募基金等投資戰略性新興產業。（責任部門：人民銀行、銀保監會、證監會、發展改革委等按職責分工負責）
（十六）推進市場主體投資。依托國有企業主業優勢，優化國有經濟布局和結構，加大戰略性新興產業投資布局力度。鼓勵具備條件的各類所有制企業獨立或聯合承擔國家各類戰略性新興產業研發、創新能力和產業化等建設項目。支持各類所有制企業發揮各自優勢，加強在戰略性新興產業領域合作，促進大中小企業融通發展。修訂外商投資準入負面清單和鼓勵外商投資產業目錄，進一步放寬或取消外商投資限制，增加戰略性新興產業條目。（責任部門：發展改革委、工業和信息化部、商務部、國資委等職責分工負責）
五、優化投資服務環境
（十七）深化“放管服”改革。全力推動重大項目“物流通、資金通、人員通、政策通”。深化投資審批制度改革，推進戰略性新興產業投資項目承諾制審批，簡化、整合項目報建手續，深化投資項目在線審批監管平臺應用，加快推進全程網辦。全面梳理新產業、新業態、新模式準入和行政許可流程，精簡審批環節，縮短辦理時限，推行“一網通辦”。（責任部門：發展改革委牽頭，各部門按職責分工負責）
（十八）加快要素市場化配置。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。統籌做好用地、用水、用能、環保等要素配置，將土地林地、建筑用砂、能耗等指標優先保障符合高質量發展要求的重大工程和項目需求。加強工業用地市場化配置，鼓勵地方盤活利用存量土地。（責任部門：發展改革委、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、水利部、商務部等按職責分工負責）
（十九）完善包容審慎監管。推動建立適應新業態新模式發展特點、以信用為基礎的新型監管機制。規范行政執法行為，推進跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”，細化量化行政處罰標準。（責任部門：發展改革委牽頭，各部門按職責分工負責）
各地區、各部門要積極做好政策咨詢和宣傳引導工作，以“線上線下”產業招商會、優質項目遴選賽、政銀企對接會、高端論壇等形式加強交流合作，增強企業投資意愿，激發社會投資創新動力和發展活力，努力營造全社會敢投資、愿投資、善投資戰略性新興產業發展的良好氛圍。（責任部門：發展改革委牽頭，各部門按職責分工負責）
工業互聯網平臺有哪些？
工業互聯網作為新一代信息技術與制造業深度融合的新興產物，正在成為新工業革命的關鍵支撐和深化“互聯網+先進制造業”的重要基石，對未來工業經濟發展將產生全方位、深層次、革命性的影響。加快工業互聯網發展，對推動制造業與互聯網深度融合，促進大眾創業萬眾創新和大中小企業融通發展，建設制造強國、網絡強國意義重大。工業互聯網通過系統構建網絡、平臺、安全三大功能體系，打造人、機、物全面互聯的新型網絡基礎設施，形成智能化發展的新興業態和應用模式。
工業互聯網下的數字化管理，是設備層的互聯，通過邊緣計算等技術將網絡、采集、傳輸、計算融合，部署到云端形成工業互聯網平臺。工業互聯網與智能制造融合發展是必然趨勢。
鑫海智橋公司相應國家政府號召，適應市場需求，積極研發工業互聯網平臺——鑫海智橋工業互聯網數字化管理平臺。通過平臺技術模塊化和知識經驗軟件化，將大企業成熟有效的技術、管理、應用等方面的知識經驗，快速向中小企業復制推廣，降低技術門檻和應用成本，帶動其轉型升級。中國互聯網發展理念、商業模式、應用實踐都較成熟，基本形成覆蓋了全員、全社會的互聯網生態，具備推進工業互聯網平臺、搶抓工業發展“換道超車”機遇的獨特優勢。
鑫海智橋工業互聯網數字化管理平臺項目將為裝備制造、整車、零部件、卡車、商用車、機械加工、工程機械等流程性及離散制造行業企業提供基于工業互聯網平臺的咨詢服務、并針對生產制造過程的數字化管理、生產制造執行、企業資源管理、客戶關系管理、供應鏈管理、設備管理、信息化平臺和行業技術解決方案。解決上述行業企業傳統組織管理模式下資源整合能力弱、社會化協作不暢、客戶需求響應不及時等管理痛點，提升企業管理水平，推動企業向數據驅動型組織和發展模式轉型。并將解決方案進行大力推廣，對中小企業起到支撐作用。
