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2025-04-02
我國制造業的生產管理情況（我國制造業質量管理現狀）
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制造業是實現工業化的水之源、木之本,是現代化的原動力,是國家實力的支柱。一個國家沒有強大的制造能力,永遠成不了經濟強國。我國工業化的進程目前正處在由低級向高級發展的中間階段,要完全實現工業化,根據發達國家的經驗,至少還需要十幾年的努力。制造業分為加工制造業和裝備制造業。宏觀上看,我國制造業發展很快,以至于現在有了“中國已經成為世界工廠”的說法。這種說法似乎有兩個依據:一是制造業對我國出口的貢獻;二是制造業的發展速度。我國已完成工業化的初級階段,此階段以勞動密集型產業飛速發展為特點,產業結構輕型化,我國已將加工制造業在這一階段發展到極致, “世界制造工廠”這頂帽子并非浪得虛名,但僅僅局限于消費品領域。隨著產業升級,我們已不可避免發展到以裝備制造業為主要特征的“重化工業階段”,也有人稱之為“后工業化時代”。裝備制造,泛指生產資料的生產,以資金密集、技術密集為特征,包括能源、機械制造、電子、化學、冶金及建筑材料等工業。根據我國的一般經驗,在輕工業為主的階段, GDP 每增長一個百分點能安置300 萬人就業,而在“重化工業階段”則降為70 萬人。重化工業階段,必然要遇到各種棘手的社會經濟問題,本文以現階段制造業發展狀況出發,試圖解決制造業中的一些問題,并為今后制造業的發展提供一些建議。
1．中國制造業現狀
1.1 真實的生產率
目前中國制造業的總體規模與德國相當,可以說是個制造大國。比較流行的說法是中國的勞動力便宜,產品具有價格優勢,國際市場上很有競爭力。但兩國制造業競爭力的比拼是看生產效率的,即單位產品(或相同產品、產值) 所消耗的人工成本。美國的平均工資是中國的47. 8 倍,但是創造同樣多的制造業增加值,美國的勞動力成本只是中國的1. 3 倍,日本和中國比,這兩個指標分別為29. 9 和1. 2 ,這已是十年前的數據,現在我國的勞動力成本已經升了很多,換句話講,我們的生產率在不斷降低,大量的低素質勞動者供應市場掩蓋了這一趨勢。同時,低水平生產能力嚴重過剩,全國主要工業產品有80 %以上的生產能力利用不足或嚴重不足,大量的生產能力放空;高水平的生產能力又嚴重缺乏,重要設備基本依賴進口,這也限制了生產率的提高。
1.2 創新能力不強,缺乏核心競爭力。
關鍵技術自給率低,技術對外依賴度達50 % ,60 %以上的裝備需進口,科技對發展的貢獻率僅占30 % ,發明專利只占世界總量的1. 8 % ,中國經濟發展主要靠外來關鍵技術和裝備的支撐。支撐中國企業生存的條件:一是依靠低成本勞動力優勢,靠低價格競爭,缺乏資金和技術的積累;二是依靠宏觀經濟高速發展支持下的本土市場優勢,強宏觀,弱企業。巨大的人力資本優勢掩蓋了中國企業缺乏核心技術的尷尬,如果這種不利局面還不改變,接下來的產業結構調整和產業升級將會面臨嚴重障礙,中國的制造業可能會為此付出很大代價。
1.3 企業組織結構小而散,產業集中度低,規模效益差。
制造業是規模效益最為顯著的產業,但由于沒有建立起適應市場經濟要求的、產業集中度合理的生產體制,企業組織結構散亂的狀況十分突出,我國至今尚未形成一批代表行業先進水平、占有較大市場份額、具有國際競爭優勢的大型企業和企業集團,也未能形成一批有技術特色的專業化協作配套的中小企業格局。
1.4 低端產品生產擴張過度,高附加值產品依賴進口。
企業長期盲目擴大產量,導致我國制造業在低附加值或低科技含量產品生產方面能力過剩,382 種主要工業品中87 %供過于求,而高科技工業品仍嚴重依賴進口。
1.5 資源利用率和經濟效率較低。
盡管近些年國家強調技術革新,但技術對產出的貢獻率仍很低。我國的勞動力成本是美國的418 % ,而美國制造業在2000 年人均產值為86559 美元,是我國的1817 倍。另外,我國的能源利用率是32 % ,而發達國家是42 % ,工業污染排放量卻是發達國家的10 倍。還有,我國產品的增值率為30 % ,而美國、德國和日本分別是48 % ,47 %和41 %。這說明,我國制造業投人與產出過程中存在過低的資源利用率。
1.6 缺乏管理技能和全球營銷技巧,價格戰成為主要的競爭手段。
我國許多公司仍然沒有按照國際慣例改變其管理,導致企業競爭力大打折扣,而價格戰成為主要的競爭手段,導致制造業出現無序的價格競爭。同時,我國的企業非常缺乏全球營銷經驗,主要依靠國外分銷商或合作伙伴在國際市場上推銷中國商品。
1.7 缺少世界一流的跨國公司。
2003 年中國500 強企業排名榜的前100 名中有57 家制造企業,33 家屬于后50 位,24 家打進前50 名,僅3 家擠進了前10 名的行列,其中2 家屬于能源行業,1家屬于汽車行業。從前10 名的行業分布特點看,能源業、電信業以及金融業發展較快,而機電、化工等制造業則相對實力較弱。制造業跨國公司的規模龐大,中國企業的規模實力與之相差甚遠,即使是排名第一的中國石油天然氣公司在全球500 強的榜單上也僅在第81 位,營業收入換算后僅相當于同行?？松梨诠緺I業收入的2.1%;而中國一汽集團的年營業收入僅為通用汽車的7.147 %。
1.8 體制性障礙仍然存在如果說科技創新能力弱是制約中國制造業發展的最大瓶頸，那么,計劃經濟時期形成的科技、經濟“兩張皮”、科技、教育“兩張皮”和教育、經濟“兩張皮”的體制弊端則是制約我國自主技術創新的最大障礙。
我國科技與教育、科技與經濟以及教育與經濟長期處在剝離狀態,科技、教育為經濟服務的功能不強,科技、教育和經濟運作各行其是,產、學、研難以互動,缺乏國家宏觀協調機制,全社會有限科技資源的整合集成利用和科技力量的協調有序運作不到位。我國科技系統有自己獨特的任務、目標、體制、組織機制和評價體系,因此與教育系統、產業界的聯系不密切,與人才培養、知識轉移、成果轉化和整個產品的研發、生產、銷售、服務這個價值鏈是脫節的。一些科研單位封閉式的科技管理體制導致其游離在制造企業之外,不能緊緊圍繞企業生產中的難題和需求開展科研,其成果也不容易進入市場。而與科技界、企業界缺乏親和力的教育系統,由于教育體制的缺陷,使培養出來的學生缺乏工程、科研訓練和生產實踐,更缺乏創新精神和創新能力。尤其在國家戰略上,科學技術發展的方向與中國制造業的發展方向出現較大偏差。科技創新不僅未對中國制造業起推動作用,反而起著阻礙作用,違背了二者之間的關系原理。
