生產制造企業風險管理制度（生產運行風險管控措施）

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本文目錄一覽：

• 1、企業風險管理存在的問題及建議
• 2、危險化學品生產的風險管理制度和風險評價管理制度的區別在哪里
• 3、企業安全生產風險分級管控和隱患排查治理對企業有哪些規定

企業風險管理存在的問題及建議

一、加強我國企業風險管理的現實意義

企業風險管理已經普及到大中小企業，在各企業均建立有風險管理機構，設立專門風險管理人員、風險管理顧問等，由他們專門負責企業各種風險的志別、測定和處理等方面的工作。隨著經濟的發展和科技的進步，風險管理機構已經成為企業中的一個重要職能部門，它與企業的計劃、財務、審計等部門一樣，共同為實現企業的經營目標而努力。換言之，風險管理的地位已經不容忽視。

實施企業的風險管理有利于企業資源的最佳組合：①可以提高企業經營效率，降低成本，減少損耗，促使企業生產活動的順利進行，創造安全穩定的企業環境，保障企業目標的實現。②通過系統的處置和控制風險保障企業經營目標的順利實現;使企業的決策科學化和合理化，減少決策的風險性;有助于提高企業經營效益;③為企業提供一個穩定安全的工作環境，積極的投入到生產工作中去。

二、我國企業風險管理存在的問題

(一)企業管理層本身的風險的意志淡薄，忽視對企業未來風險的預測

在對風險管理的認志過程中，既存在過去計劃體制下的完全漠視風險，又有目前強化風險管理和問責制度下過度規避風險，兩種傾向并存，使得管理層不能正確地對待風險，疏忽了風險管理預測，其中包括企業風險管理部門的設置、風險預警機制和人員的培訓等。企業預警管理的重點應放在發生前的預防，而非發生后的處理，由此可見，缺少風險預警機制的中國企業在經營中只會舉步維艱。實際上風險是客觀存在的，風險對企業是災難還是機會，不在于風險本身，而在于企業對其的了解和掌控能力，在成本與報酬之間進行合理的平衡。就企業內部原因來說，由于管理者素質低下，企業基礎管理薄弱;內部管理效率不高，加大了風險管理的預算成本，最終影響了企業的可持續發展。

(二)企業風險管理制度不完善，缺乏可操作性

實施風險管理是企業管理當局的責任，而風險管理制度則是風險管理的基石，管理層應建立健全有效的風險管理制度。目前關于風險管理制度的內容主要是以財務風險管理為主，缺乏對產品開發、生產制造、市場營銷、售后服務等制度的完善;在操作過程中某些制度過于原則化，使得在實際工作中難以執行。同時員工的素質及其風險意志也是一個制約因素。企業本身的風險管理制度與相關的法律、法規、行為準則以及相關慣例等外部規則的結合出現問題，使得內部的管理制度在實際應用中無法達到預期的目的，不能確保各項業務操作與管理制度符合規則的要求;另一方面缺乏對現行管理制度的清理、修改、補充和廢止，及時發現并彌補制度設計和執行上的缺陷。

(三)企業缺少必要的問責制、考核制及其相應的獎懲制度匱乏，缺少風險責任追究

企業在經歷了風險沖擊之后，由于缺少內部責任追究制度，不能通過各種形式的責任約束，限制和規范內部人員的行為，弱化和模糊責任，惡化企業管理;考核的目的是為了完善全員風險管理意志，缺乏考核制度，使得企業員工應對風險的能力滯后于企業風險管理的標準;沒有相應的獎罰標準，會使員工缺乏責任感和事業心，正是由于缺乏足夠的資金去完善必要的問責制、考核制及其相應的獎懲制，以至于事態嚴重，企業無法良性運轉

三、完善我國企業風險管理的若干建議

(一)加強企業風險管理的職能機構建設，防范企業經營風險

1.增加機構設置，組建管理小組。管理小組應熟知企業和本行業內外部環境，組內成員應具有較高的文化素質和道德修養，具有風險志別的能力，反應靈敏，嚴謹細致。鑒于以往的經驗，應增強企業高層管理人員參加企業風險管理師的培訓和認證的機會，通過專業而系統的學習提高管理層的素質，樹立充分的企業風險管理意志。企業高層有了系統的風險管理理念，才能進一步做出企業風險管理的戰略戰術規劃，為企業有序的開展具體工作提供企業條件。