本項目基于工業互聯網平臺，主要提供面向企業計劃資源協調過程、制造執行管理過程的數字化解決方案。以精益管理平臺整合企業資源，推進企業自動化與信息化深度融合，并通過對生產計劃制定、生產現場管控、生產質量把控及生產資源保障等管理業務進行優化，提升決策及時性與準確性、提高生產過程效率與產品質量。
鑫海智橋工業互聯網數字化管理平臺通過對生產制造全流程信息的數字化集成，真正讓自動化與制造管理、企業管理、供應鏈管理建立無縫連接，為打造數字化“智慧工廠”提供了堅實的技術和產品基礎，并通過不斷創新為更多客戶帶來更高的生產率和靈活性，縮短上市時間，降低成本，取得了可觀的效益。根據對公司現有服務案例實施效果的統計數據，公司服務客戶平均生產制造總體效率提升了25%，數據實時性提高了85%；異常挺線下降了15%，各類浪費及損失下降30-47%，產品不良率下降25-43%，生產書面作業及人力下降56-85%，計劃排產響應時間縮短2小時，投資回報率小于2.5年。
工業文明推動著人類步入現代，并持續暢想著未來。在兩次工業革命之后，當新一輪科技革命和產業變革的浪潮再次在全球范圍內涌起時，“工業互聯網”作為新一代信息技術與制造業深度融合的產物，鑫海智橋陪您在新的時代一同探索。
首批智能制造試點示范企業有哪些
以下是國家工信部2015年4月公布的最新條件要求，供您參考：一、以數字化工廠/智能工廠為方向的流程制造試點示范項目
1、工廠總體設計、工程設計、工藝流程及布局均已建立了較完善的系統模型，并進行了模擬仿真，設計相關的數據進入企業核心數據庫。
2、配置了符合設計要求的數據采集系統和先進控制系統。生產工藝數據自動數采率90%以上，工廠自控投用率90%以上，關鍵生產環節實現基于模型的先進控制和在線優化。
3、建立實時數據庫平臺，并與過程控制、生產管理系統實現互通集成，工廠生產實現基于工業互聯網的信息共享及優化管理。
4、建立了制造執行系統（MES），并與企業資源計劃管理系統（ERP）集成，生產計劃、調度均建立模型，實現生產模型化分析決策，過程的量化管理，成本和質量的動態跟蹤。
5、建立企業資源計劃管理系統（ERP），在供應鏈管理中實現了原材料和產成品配送的管理與優化。利用云計算、大數據等新一代信息技術，在保障信息安全的前提下，實現企業經營、管理和決策的智能優化。
通過持續改進，實現運行過程動態優化，制造信息和管理信息全程透明、共享，采用大數據、云計算實現企業智能管理與決策，全面提升企業的資源配置優化、操作自動化、實時在線優化、生產管理精細化和智能決策科學化水平。
二、以數字化車間/智能工廠為方向的離散制造試點示范項目
1、車間/工廠總體設計、工藝流程及布局均已建立數字化模型，并進行模擬仿真，實現規劃、生產、運營全流程數字化管理，相關數據進入企業核心數據庫。
2、采用三維計算機輔助設計（CAD）、計算機輔助工藝規劃（CAPP）、設計和工藝路線仿真、可靠性評價等先進技術。產品信息能夠貫穿于設計、制造、質量、物流等環節，實現產品的全生命周期管理（PLM）。
3、建立生產過程數據采集和分析系統，能充分采集制造進度、現場操作、質量檢驗、設備狀態等生產現場信息，并與車間制造執行系統實現數據集成和分析。
4、建立車間制造執行系統（MES），實現計劃、排產、生產、檢驗的全過程閉環管理，并與企業資源計劃管理系統（ERP）集成。
5、建立車間級的工業通信網絡，系統、裝備、零部件以及人員之間實現信息互聯互通和有效集成。
6、建立企業資源計劃管理系統（ERP），并投入實際運行，其中供應鏈管理模塊能實現采購、外協、物流的管理與優化。利用云計算、大數據等新一代信息技術，在保障信息安全的前提下，實現經營、管理和決策的智能優化。
通過持續改進，實現企業設計、工藝、制造、管理、監測、物流等環節的集成優化，采用網絡化技術、大數據技術實現企業智能管理與決策，全面提升企業的資源配置優化、操作自動化、實時在線優化、生產管理精細化和智能決策科學化水平。