2.解決當前制造業難題,實現制造業的長足發展
2.1 利用外資的溢出效應,東西部并行發展。隨著全球化的飛速發展,制造業轉移出現新的戰略動向。
研發環節開始向發展中國家轉移,這種趨勢在不斷加強。當然,核心研發仍然留在跨國公司的總部,其地區總部或分部從事的主要是本地化的研發。發達國家跨國公司研發環節的轉移加快了其技術的轉移,同時也加強了對其投資企業的技術控制。相應地,跨國公司的對外投資更多地采取了獨資的形式,并購投資的增長也明顯加快。盡管這一階段外資對技術壁壘設限甚高,但溢出效應仍不可避免。內資企業要不斷提高自身的技術水平和創新能力,才能更好的消化吸收外資的先進技術;東部地區在今后的外資引進工作中,應更加重視外資質量,鼓勵外資企業在國內設立研發中心,將最先進的技術引入中國。此外,采取各種措施,激勵外資企業在研發方面與國內企業、高校以及各種科研機構進行合作也是一項十分重要的工作。對于西部地區,由于生產力水平較低,還無法承接外資的溢出效應。在引進外資方面,應該結合當地的經濟發展水平,有選擇的引進,而不應該盲目地追求較高的技術水平。西部地區目前主要任務是加大在科研發方面的資金投入、提高企業的技術水平和人力資本水平,為當地企業獲取外資的溢出效應積極創造條件。同時,西部應發揚自身勞動力豐富的優勢,大力發展加工制造業,營造一個較好的投資環境,降低物流、貿易成本,積極承接東部地區的產業轉移。如果不這樣做,東西部的差距還有不斷加大的可能。
2.2 從國家戰略高度明確制造業的重要地位首先,全社會要形成一種共識:盡管我國目前處在社會轉型的過程中,但我國工業化任務尚未完成的基本國情沒有變;制造業在工業體系中的核心地位沒有變,在國民經濟和社會持續發展中的物質基礎地位沒有變。因此,我們不能脫離國情,不能以知識經濟發展代替工業經濟發展,以信息化代替工業化。而只能把發展工業經濟與發展知識經濟協調起來,把工業化與信息化有機結合起來。第二,要從歷史與現實、科學和人文相結合的全新視角,充分認識制造業和制造技術在人類社會發展歷史上不可替代的關鍵地位和作用,以及制造業與我國工業化、信息化和現代化的深度關聯。還要清楚地看到,人類文明進程中工業化階段不可繞過,即使在知識經濟初見端倪的今天,發達國家的經濟載體仍是制造業,我國經濟的主導產業也還是制造業。第三,要站在一個主權國家的安全和發展戰略的高度,牢固樹立“制造業存亡興衰決定國家存亡興衰”的觀點。要不間斷地對國內外制造技術實力進行比較研究,以知己知彼。要汲取英、美等國歷史上曾輕視制造業導致經濟大滑坡的慘痛教訓,借鑒美、日、德、韓等工業化國家因十分重視制造業發展而成為世界經濟強國的成功經驗。要認準目標,牢牢把握中國經濟發展的正確走向。
2.3 建立科技、教育、經濟一體化運行機制首先,國家應建立健全科技、教育與經濟三者之間的宏觀協調機制,加強科技與教育、科技與經濟、教育與經濟的三大接口,使其成為一個有機的整體。
國家及地方應自上而下成立技術創新協調機構,加強對企業、科研院所和高?？萍紕撔禄顒拥囊龑?、調控,使高校與企業、科研院所建立技術創新的合作伙伴關系。要將科技教育放在極其重要的位置上,應在國家層面制定科技與教育相結合的計劃,盡快出臺我國的科學教育標準和技術教育標準,以更有效地實施“科教興國”戰略。其次,要深化科技和教育體制改革,深化政府行政管理體制改革,制定與經濟改革吻合、協調、連貫的科技和教育政策,為科技、教育同經濟的結合創造良好的體制環境和政策環境。再次,企業、高校、科研院所以及科技中介機構,要在遵循市場經濟發展規律和科技發展內在規律的前提下,大膽探索產、學、研合作的新模式和新機制,推進高校與科研院所在教育與科技研發方面的結合,推動高校與企業在人才培養和科技創新方面的合作,加速科技成果向現實生產力轉化,促進合作方優勢互補、互動發展。最后,我國的高等工程教育要率先架設高校培養目標和企業人才需求之間的橋梁,直接面向工程實際、面向社會、面向經濟建設主戰場,培養大批工程技術人才,培養既懂技術又懂管理的工商管理人才,并把人才培養與解決企業技術、管理問題緊密結
合起來。從而使工程教育能夠盡快適應現代企業技術創新、管理創新的需求。
2.4 積極培育大企業,提高集中度和規模經濟效益。
制造業是規模效益十分顯著的產業,目前我國制造企業規模普遍偏小,不能發揮規模經濟效益,這是導致我國制造業產品成本偏高、缺乏價格競爭力的重要原因之一。大公司大企業的形成途徑或方式一般認為有兩種:一是通過資本積累,以“滾雪球”的方式形成大企業,但這種形成方式是一個漫長的過程,不能在短時間內緩解我國制造業面臨的現實國際競爭壓力。二是通過收購、兼并、重組來實現。這是大企業形成的主要途徑和方式,應該說這也是我國大企業今后形成的主要方式。政府工作的重點應該放到國有企業產權改革政策的制定及資本市場的建設與完善上來,為建立市場兼并機制創造條件。
2.5 促使制造企業盡快成為技術創新主體。
其一,要從改革產權關系、產權結構著手推進國有企業的深層次改革,緊緊圍繞產權這個經濟體制的核心進行體制創新、制度創新,使產權邊界更明晰、產權運作及管理更規范,真正取得國企運行機制和我國經濟體制改革的實質性進展,確保企業成為一個有足夠自由度和自主權的完全市場化的經濟實體,使其能在全球化市場立足,并能在激烈的市場競爭中鍛煉自己的生存及自我發展能力,培養企業自身的創新精神、創新能力和創新素質。其二,要建立市場經濟中的優勝劣汰及退出機制,包括企業破產等死亡制度。市場經濟的吐故納新主要表現在企業競爭的退出機制上,只有清除競爭后的垃圾,創新才不會受阻,才有利于企業研發機制、技術創新機制的建立和企業核心競爭力的提升。同時,整個社會還必須有完善的風險轉移機制,幫助那些勇于冒險創新的企業解除后顧之憂。其三,國家要引導企業從以傳統的降低成本的競爭發展方式,向以市場、技術創新為主的競爭發展方式轉變。要借鑒國外成功的理論和經驗,應用工業工程的管理技術與方法來實現系統效率和效益目標,實施企業再造與知識管理,把企業制度建設與管理水平的提高結合起來,建立起科學的組織結構和業務流程,以管理創新為強大杠桿,撬動企業技術創新。其四,實行國企廠長、經理、CEO (首席執行官)選拔市場化,以與國企經營機制市場化保持合拍。一是要解除政府對企業直接的人事控制紐帶,作為現代企業靈魂和核心的企業經營管理者選聘不能再是政府行政命令型的。二是要推行公開、公平、公正的招聘制,以競爭性、市場化的選聘機制替代行政性、官員化的任免機制。三是要培育充分競爭、自由而有序流動的企業經營人才市場,保證國有企業可從市場上吸納有創業精神、創新意識并且具備駕馭市場經濟的能力的職業化經營管理人才。其五,加強企業技術中心建設,強化企業研發機制。一是國家應重點支持一批大企業集團建立面向市場的技術中心,同時積極促進中小企業的技術研發與創新要引導企業調整以跟蹤和模仿為主的技術發展思路,把自主開發創新與引進、消化吸收及改良國外先進技術結合起來。二是企業領導要提高對技術中心的認知程度,高度重視研發工作,不斷加強技術研發力量,采取多元籌資,加大技術研發資金的投入。要提出中長期開發計劃,擬定具體項目執行方案,使企業技術創新真正落到了實處。從根本上改變我國科技研發及成果轉化主要靠國家投入的狀況。三是尋求適合國情的企業技術中心的管理運行機制。要構建鼓勵科技人員以研發新技術、新產品并形成自主知識產權為目標的激勵機制,如實行專利權人、職務發明人獎勵制度;設立原始性科技創新獎勵基金;把知識產權作為生產要素參與收益分配等。以此為科研人員實現自身價值、最大限度地發揮創新潛能創造條件。