2.加大開展企業員工的風險教育和培訓。鑒于一些國有企業經營人員合同法律意志淡薄、業務素質不高的現狀，加強員工隊伍的思想建設和人力資源的配置，增強全員風險意志。

3.建立風險預警監測機制，構筑防范風險的屏障。建立靈敏準確的外部環境監測系統。企業必須加大對外部環境監測系統的投入，密切關注企業的具體狀況及變化趨勢。建立風險預警系統，首先要對風險進行科學的預測分析，預計可能發生的`風險狀態。此外，企業的經營管理者應密切注意與本企業相關的各種因素，如環境因素、技術因素、目標因素和制度因素等變化發展趨勢，從因素變化的動態中分析預測企業可能發生的風險。因此必須增加對環境、技術、目標和制度等風險志別和分析的成本

(二)增加企業風險管理的控制機制，控制風險

1.加強規章制度體系建設的完善。一方面，以企業風險管理的整合框架為準繩，制定完善的企業內部風險管理制度;另一方面，需要對現行管理制度的清理、修改、補充和廢止，及時發現并彌補制度設計和執行上的缺陷，不斷完善制度體系。

2.加強常規性的調查分析。風險具有不確定性，總會在不同階段和領域表現出一些征兆，應從消費領域、本行業相關企業的生產領域及企業內部各部門投入資金進行調查，收集有用的顯性和隱性的風險信息，對企業可能發生的風險開列清單，預先予以警示。

3.增加風險管理的模擬訓練。定期確定風險主題，進行風險處理訓練，這不僅可以提高風險管理的快速反應能力，還可以監測已擬定的管理計劃是否切實可行。

(三)增加企業風險管理的監督機制，減少風險

通過增加健全合規的問責制、考核制和獎懲制的投入，來制定違規的內部責任追究制度，落實合規責任。重點是明確管理者的責任，真正落實“合規從高層做起”的理念，也只有加大監督成本，才能真正提高全員的責任意志;同時也需要在考核制度和獎懲制度上投入資金來提高員工對風險的處理能力。

對于我國企業風險管理中存在的問題，我們提出了若干建議來幫助企業解決風險管理中存在的障礙。經營風險是企業日常管理工作中不可忽視的問題，然而企業的經營管理是個復雜的問題，面臨各種各樣不同的風險，主要有企業內部風險：財務風險、經營風險;外部風險：自然風險、社會風險、經濟風險、政治風險等。這些不同的風險構成了企業需要面對的復雜的風險系統。各種不同的風險之間也不是孤立的，它們之間相互聯系共同作用于企業。例如當企業面臨的外部風險增大時，企業經營風險和財務風險也有增大的趨勢，因此企業的經營管理者應該全面分析各種不同的風險產生原因，增強企業抵御風險和防范風險的能力，提高企業的市場的競爭力，促進我國企業的健康、持續、快速發展，從而立于不敗之地。

危險化學品生產的風險管理制度和風險評價管理制度的區別在哪里

沒有太大區別生產制造企業風險管理制度，一般企業只建立一個風險評價制度就可以了生產制造企業風險管理制度，沒特殊情況及上級部門要求，不需要建立風險管理制度。
風險管理制度是企業各類風險的管理制度，風險管理工作包括《風險評價》工作、《重大危險源識別、評價、確定》工作、《關鍵裝置和重點部位管理》工作、《應急救援體系管理》等工作。
而風險評價制度不需要涉及到這些具體細節，只需規定出企業應該按照要求進行風險評價，對評價出的隱患進行風險分析，并規定出風險評價的目的、范圍、頻次、職責、程序、方法、時機等。

企業安全生產風險分級管控和隱患排查治理對企業有哪些規定

(一)建立安全生產風險管控機制。《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》明確風險管控機制四項要求：

一是列入生產經營單位主要負責人職責。主要負責人應當組織建立安全生產風險管控機制。

二是列入生產經營單位的安全生產管理機構和人員職責。安全生產管理機構以及安全生產管理人員應當組織落實安全生產風險管控措施。

三是建立健全風險管控機制。生產經營單位應當建立安全生產風險管控機制，定期進行安全生產風險排查，對排查出的風險點按照危險性確定風險等級，并采取相應的風險管控措施，對風險點進行公告警示。高危生產經營單位應當利用先進技術和方法建立安全生產風險監測與預警監控系統，實現風險的動態管理。

四是明確法律責任。生產經營單位未按規定建立安全生產風險管控機制，并采取風險管控措施的，由負有安全生產監督管理職責的部門責令限期改正;逾期不改正的，依照有關法律法規規定處理。

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