三、以信息技術深度嵌入為代表的智能裝備（產品）試點示范項目
1、能夠實現對自身狀態、環境的自感知，具有故障診斷功能。
2、具有網絡通信功能，提供標準和開放的數據接口，能夠實現與制造商、用戶之間的數據傳送。
3、具有自適應能力，能夠根據感知的信息調整自身的運行模式，使裝備（產品）處于最優狀態。
4、能夠提供運行數據或用戶使用習慣數據，支撐制造商、用戶進行數據分析與挖掘，實現創新性應用。
通過持續改進，實現高端芯片、新型傳感器、工業控制計算機、智能儀器儀表與控制系統、工業軟件、互聯網技術、信息安全技術等在裝備（產品）中的集成應用，裝備（產品）做到安全可控，自感知、自診斷、自適應、自決策功能的不斷優化，技術水平達到國內領先或國際先進水平。
四、以個性化定制、網絡協同開發、電子商務為代表的智能制造新業態新模式試點示范項目
1、個性化定制
（1）產品采用模塊化設計，可通過差異化的定制參數，組合形成個性化產品。
（2）建立基于網絡的開放式個性化定制平臺，并與用戶實現深度交互，定制要素具有引導性和有效性。
（3）利用大數據技術對用戶的碎片化、個性化需求數據進行分析和挖掘，建立個性化產品數據庫，可快速生成產品定制方案。
（4）企業的設計、生產、供應鏈管理、服務體系與個性化定制需求相匹配。
通過持續改進，實現模塊化設計方法、個性化定制平臺、產品數據庫的不斷優化，形成完善的基于個性化定制需求的企業設計、生產、供應鏈管理和服務體系，用戶與制造商互動能力顯著提升，企業應用大數據對產品規劃、市場探測能力大幅度增強。
2、協同開發/云制造
（1）建立協同開發/云制造平臺，實現產業鏈不同環節企業間資源、信息共享。
（2）圍繞重點產品，采用并行工程，實現異地的設計、研發、測試、人力等資源的有效統籌與協同。
（3）針對制造需求和社會化制造資源，開展動態分析，在企業內實現制造資源的彈性配置，在企業間實現網絡化協同制造。
通過持續改進，實現信息、資源的高效統籌與異地共享，建設制造需求和制造資源高度優化的網絡平臺，實現企業在研發、生產、測試等環節實施過程中跨界、跨區域協同，企業生產組織管理架構實現敏捷響應和動態重組。
3、電子商務
（1）建立電子商務平臺，并實現與企業資源計劃管理系統（ERP）、客戶管理系統（CRM）和供應商管理系統（SRM）的集成。企業主營業務收入中，通過電子商務實現的銷售收入比重不低于20%。
（2）采用大數據、云計算等技術，對銷售數據、消費行為數據進行分析，實現經營、管理和決策的智能優化。
（3）建立產品信息追溯系統，實現對產品原料、加工、流通等環節中質量相關信息進行采集和跟蹤。
（4）行業第三方電子商務平臺，應在客戶服務、數據管理、金融服務、安全保障、物流管理、供應鏈協同等方面為行業發展提供專業化服務，實現與行業內制造企業及下游終端用戶無縫對接。
通過持續改進，實現電子商務與企業經營、管理、決策的深度集成與交互，形成豐富的專業化服務業務，以服務鏈帶動全產業鏈價值鏈的提升。
五、以物流管理、能源管理智慧化為方向的智能化管理試點示范項目
1、物流管理
（1）建立物流信息化系統，配置自動化、柔性化和網絡化的物流設施和設備。
（2）采用電子單證、無線射頻識別（RFID）等物聯網技術，具備物品流動的定位、跟蹤、控制等功能。
（3）實現信息鏈暢通，多種運輸方式高效聯動，全程透明可視化、可追溯管理。可提供安全性、快捷性、環境可控性等定制化增值服務。
通過持續改進，建立智能化的物流管理體系和暢通的物流信息鏈，有效地對資源進行監督和配置，實現物流使用的資源、物流工作的效果與物流目標的優化協調和配合。
2、能源管理
（1）建立能源綜合監測系統，能夠實現對主要能源消耗、重點耗能設備的實時可視化管理。
（2）建立生產與能耗預測模型，通過智能調度和系統優化，實現全流程生產與能耗的協同。
（3）建立能源供給、調配、轉換、使用等重點環節的節能優化模型，企業能源利用效率行業領先。