綜合來看，機制創新、制度創新并與技術創新融于一體是我國制造業得以高速、高質量發展的最重要的方面，世界制造業市場是廣闊的，而中國作為制造業大國，必須把握機會，找到自己與發達國家制造業方面的差距，并根據自己的國情加以改進，為中國制造業和制造技術的快速發展營造良好的大環境,以期盡快提升我國的國際競爭能力和地位。相信，中國在不久的將來能夠成為未來真正的世界制造業強國。
從售后市場來看，總的需求量還是可以的，由于鋼材價格的不穩定，現在的經銷或代理商都不敢大批量的存貨，也導致了售后市場的小批量的走貨方式。
個人認為，受全球經濟大環境的影響，目前這種情還會持續。就中國國內來說，主要還是要看政策的影響，十二月底前不會有大的起色。平穩過渡后，是必然有一個大的宏觀調控的計劃出現，屆時，幾個國營的主機廠的經營狀況會得到改善，也就會帶領著相關的行業得到改觀。
根據目前發改委、經信委等的指示，現階段制造行業的前進方向是科技引領行業，那么企業現階段的目標主要是開發一些新產品，和科技類的掛鉤，向相關的部門申報項目，國家有相關的經濟補助政策；另一方面還是要了解市場，調整經營思路，繼續往下走。
總的來說，制造業的遠景是不用說的，目前世界上再發達的國家也不可能沒有制造業的存在。隨著中國的勞動力成本的提高，以前出口的低價優勢慢慢的被壓縮，但是目前中國制造的影響在全球范圍還是比較深遠的。相信我們一起頂住目前的難關，或一年，或兩年，中國制造業的堅冰一定會融化的。
面對新形勢，我國制造企業應更新再造。采用先進的生產方式。構造出新的、適合中國國情的生產模式，“跳越”過“第一次生產方式革命”的階段，迎接“第二次生產方式革命”及現代生產方式的挑戰。那么，我國的制造業必然會產生根本性的變化，帶動整個國民經濟的騰飛。
1．生產組織方面，“以產品為中心”組織生產轉變為“以零件為中心”組織生產。 “以產品為中心”組織生產，是指在整個企業生產過程中。各生產階段之間的“物流”和“信息流”都是以產品為單位流動和傳遞的。該生產方式因為各生產階段之間和各生產階段內部的單位口徑的不一致，便表現出了傳統生產管理模式的特性。“以零件為中心”組織生產，是指整個生產過程中，從工藝設計、計劃、編制，生產組織實施等各個環節，都以零件為單位組織安排。該生產方式在各生產階段內部和各生產階段之間，“物流”和“信息流”的單位是統一的，它克服了“以產品為中心”方式由于其單位口徑不一致造成的“物流”和“信息流”的割裂和脫節，使生產計劃和生產作業計劃之問的信息傳遞無障礙，從而使各生產階段之間及其內部的“物流”和“信息流”都能受控于統一的控制中心。
2．生產管理手段上，由手工管理轉變為計算機管理。
近二十年來，計算機技術已經給我國企業的生產經營活動，以及包括生產管理在內的企業管理帶來了驚人的變化，這是有目共睹的。CAD、CAPP、CAM、MRPⅡ、ERP以及現代生產系統中出現柔性制造技術(FMS)等技術在企業生產管理中的應用，極大地提高了生產和管理的自動化水平和勞動生產率。計算機集成制造系統(CIMS)技術，使企業的經營計劃、產品開發、產品設計、生產制造以及營銷等一系列活動有可能構成一個完整的有機系統，更加靈活地適應市場環境變化的要求。但是，這種技術的巨大潛力在傳統的管理體制和管理模式下是無法實現的，必須建立現代生產運作系統，并進一步朝著經營與生產一體化、制造與管理一體化的高度集成方向發展。
3．生產方式上，以精益求精生產的要求組織生產。
按照精益求精生產的要求，企業在圍繞市場需求來組織生產，其具體形式是“拉動式”生產。即企業的生產以市場需求為依據，準時地組織各環節的生產，下環拉動上環，消除整個生產過程中的一切松弛點，從而最大限度地提高生產過程的有效性和經濟性。“拉動式”生產徹底地改變了過去那種各環節都按自己的計劃組織生產，靠大量的在制品儲備保任務、保均衡的做法，做到市場需要產品以最快的速度生產出來，減少儲存。最終做到生產與市場需要相同步。
4．品種結構方面，由少品種、大批量生產，轉變為多品種、小批量、個性化生產。
“以產品為中心”組織生產，“以調度為中心”控制進度的管理方式，是與少品種、大批量生產方式相適應的。當今，一方面，在市場需求多樣化面前。這種生產方式逐漸顯露出其缺乏柔性，不能靈活適應市場需求的弱點；另一方面，飛速發展的電子技術、自動化技術以及計算機技術等，從生產工藝技術以及生產方式的轉換成為可能。而當今的企業必須面向用戶，適應市場，并依據市場和用戶的需求變化進行不斷地優化產品結構，最大限度地滿足用戶對產品品種、質量、價格與個性化服務的需求。這也是市場經濟發展的客觀要求。因此，大量生產方式正逐漸喪失其優勢，而多品種、小批量、個性化生產方式將成為主流。
5．生產管理制度方面，做到制度化、程序化和標準化。
我國制造企業的管理基礎丁作是一個薄弱環節，生產管理的非制度化、非程序化和非標準化是我國傳統制造業生產管理模式的特征之一。它反映在管理業務、管理方法、生產操作、生產過程、報表文件、數據資料等各個方面。生產管理的制度化、程序化和標準化是科學管理的基礎，現代生產管理要求的是科學化的管理，在管理工作中。要完全按照各種規章制度、作業標準、條例等執行，一切都做到有據可依，有章可循，按制度辦事，按作業標準操作，按程序管理。
我國制造企業生產再造更新應注意的問題
雖然我國企業生產技術有了一定程度的發展。不少企業也引進了先進的生產技術和方法，但當前我國制造企業的生產管理總體水平還不夠高，企業之間的生產水平差別比較大。因此，在生產管理模式更新中應注意以下幾方面的問題：
1．明確生產管理各個組成系統的關系。
生產管理系統主要包括三部分：一是生產準備系統；二是生產操作系統；三是生產過程控制系統。處理好生產管理系統的各個組成系統的關系，使各個系統相互服從，相互協調，及時有效地運行，提高企業生產管理系統的應變能力和適應能力。促進生產管理信息系統的強大，從而有利于加速企業生產管理模式的更新。
2．正確處理企業制度創新、技術創新和管理創新三者之間的關系。
我國現階段處于市場經濟體制完善時期，過于重視企業制度創新，忽視技術創新和管理創新，必然會影響我國企業生產管理模式的更新。因此。企業必須正確處理企業制度創新、技術創新和管理創新三者之間的關系，堅持三者緊密相結合，在制度創新的基礎上以及管理創新的組織保證前提下，通過技術創新開發新產品來適應市場的需求，或者通過技術創新來創造出新的生產方法。
3．企業在引進中注意消化吸收和創新。
引進先進的生產管理模式一定要結合自己企業的實際情況進行消化吸收和創新。實行單件生產方式的企業以及資金雄厚，管理水平高，有一定計算機管理基礎的企業，引進MRPⅡ或ERP模式較為適宜；對于我國目前大多數加工裝配型制造企業而言，首先引進準時生產(JIT)思想一般更有適應性。待企業有了一定發展后再進行“二次引進開發創新”，推行ERP模式。無論精益生產(LP)模式還ERP模式，對我國大多數企業都有其不適應方面。LP模式強調生產管理中消滅一切浪費，但在目前我國生產環境下是難以實現的；ERP雖可以使企業庫存大幅度降低，生產效率顯著提高，卻要有先進的計算機系統支持，需要較大的投資。我國的企業應積極地吸取兩種先進模式的思想精華，探索二者結合，根據企業實際情況。逐步推行創新，構建具有中國特色的企業生產管理新模式。
一、裝備制造業的重要和基礎作用
裝備制造業在國民經濟和國防安全的重要作用表現在：
（一）是國民經濟的支柱產業和帶動經濟快速增長的發動機
裝備制造業占全國工業各項經濟指標的比重高達20%以上。裝備制造業產品出口額占全國外貿出口總額的比重也高達25.46%。1953～1998年期間，我國GDP的年均增長率為7.8％、工業年均增長率為11.9％，而裝備制造業年均增長率為17.6％，比GDP的增長速度高出9.8個百分點，是帶動經濟快速增長的發動機。
（二）是吸納勞動力的重要載體。我國裝備制造業全部從業人員約占工業總數的20％以上。如果考慮到制造業與其他流通業、服務業的關聯性，則制造業間接提供的就業比例更高。
（三）是實現經濟增長方式轉變和推進傳統產業改造升級的根本手段
我國正處在經濟增長方式從粗放型向集約型轉變時期，經濟增長方式的集約化不再是盲目追求速度和產量，而是注重效率和質量，以及節約資源和降低污染。集約化的決定性因素是加速技術進步，集約化的物質基礎是開發先進、高效的技術裝備。裝備制造業承擔著為國民經濟各行業和國防建設提供裝備的重任，帶動性強，波及面廣，其技術水平不僅決定了各產業當前競爭力的強弱，而且決定了今后運行的質量和效益。用先進裝備改造傳統產業是實現產業結構升級的根本手段。因此，裝備制造業在經濟增長方式轉變過程中具有至關重要的作用。
（四）是科技成果轉化為生產力的橋梁和通道
裝備制造業是科學技術和知識轉化為生產力的最具深度、最有影響的產業。技術裝備作為技術載體，是科研成果轉化為生產力的媒介和橋梁，是科研成果從潛在效益轉化為現實效益的重要手段。技術裝備是技術含量高、附加價值大、產業關聯度大以及出口貿易利益較大的商品。因而，技術裝備是工業發達國家，以至工業發展中國家在國際市場上競相角逐的重點，也是世界貿易的主導商品和增長速度最快的商品。
（五）是保障國家經濟安全和軍事安全的重要基礎
西方發達國家的發展進程中無不高度重視裝備制造業的發展，即使進入信息化社會，仍十分重視以裝備制造業為核心的制造業。以作為裝備制造業工作母機的精密機床為例，它是西方國家對華禁運的重點。1999年5月，美國政府公布的考克斯報告提出要控制對華出口機床；2000年10月12日，美國參議院通過了針對中國等國家的《控制高技術機床出口》的法案。這說明高精度機床對一個國家的經濟安全和軍事安全的重要。
二、我國裝備制造業的發展現狀
目前我國仍處于工業化的中期階段。我國裝備制造業無論從管理機制、技術創新能力，還是從企業規模、競爭實力等方面，都存在較大差距。
（一） 組織結構不合理
1、企業規模小，大企業規模也不大 長期以來我國裝備制造業重外延、輕內涵，投資分散、重復布局十分嚴重，且多數企業按“大而全”和“小而全”建設，致使裝備制造企業規模普遍很小，即使所謂“特大型”和“大型”企業規模也不大。
2、長期以來我國重大工程項目的工程設計，產品設計和制造分屬不同部門，嚴重地影響了國內技術裝備成套供應體制和能力的形成。
3、國內金融業參與裝備制造業的投資、組合的渠道受到眾多限制和約束，難以通過資本市場解決裝備制造業的改組。
（二） 技術結構不合理
1、自主開發能力低。由于企業規模小，研究開發能力薄弱，致使自主開發能力差，技術創新能力低。高新技術裝備和重大技術裝備在很大程度上還要借助引進外國的技術。
2、企業還未成為技術創新的主體。我國不僅研究開發經費和人員少，同時分布極不合理。研究開發經費和人員主要集中于研究機構和大學，企業還未真正成為技術創新和科技投入的主體。
3、設計和制造技術能力不強?，F代化的設計以綜合和系統的觀點，從市場、設計和生產過程中尋找最佳的結合點，集合材料、工藝、控制、系統、工程等方面，開發設計技術先進和經濟合理的產品，以最大限度地滿足用戶的需求，擴大市場占有率。我國裝備制造業受人才、技術、投資、設計開發條件等方面的制約，設計和制造技術能力普遍不高。
4、產品結構不合理。我國長期處于短缺經濟狀態，許多產品嚴重供應不足。我國裝備制造業也多致力于鋪攤子，擴大生產能力，而對提高企業素質很少關注，傳統和大路貨產品生產能力猛增，致使不少產品生產能力過剩，供過于求，企業效益不好。與此同時，重大技術裝備和高新產品生產能力又嚴重短缺，致使國外機電產品大量涌入國內市場，在國內市場上的份額已達30%。除為基礎產業提供的重大技術裝備多數源于進口外，某些技術含量高的產品進口份額也已占國內市場的50%以上。
裝備制造業的發展滯后已成為制約我國經濟發展的重要因素。據統計，全社會固定資產投資中設備投資的2/3依賴進口。目前石油化工裝備、轎車工業裝備、數控機床、紡織機械、膠印設備等要靠進口。裝備制造業主要產品的技術來源50%以上依靠從國外引進。企業對市場的快速反應能力差，新產品的開發周期長。
當前，我國裝備制造業的發展正處在關鍵時期。一方面國民經濟持續快速發展，需要大量的技術裝備；另一方面我國裝備制造業技術水平不高，產業結構不合理，相關政策不完善，無法滿足國民經濟發展的需要，造成大量技術裝備進口的局面。在經濟全球化的大環境下，一國不可能包攬本國所需的全部裝備，但作為一個有13億人口的社會主義國家，工業化和現代化是從國外買不來、也買不起的，必然是通過裝備制造業的發展得以實現工業化，而且只有強大的裝備制造業才能成為工業化強國。