通過持續改進，不斷優化重點環節的節能水平，構建智能化的能源管理體系，實現生產和消費的全過程能源監測、預測、節能優化。
六、以在線監測、遠程診斷與云服務為代表的智能服務試點示范項目
（1）建立云服務平臺，具有多通道并行接入能力，對裝備（產品）運行數據與用戶使用習慣數據進行采集，并建模分析。
（2）以云服務平臺和軟件應用為創新載體，為用戶提供在線監測、遠程升級、故障預測與診斷、健康狀態評價等增值服務。
（3）應用大數據分析、移動互聯網等技術，自動生成產品運行與應用狀態報告，并推送至用戶端。
通過持續改進，建立高效、安全的智能服務系統，提供的服務能夠與產品形成實時、有效互動，大幅度提升移動互聯網技術、大數據技術的集成應用水平。
遼寧省促進裝備制造業發展規定
第一條 為促進和加快裝備制造業發展裝備生產管理平臺試點項目，根據國家和省有關規定，結合裝備生產管理平臺試點項目我省實際，制定本規定。第二條 本規定所稱裝備制造業，是指為國民經濟發展和國防建設提供技術裝備裝備生產管理平臺試點項目的基礎性產業，主要包括金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、通信設備和計算機及其裝備生產管理平臺試點項目他電子設備制造業、儀器儀表及文化辦公機械制造業等。第三條 本規定適用于我省行政區域內促進裝備制造業發展的活動。第四條 省、市、縣（含縣級市、區，下同）經濟和信息化部門負責本行政區域內裝備制造業發展的協調、指導、服務和綜合管理工作。發展改革部門負責協調重大技術裝備推廣應用和重大產業基地建設。
財政、科技、稅務、外經貿、人力資源社會保障、國土資源、工商、環保、國有資產管理、安全生產監督管理、統計、中小企業、金融、教育、服務業等部門，在各自職責范圍內做好促進裝備制造業發展的相關工作。第五條 省經濟和信息化、發展改革、財政、科技、中小企業等部門應當落實國家和省有關促進裝備制造業發展的政策，制定和完善裝備制造業總體規劃及有關措施，著重培育和發展戰略性新興產業中的高端裝備制造，推進國家先進裝備制造業基地建設。
市、縣人民政府應當根據全省裝備制造業發展總體規劃和布局，結合本地實際制定專項規劃，明確裝備制造業發展思路和目標，確定發展重點和扶持方向，制定相應扶持措施，協調和解決裝備制造業發展中的重大問題。第六條 支持發展下列符合高端裝備制造業發展要求、滿足國民經濟重點行業轉型升級和新興產業高端化發展、具備一定技術和產業基礎的重點領域的裝備制造業裝備生產管理平臺試點項目：
（一）傳統產業轉型升級的重大成套裝備；
（二）節能、環保與資源開發利用裝備；
（三）新能源汽車等先進交通運輸裝備；
（四）高檔數控機床等智能制造裝備；
（五）關鍵基礎件、精密儀器儀表和智能控制系統以及滿足新興產業發展的專用裝備。第七條 培育和發展具有自主創新能力、自主品牌和競爭力強的龍頭企業和大型企業集團。
支持在重大技術裝備制造領域具有關鍵作用的裝備制造骨干企業進行跨行業、跨區域、跨所有制重組。
支持裝備制造企業之間、關聯企業之間以及企業與科研院所之間聯合資本重組。
支持社會資本以并購、參股等形式參與國有裝備制造企業的資本重組，整合現有資源。第八條 支持裝備制造企業加強與國際知名制造企業進行資本和技術合作。支持并購境外具有先進技術和品牌優勢的制造企業，實現本省制造優勢與國外先進研發優勢的互補，提高國際競爭力。
裝備制造企業和工程建設單位不得重復引進和盲目進口國外技術和裝備。工程項目確需引進重大技術裝備和相關技術的，承接技術轉讓的單位應當具有消化吸收再創新能力和實施產業化的基本條件。
外經貿、發展改革、經濟和信息化、國有資產管理等部門應當制定和完善外資并購裝備制造企業的管理辦法，加強對外資并購的監督管理。第九條 經濟和信息化、發展改革、財政、科技、中小企業等部門應當采取下列措施，引導推進裝備制造企業加快產業集聚，發展產業集群：
（一）圍繞重點領域、重點企業和重點產品，制定和組織實施裝備制造業產業集群發展規劃，編制產業集聚發展的產品指導目錄；