三、振興我國裝備制造業的途徑
在裝備制造業已經得到全面關注的情況下，我國應該制定一個系統性的發展裝備制造業的戰略和計劃，并加以有效地組織實施，將我國建成世界上重要的裝備制造和供應基地。
（一）繼續深化裝備制造業的結構調整，加大“改制、改組”力度，激發企業活力，增強國際競爭力
裝備制造業的振興必須首先通過改制、改組，激發企業活力。加快企業產權多元化的進程，加強企業激勵機制與制衡機制的建設，真正激發起企業的活力。圍繞我國裝備制造業的優勢和強項進行產業結構、組織結構的調整與重組。打破部門、行業保護，加大企業間重組、并購力度，建立起大裝備制造業體系；按照全球化和專業化生產的思路，大力培育一批在國際上有競爭力的大型企業和一大批強、精、專的中小企業集群。壓縮過剩的、落后的生產能力，加大嚴重虧損、沒有發展前途企業的破產、退出力度。
（二）加強國家調控與市場指導，集中資源實現重大突破
對于與我國經濟安全和國防安全緊密關聯的重大裝備及應用工程項目，充分發揮社會主義可以集中力量辦大事的優越性，由國家出面組織優勢和有效資源，通過改制、改組、改造及組織科技攻關、裝備研制和工程示范，力爭實現重大突破和跨越。
（三）做好規劃引導，發揮產業集聚效應
為充分發揮資源的最大效能，避免不必要的重復建設，國家應做好規劃引導，在資金、資源、技術具有比較優勢的地區，制定優惠政策，招商引資，吸引優秀人才，發揮產業集聚效應，鼓勵形成在國際上知名、各具特色的若干裝備制造業集中地。
（四）堅持技術引進、消化與自主創新，促進傳統制造業的升級
在引進國外先進技術的同時，引進技術的消化吸收和自主創新。積極引進發達國家裝備制造業的關鍵裝備技術、配套零部件生產技術，并努力消化、吸收與創新，最終實現國產化，帶動我國傳統制造業的轉換升級。在此基礎上，逐步加大自主開發和自主創新的力度，使裝備制造業的技術創新模式由引進技術型向引進技術和自主開發相結合型轉變，進而走向自主創新型。
（五）提高系統和總成套能力，形成若干裝備總承包商
破除傳統的分割體制，推進跨地區、跨行業的聯合、兼并與重組，在大力提高單機技術水平、質量和性能的同時，高度重視裝備系統成套能力的提高，組建一批具有系統設計、系統成套和工程總承包能力的裝備承包公司，形成幾家在國際上有較高知名度和競爭實力的裝備總承包商或大供應商。
（六）轉變技術創新模式，建立技術創新體系，加強裝備制造業的技術研發投入，明確一批關系到裝備制造業長遠發展的技術研發重點。
切實加強我國制造業的技術研發投入，緊密跟蹤世界制造技術的前沿，有重點地開展研制攻關，力爭在世界高新技術領域及制造業應用領域掌握一批具有我國自主知識產權的核心技術，建立高效協調、符合國際慣例的“產學研”一體化體制，加快科技成果產業化進程。
（七）繼續發揮勞動力成本低的優勢，重視提高熟練技術工人的比例
在今后相當長時期內，我國制造業仍可充分發揮低勞動力成本的優勢，并在吸引直接投資及發展勞動密集型產品出口方面保持競爭優勢。提高制造業熟練工人的比例，培養造就數千萬掌握制造業高技能技術的人才隊伍，將是我國裝備制造業保持競爭力的一個重要方面。
（八）加大政府宏觀調控力度，營造振興裝備制造業的大環境
結合WTO準則和我國政府的承諾，研究制定“入世”后促進我國裝備制造業發展的技術政策和經濟政策。在研究開發經費、產品稅收政策、重大工程采購方式等方面給予必要的政策支持。
四、政策措施建議
1、加強對裝備國產化的組織領導。建立重大工程和裝備國產化工作的組織協調機制，通過重大工程帶動裝備制造業的發展。
2、進一步建立健全市場機制，認真貫徹招投標法等法規，促進國產設備進入市場。鼓勵裝備企業公平競爭，發展專業化協作，促進企業加快改革步伐，提高管理水平和競爭力。
3、堅持依托重點工程和重大項目推進裝備國產化。有計劃地組織一批重大技術裝備國產化工程，例如百萬千瓦核電設備、直流輸電成套設備、大型石化成套設備、大型掘進施工設備、高檔數控機床等。
4、抓緊研究制定政策法規，為裝備工業的發展創造良好環境。一是對進行重大裝備國產化研究開發、建立工程技術研究中心給予必要的支持經費；二是抓緊研究制定促進裝備工業發展的有關政策法規，如調整現行進口產品稅收政策，改變進口成套設備免稅而進口關鍵原材料、零部件交稅的做法；改進技術裝備的國外采購方式，堅持以市場換技術；三是制定鼓勵使用國產設備的政策，特別對首臺套設備的國產化依托工程，要給予必要的政策支持。
5、培育大企業、企業集團的技術創新能力與核心競爭力。大企業、企業集團在裝備制造業的發展中起著重要的基礎和帶動作用。因此，應繼續鼓勵和支持大企業、企業集團建立技術中心，增強技術創新能力。繼續鼓勵和支持大企業、企業集團參與國家重點工程建設
一．“三高一低”， 粗放型發展方式
“三高一低”是指高投入，高消耗、高污染、低效益，粗放型發展方式是指我國制造業仍然主要以勞動密集型和資源密集型為發展模式。
二．勞動生產率低，人均制造增加值低
雖然我國制造業目前發展迅速，但是我國制造業的勞動生產率和人均增加值與美國、日本等工業發達國家相比存在著較大差距。
三．技術創新能力十分薄弱，缺乏核心技術
缺乏自主知識產權的技術和品牌，一直是阻礙我國制造業提高發展水平，國際競爭力和比較經濟效益的一個重要因素。
四．競爭優勢的層次底下
目前我國制造業大多集中在低水平層次上，增值能力有限，附加值較低，以勞動密集型產業居多，高技術產業嚴重不足。
五．制造業管理水平低,產業結構不合理
企業規模普遍偏小，具有國際競爭力的大型企業缺乏，合理的分工合作秩序尚未形成，企業生產專業化水平仍較低。
六．職業技術工人嚴重缺乏
隨著中國制造業的迅猛發展，“中國制造”下的“技工荒”問題已十分突出,成為影響中國制造業進一步發展的“瓶頸”。 關于我國制造業的生產管理情況和我國制造業質量管理現狀的介紹到此就結束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關注本站。 我國制造業的生產管理情況的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內容，更多關于我國制造業質量管理現狀、我國制造業的生產管理情況的信息別忘了在本站進行查找喔。
本文目錄一覽：
- 1、中國制造業的發展現狀
- 2、我國當前制造業的特點,困難,及相應措施？
- 3、2012年中國制造業現狀如何？遠景怎么樣？期待您的答疑解惑。。
- 4、以制造業為例,分析我國企業傳統制造模式如何實現再造?
- 5、裝備制造業安全生產的現狀是怎樣的？
- 6、我國制造工業布局存在的主要問題有哪些
中國制造業的發展現狀
近幾年我國制造業的生產管理情況，國家在振興裝備制造業我國制造業的生產管理情況，發展高端制造業，發展戰略性新興產業等方面密集出臺我國制造業的生產管理情況了諸多政策和配套措施，《中國制造2025》明確規劃了中國制造業未來10的工業之路是一條智能化、自動化之路;在國民經濟“十三五”發展規劃中也清晰規劃了重點發展的領域，智能制造裝備產業作為高端制造業的一個重點領域，其發展得到了國家和地方層面的大力支持。
由于國家政策的大力支持，我國投融資對于智能制造方面也非常關注，近年來我國智能制造投融資市場一片火熱。
近年來，隨著我國科技的飛速發展，我國已逐步由“中國制造”向“中國智造”邁進。5G時代的到來更加推進了我國科技企業的迅速崛起，同時也加快推動了我國“中國智造”的發展進程。在2020年新冠疫情期間，面對居民出行受阻、企業復工困難、醫療人員缺乏的情況，許多智能制造企業依靠著自身多年的技術積累以及制造優勢，研發出送餐機器人、智能醫用服務機器人、自動測溫機器人等，使得人們疫情下的生活能夠正常運轉。
目前我國已經具備發展智能制造的條件與技術，包括已經取得了一大批相關技術的研究成果，例如機器人技術、智能信息處理技術、感知技術等等，同時以新型傳感器、智能控制系統、工業機器人、自動化成套生產線為主的我國智能制造裝備產業體系也初步形成。
國家高度關注 出臺多項政策支持工業智能化
由于工業制造業在國民經濟中有著重要地位，因此我國對于工業制造也非常重視。截至2019年底，我國基本跨越“工業2.0”(電氣化)，開始進入工業互聯化階段，我國開始建設工廠物聯網、服務網、數據網、工廠間互聯網，工業裝備逐漸實現集成。同時我國近年來也發布多項政策推動我國工業智能化的發展，特別是我國頒布的《中國制造2025》，為我國“工業4.0”的發展奠定了基礎。
政策帶來行業利好 投融資市場高度關注
隨著我國對工業智能制造的日趨關注，帶動著投資行業也開始關注這一熱門。自2015年起關于智能制造的規劃及政策讓資本市場越來越關注智能制造發展的潛力，智能制造領域，近年來由于受國家政策的推動，投融資市場一片火熱。
2015年相關投資開始增多，并且開始大幅增加，融資事件達到491件;2016年智能制造領域融資事件數量最多，為677件，總體融資金額較上年明顯增長，達到180億美元;2018年融資金額為2015-2019年最多，金額為213億美元。
2020年我國智能制造行業投融資金額為252.61億美元，總體融資額較2019年有大幅上漲，其中上市及以后的融資額占據其67%，相較2019年占比增長了近50%。未上市公司總體融資較2019年有略微增長，除Pre-IPO外，主要增長為其我國制造業的生產管理情況他輪融資(以戰略投資為主)。事件數方面，2020年雖然融資金額相對于2019年有大幅上漲，但是事件次數上卻有所降低，為317件，相比于2019年下降了約30%，這說明單個投資項目事件投資金額大幅增加，投資企業更愿意集中資金力量投資于優秀企業。
融資輪次方面，由于我國在智能制造方面還屬于初級階段，各種技術還不成熟，因此我國在智能制造領域的企業大多都還處于初創階段，由此在融資方面也為A輪之前較多。2019年，我國智能制造A輪前融資事件大約占據了當年總融資次數的50%多，其中A輪融資事件發生49次，占比25.65%;融資金額74.74億，占行業總融資比例為8.92%，A輪前后融資額(A輪、Pre-A輪、A+輪)占總融資額的14.83%。
勞動力成本提高 工業機器人行業受人關注
智能制造中最具代表的成果是工業機器人的出現。這主要是由于進入21世紀以來，我國勞動力成本的不斷提高，因此工業必須進行升級與轉型。經過多年發展，我國工業機器人已經初具規模，目前我國已生產出部分機器人關鍵元器件，開發出弧焊、點焊、碼垛、裝配、搬運、注塑、沖壓、噴漆等工業機器人。一批國產工業機器人已服務于國內諸多企業的生產線上、一批機器人技術的研究人才也涌現出來、某些關鍵技術已達到或接近世界水平。
目前，智能機器人領域也備受投融資市場關注，2019年，在智能機器人領域，據IT桔子統計我國智能機器人領域發生投融資事件121次，投資總金額達216.48億元人民幣。
—— 更多數據及分析請參考前瞻產業研究院《智能制造行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。
我國當前制造業的特點,困難,及相應措施？
目前我國制造業發展前景的基本趨勢應是高加工度化和制造業與其它部門以及制造業內部各部門的協調發展問題。我國已進入工業化后期發展階段,此階段以重裝備業發展為主要特征。當前,我國制造業競爭優勢水平低下,創新能力不強,科技與經濟發展脫節,外資所占比例偏高,生產率與國外相比沒有任何優勢,為解決當前制造業難題,本文分析了我國制造業與發達國家之間的差距及中國制造”落后的深層次原因,提出務必將機制創新、制度創新與技術創新融于一體,為中國制造業和制造技術的快速發展營造良好的大環境,以盡快提升我國的國際競爭能力和地位。制造業是實現工業化的水之源、木之本,是現代化的原動力,是國家實力的支柱。一個國家沒有強大的制造能力,永遠成不了經濟強國。我國工業化的進程目前正處在由低級向高級發展的中間階段,要完全實現工業化,根據發達國家的經驗,至少還需要十幾年的努力。制造業分為加工制造業和裝備制造業。宏觀上看,我國制造業發展很快,以至于現在有了“中國已經成為世界工廠”的說法。這種說法似乎有兩個依據:一是制造業對我國出口的貢獻;二是制造業的發展速度。我國已完成工業化的初級階段,此階段以勞動密集型產業飛速發展為特點,產業結構輕型化,我國已將加工制造業在這一階段發展到極致, “世界制造工廠”這頂帽子并非浪得虛名,但僅僅局限于消費品領域。隨著產業升級,我們已不可避免發展到以裝備制造業為主要特征的“重化工業階段”,也有人稱之為“后工業化時代”。裝備制造,泛指生產資料的生產,以資金密集、技術密集為特征,包括能源、機械制造、電子、化學、冶金及建筑材料等工業。根據我國的一般經驗,在輕工業為主的階段, GDP 每增長一個百分點能安置300 萬人就業,而在“重化工業階段”則降為70 萬人。重化工業階段,必然要遇到各種棘手的社會經濟問題,本文以現階段制造業發展狀況出發,試圖解決制造業中的一些問題,并為今后制造業的發展提供一些建議。
1．中國制造業現狀
1.1 真實的生產率