（二）以基礎設施和公共服務平臺建設為重點，增加對促進產業聯系的公共要素的投入，加快工業園區建設，引導布局分散的中小裝備制造企業向工業園區集聚；
（三）引導產業集群內企業之間的合理分工，完善配套產業鏈建設，增強企業之間的專業化生產和社會化協作，形成長效穩定的上下游配套產業鏈利益協調機制；
（四）依托具有優勢的產業集聚區，培育一批創新能力強、創業環境好、特色突出、集聚發展的高端裝備制造產業示范基地。第十條 經濟和信息化、發展改革、科技、中小企業等部門應當采取下列措施，促進重大技術裝備自主化：
（一）重點安排一批重大技術裝備自主化工程，給予政策支持，推進重大技術裝備自主化，帶動產業發展；
（二）支持裝備制造企業通過自主創新、集成創新、引進消化吸收再創新等途徑，提高重大成套裝備的研發、設計、制造和服務能力；
（三）支持裝備制造企業整合科研力量，組織對重大技術裝備及關鍵配套產品的研制；支持裝備制造企業之間以及裝備制造企業與科研院所進行聯合，加強對關鍵零部件的研發，促進產業鏈升級；
（四）支持有條件的裝備制造企業開展國際合作，引進國外先進設計與制造技術，或者采取與國外企業開展聯合設計和聯合制造的方法，研制和生產國內目前尚不能研制、生產但建設項目急需的重大技術裝備。
請問什么是mes系統？
MES系統是一套面向制造企業車間執行層的生產信息管理系統。MES可以為企業提供包括制造數據管理、計劃與調度管理、生產調度管理、庫存管理、質量管理、人力資源管理、工作中心/設備管理、工夾具管理、采購管理、成本管理、項目看板管理、生產過程控制、底層數據集成分析、上層數據集成與分解等管理模塊，為企業搭建一個堅實、可靠、全面、可行的制造協同管理平臺。傳統MES大致可以分為兩類:1)專用MES。它主要是針對特定領域問題開發的系統，如車間維護、生產監控、有限產能調度或SCADA等。2)集成制造執行系統。起初，這種系統是為特定的標準化環境設計的，但現在已經擴展到許多領域，如航空、裝配、半導體、食品和衛生等。它在功能上與上層的事務處理和下層的實時控制系統集成在一起。中央公益性地質調查隊伍裝備管理現狀
我國地質技術裝備經過幾十年的努力,在常規裝備上具有一定基礎,自主開發了第二代航空物探技術系列、地面高精度重磁勘查系列、油氣地球物理勘查技術、小口徑金剛石鉆探技術等,這些技術在提高我國地質調查水平中發揮了積極作用。近20年來,由于地質勘查裝備投入減少,多數設備處于老化的狀態,技術含量不高,結構不盡合理,許多重要裝備尚處于空白狀態,與發達國家相比,還處于20世紀70~80年代的水平。面對地質技術裝備現狀,為了實現公益性地質調查隊伍“精兵加現代化”的目標,國家發改委于2003年啟動了為期3年的《地質隊伍“野戰軍”技術裝備建設專項計劃》。該專項計劃,總投資15億元,2003~2005年每年5億元。國土資源部和中國地質調查局對此項工作高度重視,專門組織力量,在全面了解裝備現狀和今后需求、分析研究地質裝備的發展趨勢、廣泛征求專家意見的基礎上,先后編制了《地質隊伍“野戰軍”技術裝備規劃》、《地質隊伍“野戰軍”2003~2005年技術裝備計劃》及《地質隊伍“野戰軍”2003年技術裝備建設啟動方案》。明確了這次裝備建設的目標是“國內一流、國際先進”,基本實現地質隊伍“野戰軍”常規技術裝備的更新換代,完成“十五”乃至“十一五”國家地質調查工作重點項目關鍵設備的配置。目前規劃、計劃、方案已正在實施之中。預計專項計劃完成后,我國地質技術裝備的情況是:裝備種類齊全(除油氣裝備外),基本消除空白;裝備的技術水平處于發達國家本世紀初的水平;基本能夠滿足國家地質調查工作的需要。
地質技術裝備建設專項計劃的實施,應急性地解決了地調局所屬隊伍的裝備問題。如何全面、充分、高效地發揮裝備的效益,提高地質科研和地質調查工作的水平,迫切需要加強地質技術裝備管理工作。
一、地質技術裝備管理機構與人員狀況
為進一步了解中國地質調查局27家局屬單位裝備管理機構和人員現狀,項目組對這27家單位進行了電話訪問調查,并對各單位根據自身裝備情況,是否需要建立裝備管理機構等問題征求了各單位裝備管理負責人的意見和建議。具體情況見表7-1和圖7-3。
表7-1 中國地質調查局局屬單位裝備管理機構與人員狀況表
續表
續表
圖7-3 中國地質調查局局屬單位裝備管理機構建設情況圖
由于中國地質調查局27家局屬單位職責不同,裝備現狀和需求也不一樣,裝備管理機構形式存在差異。通過調查,有8家單位建立了專門的裝備管理機構,占33%;4個單位建立了由單位領導組成的裝備管理領導小組或管理委員會等臨時性組織,指導“野戰軍”裝備的采購和管理工作,如裝備規劃、計劃、使用、報廢等,占15%;其余15個單位將裝備管理職責掛靠在其他機構并設立裝備管理崗位,如辦公室或財務處,占52%。
另外,沒有建立專門管理機構的單位,其裝備實物形態管理基本上放在了辦公室、后勤處、財務處等部門,或者委托各科研處室進行實物管理,大多數單位裝備的價值形態管理都由財務處統一進行;地科院機關、海洋局、水環所、測試所5個單位雖然沒有建立專門的裝備管理機構,但將裝備全部納入質量管理體系,每臺設備都落實到具體使用人,較好地發揮了裝備的使用效率。
27家局屬單位的裝備專職管理人員共51人,兼職管理人員42人。多數單位的技術裝備專門管理人員為1~2人(含已建立裝備管理機構的單位),全面負責裝備采購、使用和管理工作;兼職管理人員基本上分布在財務處或辦公室等部門,財務部門兼職人員主要負責裝備價值形態的管理。如航遙中心除在財務處設專職裝備管理人員具體負責裝備使用和管理工作外,在各業務部室還有一名兼職人員負責本部門的裝備管理、驗收、審核等工作。從裝備管理機構和人員來看,27家局屬單位都相應地采取了管理措施,但多數單位還沒有建立系統的裝備管理機構體系。
根據調研情況,將各單位意見歸納為3種情況(表7-2):一是認為有必要建立專門機構的有12個單位,其中有2家單位認為根據裝備價值量發展趨勢,應該建立專門管理機構;二是認為沒必要建立的有3個單位,原因是裝備規劃建設只是3年暫時性工作,或本單位現有裝備價值量小等;三是關于建立裝備管理機構的其他意見,如北京地質研究所認為應該將裝備實物管理與財務管理統一,資源所和南京地礦所認為應將“野戰軍”裝備與其他固定資產一并管理等。
表7-2 建立專門管理機構的調研結果表
二、地質技術裝備管理制度建設
1.制度建設概況
中國地質調查局組建以來,在裝備管理方面先后出臺了3個辦法。一是《中國地質調查局裝備管理暫行辦法》。該辦法側重于裝備的實物管理和技術管理。二是《中國地質調查局基本建設與固定資產管理辦法》。該辦法側重于裝備的價值管理。三是《地質隊伍“野戰軍”技術裝備管理暫行辦法》。該辦法的管理范圍是由地質隊伍“野戰軍”技術裝備建設專項資金形成的裝備。它包括裝備的實物管理、技術管理和價值管理三個方面。涵蓋裝備的規劃、計劃、預算的編制,裝備的采購、驗收、使用、維護、處置等各個環節。
《地質隊伍“野戰軍”技術裝備管理暫行辦法》實施后,大多數直屬單位在原有裝備管理經驗和繼承已有管理制度基礎上,結合《地質隊伍“野戰軍”技術裝備管理暫行辦法》的要求,制定了《裝備管理實施細則》或《設備管理辦法》等制度,為裝備管理奠定了制度基礎。如廣州海洋地質調查局制定了《廣州海洋地質調查局設備管理制度》,此項制度含蓋了設備管理機構及職責、設備計劃、采購、使用與維修、調度與報廢、設備事故等全過程管理,對設備管理基礎工作和管理分析指標、獎懲措施也都作了詳細規定;航遙中心制訂了《航空物探遙感中心設備和物質管理辦法》(征求意見稿);國家地質實驗測試中心制訂了《國家地質實驗測試中心設備(固定資產)管理辦法》、《儀器設備控制與管理程序》等規章制度。
2.我國大型儀器的共享與共用情況
我國政府非常重視大型科學儀器的共享和共用,出臺了很多鼓勵共享和共用的政策措施。
2004年7月,國務院辦公廳轉發了科技部、國家發展和改革委員會、財政部、教育部《2004~2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要》(以下簡稱《綱要》)。按照《綱要》的要求,科技部會同財政部、國家發展和改革委員會、教育部等20多個部門和地方有關部門,加強統籌規劃,科學部署,采取增量資金帶動存量資金,共建共享等多種機制,整合1000多家科研機構、高等院校相關科技基礎條件資源,推進科技共享平臺建設,