目前中國制造業的總體規模與德國相當,可以說是個制造大國。比較流行的說法是中國的勞動力便宜,產品具有價格優勢,國際市場上很有競爭力。但兩國制造業競爭力的比拼是看生產效率的,即單位產品(或相同產品、產值) 所消耗的人工成本。美國的平均工資是中國的47. 8 倍,但是創造同樣多的制造業增加值,美國的勞動力成本只是中國的1. 3 倍,日本和中國比,這兩個指標分別為29. 9 和1. 2 ,這已是十年前的數據,現在我國的勞動力成本已經升了很多,換句話講,我們的生產率在不斷降低,大量的低素質勞動者供應市場掩蓋了這一趨勢。同時,低水平生產能力嚴重過剩,全國主要工業產品有80 %以上的生產能力利用不足或嚴重不足,大量的生產能力放空;高水平的生產能力又嚴重缺乏,重要設備基本依賴進口,這也限制了生產率的提高。
1.2 創新能力不強,缺乏核心競爭力。
關鍵技術自給率低,技術對外依賴度達50 % ,60 %以上的裝備需進口,科技對發展的貢獻率僅占30 % ,發明專利只占世界總量的1. 8 % ,中國經濟發展主要靠外來關鍵技術和裝備的支撐。支撐中國企業生存的條件:一是依靠低成本勞動力優勢,靠低價格競爭,缺乏資金和技術的積累;二是依靠宏觀經濟高速發展支持下的本土市場優勢,強宏觀,弱企業。巨大的人力資本優勢掩蓋了中國企業缺乏核心技術的尷尬,如果這種不利局面還不改變,接下來的產業結構調整和產業升級將會面臨嚴重障礙,中國的制造業可能會為此付出很大代價。
1.3 企業組織結構小而散,產業集中度低,規模效益差。
制造業是規模效益最為顯著的產業,但由于沒有建立起適應市場經濟要求的、產業集中度合理的生產體制,企業組織結構散亂的狀況十分突出,我國至今尚未形成一批代表行業先進水平、占有較大市場份額、具有國際競爭優勢的大型企業和企業集團,也未能形成一批有技術特色的專業化協作配套的中小企業格局。
1.4 低端產品生產擴張過度,高附加值產品依賴進口。
企業長期盲目擴大產量,導致我國制造業在低附加值或低科技含量產品生產方面能力過剩,382 種主要工業品中87 %供過于求,而高科技工業品仍嚴重依賴進口。
1.5 資源利用率和經濟效率較低。
盡管近些年國家強調技術革新,但技術對產出的貢獻率仍很低。我國的勞動力成本是美國的418 % ,而美國制造業在2000 年人均產值為86559 美元,是我國的1817 倍。另外,我國的能源利用率是32 % ,而發達國家是42 % ,工業污染排放量卻是發達國家的10 倍。還有,我國產品的增值率為30 % ,而美國、德國和日本分別是48 % ,47 %和41 %。這說明,我國制造業投人與產出過程中存在過低的資源利用率。
1.6 缺乏管理技能和全球營銷技巧,價格戰成為主要的競爭手段。
我國許多公司仍然沒有按照國際慣例改變其管理,導致企業競爭力大打折扣,而價格戰成為主要的競爭手段,導致制造業出現無序的價格競爭。同時,我國的企業非常缺乏全球營銷經驗,主要依靠國外分銷商或合作伙伴在國際市場上推銷中國商品。
1.7 缺少世界一流的跨國公司。
2003 年中國500 強企業排名榜的前100 名中有57 家制造企業,33 家屬于后50 位,24 家打進前50 名,僅3 家擠進了前10 名的行列,其中2 家屬于能源行業,1家屬于汽車行業。從前10 名的行業分布特點看,能源業、電信業以及金融業發展較快,而機電、化工等制造業則相對實力較弱。制造業跨國公司的規模龐大,中國企業的規模實力與之相差甚遠,即使是排名第一的中國石油天然氣公司在全球500 強的榜單上也僅在第81 位,營業收入換算后僅相當于同行?？松梨诠緺I業收入的2.1%;而中國一汽集團的年營業收入僅為通用汽車的7.147 %。
1.8 體制性障礙仍然存在如果說科技創新能力弱是制約中國制造業發展的最大瓶頸，那么,計劃經濟時期形成的科技、經濟“兩張皮”、科技、教育“兩張皮”和教育、經濟“兩張皮”的體制弊端則是制約我國自主技術創新的最大障礙。
我國科技與教育、科技與經濟以及教育與經濟長期處在剝離狀態,科技、教育為經濟服務的功能不強,科技、教育和經濟運作各行其是,產、學、研難以互動,缺乏國家宏觀協調機制,全社會有限科技資源的整合集成利用和科技力量的協調有序運作不到位。我國科技系統有自己獨特的任務、目標、體制、組織機制和評價體系,因此與教育系統、產業界的聯系不密切,與人才培養、知識轉移、成果轉化和整個產品的研發、生產、銷售、服務這個價值鏈是脫節的。一些科研單位封閉式的科技管理體制導致其游離在制造企業之外,不能緊緊圍繞企業生產中的難題和需求開展科研,其成果也不容易進入市場。而與科技界、企業界缺乏親和力的教育系統,由于教育體制的缺陷,使培養出來的學生缺乏工程、科研訓練和生產實踐,更缺乏創新精神和創新能力。尤其在國家戰略上,科學技術發展的方向與中國制造業的發展方向出現較大偏差。科技創新不僅未對中國制造業起推動作用,反而起著阻礙作用,違背了二者之間的關系原理。
2.解決當前制造業難題,實現制造業的長足發展
2.1 利用外資的溢出效應,東西部并行發展。隨著全球化的飛速發展,制造業轉移出現新的戰略動向。
研發環節開始向發展中國家轉移,這種趨勢在不斷加強。當然,核心研發仍然留在跨國公司的總部,其地區總部或分部從事的主要是本地化的研發。發達國家跨國公司研發環節的轉移加快了其技術的轉移,同時也加強了對其投資企業的技術控制。相應地,跨國公司的對外投資更多地采取了獨資的形式,并購投資的增長也明顯加快。盡管這一階段外資對技術壁壘設限甚高,但溢出效應仍不可避免。內資企業要不斷提高自身的技術水平和創新能力,才能更好的消化吸收外資的先進技術;東部地區在今后的外資引進工作中,應更加重視外資質量,鼓勵外資企業在國內設立研發中心,將最先進的技術引入中國。此外,采取各種措施,激勵外資企業在研發方面與國內企業、高校以及各種科研機構進行合作也是一項十分重要的工作。對于西部地區,由于生產力水平較低,還無法承接外資的溢出效應。在引進外資方面,應該結合當地的經濟發展水平,有選擇的引進,而不應該盲目地追求較高的技術水平。西部地區目前主要任務是加大在科研發方面的資金投入、提高企業的技術水平和人力資本水平,為當地企業獲取外資的溢出效應積極創造條件。同時,西部應發揚自身勞動力豐富的優勢,大力發展加工制造業,營造一個較好的投資環境,降低物流、貿易成本,積極承接東部地區的產業轉移。如果不這樣做,東西部的差距還有不斷加大的可能。