目前,平臺建設的組織領導、頂層設計、制度規范、試點等工作取得了突破性進展,初步形成了平臺建設體系。2004年,科技部與財政部等有關部門出臺了《中央級新購大型科學儀器設備聯合評議工作管理辦法》,將“科技條件資源”管理的有關內容納入《科技進步法》,制訂了《大型科學儀器設備管理條例》、《國家科技基礎條件平臺建設管理辦法》和《國家科技基礎條件平臺建設經費管理辦法》等。
制訂了一系列標準規范。主要包括《全國大型科學儀器分類標準》、《國家自然科技資源平臺資源分級歸類與編碼標準(試行)》、《國家自然科技資源平臺自然科技資源共性描述規范(試行)》等標準300余項;初步完成科學數據共享指導標準、通用標準和專用標準等三大類共23個標準;已完成我國數字圖書館標準規范89項,并在網上發布試用;制訂并推廣網絡信息化建設規范6項。
在平臺建設《綱要》的指導下,各有關部門、全國各地政府都積極加入到平臺建設中。目前,全國有20多個省(區、市)、十幾個計劃單列市和地級市建立了大型儀器共享共用平臺,其他省(區、市)也在積極籌備建立中。
三、中央公益性地質調查隊伍地質技術裝備管理存在的問題
中央公益性地質調查隊伍是國土資源部原所屬單位建制劃轉形成的,這些單位原來是以科研和服務為主的事業單位,擁有的資產較少,缺少對大量裝備的管理經驗。加之預算管理、政府采購等新財政制度改革不斷深化,對地質技術裝備建設專項資金形成的大量技術裝備的管理,存在很多不適應性。
根據調研情況,結合研討交流,對局屬單位裝備管理中存在的問題綜合歸納如下。
1.管理理念和制度建設滯后
關于如何加強地質技術裝備管理,有些單位思想準備不充分。大多單位對申請裝備積極性很高,對裝備使用也有所準備,但對裝備管理卻考慮不多,責任意識不強,總體約束不強。諸如裝備到貨以后,相應的責任制度、管理制度、操作制度不及時、不到位。大多數單位沒有專門的管理機構,只設立裝備管理崗,安排一名專門管理人員實際負責,造成裝備綜合性、全局性管理缺失,不能實現裝備統籌管理。總之,各單位都積極爭取能夠占有更多的裝備資源,而缺乏對經濟效益和使用效益的預測和分析,管理滯后。
2.管理基礎薄弱
大量配備技術裝備,對原來裝備比較差的單位是一次前所未有的充實。很多單位原有裝備管理的基礎很不適應突然的變化,面對許多技術含量高的裝備,既缺乏管理經驗,也缺少管理人才。管理人員和操作人員的業務能力需要培訓和加強。
3.大型裝備的運行費用、維護費用難解決
地質技術裝備大量到位以后,管理、運行、維修、保養需要大量經費,但是相應的資金卻沒有穩定的來源渠道。
4.管理機制不適應
實現地質技術裝備管理目標,需要運用經濟、法律和行政等多種手段。但是現行的事業單位管理機制,只強調單位、個人的責任制,很多手段無法采用。如:有些單位過去通過裝備使用、維護的單項獎勵,很有成效,現在無法實施了,因為現行的財務管理制度不允許提獎金。這反映了管理手段過分單一,對提高裝備管理效果很不適應。
裝備管理是任何性質單位管理的重要組成部分,不僅要追求較高的裝備完好率,而且要實現裝備使用效益最大化。因此,必須實現從裝備實物管理轉變為裝備實物管理和價值形態管理并重。目前,按照事業單位財務管理制度,地調局系統的地質技術裝備只有實物形態管理,按年限考核,到規定期限即申請報廢。裝備的財務管理只限于按原值記賬,不提取折舊,導致價值形態管理的缺失。
5.地質技術裝備信息系統建設不配套
地質技術裝備信息是管理的基礎。當前,地質技術裝備信息的獲得不及時,不系統,不能全面真實反映地質技術裝備的實際情況,使地調局裝備管理部門無法全面、系統地掌握地質技術裝備管理及運營狀況,無法對各級領導決策和管理提供依據。
四、中央公益性地質調查隊伍地質技術裝備管理經驗
根據調研了解到,各局屬單位在地質技術裝備管理方面都有各自的長處和經驗,通過綜合分析研究,可主要歸納為以下幾個方面:
1.設置專門的裝備管理機構和人員
依據基層單位的工作性質、任務以及占用裝備的主要使用方向,對裝備實施分級管理。對重要裝備實施一級管理,對其他裝備實施二級管理;在領導組織結構中,有專人分管裝備管理工作;設立裝備管理處并配備專職人員(含物資、倉庫管理),負責單位的裝備、物資管理工作,并配備有分管裝備的負責人和兼職的裝備管理人員;大型、精密、貴重的儀器設備都配有專職的技術人員具體負責日常使用、維護與管理工作。
2.注重裝備的使用管理
強調裝備的充分利用是裝備管理的核心。運用“壽命周期費用理論”指導裝備的選型、改造、更新乃至使用。
以完成調查任務目標為考核的標準,并根據基層單位的工作性質和任務,以及裝備類別和主要使用方向,實行專管使用。如:某單位勘查技術裝備統一由技術方法所使用、維護、管理;水工環調查裝備由環工所使用、維護、管理;數據處理及成圖裝備由資料處使用、維護、管理;化學測試裝備由實驗測試所使用、維護、管理;信息技術裝備由信息所使用、管理;各類解釋技術軟件由各相關業務所使用、管理;調查船舶則由船舶大隊使用、維護、管理等等。各基層單位還結合其業務特長和工作需要,設立了裝備專業組,定員上崗進行裝備的日常使用與管理。數十種類型1900多臺(套)的儀器裝備,借助于基層專業所這個平臺實行分類管理專人使用,并通過執行國家專項和地質大調查項目主體任務實行裝備資源組合共享,充分提高了地質技術裝備的利用率。
3.突出裝備管理的制度建設
一些基層單位在地質技術裝備管理制度建設方面作了積極探索,從裝備管理制度、裝備選型論證制度、裝備采購制度、裝備驗收制度、裝備維修保養制度、裝備檢測校驗制度到每臺儀器裝備的操作規程等多方面、多層次地制定了地質技術裝備管理制度、措施和專項管理辦法,在裝備管理制度建設方面積累了經驗。
4.樹立以人為本的管理理念
首先抓裝備使用責任的落實,對單人單機、多人一機、輪班用機,都有專門的責任落實要求;其次對裝備運行有嚴格規定,嚴禁裝備超負荷運轉,對閑置裝備也要做好保養,并定期開展裝備大檢查;第三,在內部經營責任制中把裝備使用費用(包括折舊費、大修理費、維修費等)、裝備技術狀況等技術經濟指標,列入承包內容,并加以監督考核。
5.建立裝備管理數據庫
根據單位內部裝備數量多、價值高、流動性大等特點,結合本單位工作實際,建立了裝備物資管理數據庫,對每臺裝備的使用情況、現有狀況等記錄在檔,實施跟蹤管理;每臺裝備都落實到具體使用人,方便各級領導及相關人員對裝備情況隨時了解和掌控,對重要裝備及專業儀器裝備重點監控,如每年定期送到相應的鑒定部門進行質量技術鑒定等,確保每臺裝備都處于良好的工作狀態。
6.設置裝備管理的考核指標
有些單位設置了裝備管理目標的考核指標。如:裝備凈值增長率、裝備完好率、裝備新度系數、裝備資產收益率和裝備資產利潤率、野外工作裝備完好率、室內工作裝備完好率、裝備維修計劃完成率等,并以這些指標進行考核,極大提高了裝備的管理效率。
7.注重裝備管理人員的培訓工作
狠抓操作人員技能的培訓,要求做到“四懂三會”(懂原理、構造、用途、性能;會操作、維修、排除障礙),并經考試合格方能上崗。
對新購大型儀器人員配備都有全面安排,重點監控,確保每臺裝備都落實到具體責任人,同時對有關管理和使用人員進行操作、維護培訓,對野外作業用工程車等重要裝備派專人到廠家參加培訓,做到合理使用、科學維護、精心管理,發揮裝備的最大使用效益。
對引進大型、精密、貴重儀器裝備時都派出技術人員到廠方進行技術理論學習和維護使用技能培訓;在執行野外生產任務時嚴格對新上崗人員進行崗前裝備操作培訓;根據工作需要也經常派出裝備管理人員和技術人員參加廠家舉辦的裝備用戶大會和一些技術專業會議,多方面、多層次地了解地質勘查技術發展的動態,有序地學習、積累裝備使用和管理經驗,不斷增強裝備管理人員和技術人員業務素質,提高裝備使用與管理水平。
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