2.2 從國家戰略高度明確制造業的重要地位首先,全社會要形成一種共識:盡管我國目前處在社會轉型的過程中,但我國工業化任務尚未完成的基本國情沒有變;制造業在工業體系中的核心地位沒有變,在國民經濟和社會持續發展中的物質基礎地位沒有變。因此,我們不能脫離國情,不能以知識經濟發展代替工業經濟發展,以信息化代替工業化。而只能把發展工業經濟與發展知識經濟協調起來,把工業化與信息化有機結合起來。第二,要從歷史與現實、科學和人文相結合的全新視角,充分認識制造業和制造技術在人類社會發展歷史上不可替代的關鍵地位和作用,以及制造業與我國工業化、信息化和現代化的深度關聯。還要清楚地看到,人類文明進程中工業化階段不可繞過,即使在知識經濟初見端倪的今天,發達國家的經濟載體仍是制造業,我國經濟的主導產業也還是制造業。第三,要站在一個主權國家的安全和發展戰略的高度,牢固樹立“制造業存亡興衰決定國家存亡興衰”的觀點。要不間斷地對國內外制造技術實力進行比較研究,以知己知彼。要汲取英、美等國歷史上曾輕視制造業導致經濟大滑坡的慘痛教訓,借鑒美、日、德、韓等工業化國家因十分重視制造業發展而成為世界經濟強國的成功經驗。要認準目標,牢牢把握中國經濟發展的正確走向。
2.3 建立科技、教育、經濟一體化運行機制首先,國家應建立健全科技、教育與經濟三者之間的宏觀協調機制,加強科技與教育、科技與經濟、教育與經濟的三大接口,使其成為一個有機的整體。
國家及地方應自上而下成立技術創新協調機構,加強對企業、科研院所和高?？萍紕撔禄顒拥囊龑?、調控,使高校與企業、科研院所建立技術創新的合作伙伴關系。要將科技教育放在極其重要的位置上,應在國家層面制定科技與教育相結合的計劃,盡快出臺我國的科學教育標準和技術教育標準,以更有效地實施“科教興國”戰略。其次,要深化科技和教育體制改革,深化政府行政管理體制改革,制定與經濟改革吻合、協調、連貫的科技和教育政策,為科技、教育同經濟的結合創造良好的體制環境和政策環境。再次,企業、高校、科研院所以及科技中介機構,要在遵循市場經濟發展規律和科技發展內在規律的前提下,大膽探索產、學、研合作的新模式和新機制,推進高校與科研院所在教育與科技研發方面的結合,推動高校與企業在人才培養和科技創新方面的合作,加速科技成果向現實生產力轉化,促進合作方優勢互補、互動發展。最后,我國的高等工程教育要率先架設高校培養目標和企業人才需求之間的橋梁,直接面向工程實際、面向社會、面向經濟建設主戰場,培養大批工程技術人才,培養既懂技術又懂管理的工商管理人才,并把人才培養與解決企業技術、管理問題緊密結
合起來。從而使工程教育能夠盡快適應現代企業技術創新、管理創新的需求。
2.4 積極培育大企業,提高集中度和規模經濟效益。
制造業是規模效益十分顯著的產業,目前我國制造企業規模普遍偏小,不能發揮規模經濟效益,這是導致我國制造業產品成本偏高、缺乏價格競爭力的重要原因之一。大公司大企業的形成途徑或方式一般認為有兩種:一是通過資本積累,以“滾雪球”的方式形成大企業,但這種形成方式是一個漫長的過程,不能在短時間內緩解我國制造業面臨的現實國際競爭壓力。二是通過收購、兼并、重組來實現。這是大企業形成的主要途徑和方式,應該說這也是我國大企業今后形成的主要方式。政府工作的重點應該放到國有企業產權改革政策的制定及資本市場的建設與完善上來,為建立市場兼并機制創造條件。
2.5 促使制造企業盡快成為技術創新主體。
其一,要從改革產權關系、產權結構著手推進國有企業的深層次改革,緊緊圍繞產權這個經濟體制的核心進行體制創新、制度創新,使產權邊界更明晰、產權運作及管理更規范,真正取得國企運行機制和我國經濟體制改革的實質性進展,確保企業成為一個有足夠自由度和自主權的完全市場化的經濟實體,使其能在全球化市場立足,并能在激烈的市場競爭中鍛煉自己的生存及自我發展能力,培養企業自身的創新精神、創新能力和創新素質。其二,要建立市場經濟中的優勝劣汰及退出機制,包括企業破產等死亡制度。市場經濟的吐故納新主要表現在企業競爭的退出機制上,只有清除競爭后的垃圾,創新才不會受阻,才有利于企業研發機制、技術創新機制的建立和企業核心競爭力的提升。同時,整個社會還必須有完善的風險轉移機制,幫助那些勇于冒險創新的企業解除后顧之憂。其三,國家要引導企業從以傳統的降低成本的競爭發展方式,向以市場、技術創新為主的競爭發展方式轉變。要借鑒國外成功的理論和經驗,應用工業工程的管理技術與方法來實現系統效率和效益目標,實施企業再造與知識管理,把企業制度建設與管理水平的提高結合起來,建立起科學的組織結構和業務流程,以管理創新為強大杠桿,撬動企業技術創新。其四,實行國企廠長、經理、CEO (首席執行官)選拔市場化,以與國企經營機制市場化保持合拍。一是要解除政府對企業直接的人事控制紐帶,作為現代企業靈魂和核心的企業經營管理者選聘不能再是政府行政命令型的。二是要推行公開、公平、公正的招聘制,以競爭性、市場化的選聘機制替代行政性、官員化的任免機制。三是要培育充分競爭、自由而有序流動的企業經營人才市場,保證國有企業可從市場上吸納有創業精神、創新意識并且具備駕馭市場經濟的能力的職業化經營管理人才。其五,加強企業技術中心建設,強化企業研發機制。一是國家應重點支持一批大企業集團建立面向市場的技術中心,同時積極促進中小企業的技術研發與創新要引導企業調整以跟蹤和模仿為主的技術發展思路,把自主開發創新與引進、消化吸收及改良國外先進技術結合起來。二是企業領導要提高對技術中心的認知程度,高度重視研發工作,不斷加強技術研發力量,采取多元籌資,加大技術研發資金的投入。要提出中長期開發計劃,擬定具體項目執行方案,使企業技術創新真正落到了實處。從根本上改變我國科技研發及成果轉化主要靠國家投入的狀況。三是尋求適合國情的企業技術中心的管理運行機制。要構建鼓勵科技人員以研發新技術、新產品并形成自主知識產權為目標的激勵機制,如實行專利權人、職務發明人獎勵制度;設立原始性科技創新獎勵基金;把知識產權作為生產要素參與收益分配等。以此為科研人員實現自身價值、最大限度地發揮創新潛能創造條件。
綜合來看，機制創新、制度創新并與技術創新融于一體是我國制造業得以高速、高質量發展的最重要的方面，世界制造業市場是廣闊的，而中國作為制造業大國，必須把握機會，找到自己與發達國家制造業方面的差距，并根據自己的國情加以改進，為中國制造業和制造技術的快速發展營造良好的大環境,以期盡快提升我國的國際競爭能力和地位。相信，中國在不久的將來能夠成為未來真正的世界制造業強國。
2012年中國制造業現狀如何？遠景怎么樣？期待您的答疑解惑。。
從2011年下半年到現在來說，所有的汽車主機廠、工程機械主機廠都有大幅度的減量，直接導致和我們汽車配件行業的經營慘淡。從售后市場來看，總的需求量還是可以的，由于鋼材價格的不穩定，現在的經銷或代理商都不敢大批量的存貨，也導致了售后市場的小批量的走貨方式。
個人認為，受全球經濟大環境的影響，目前這種情還會持續。就中國國內來說，主要還是要看政策的影響，十二月底前不會有大的起色。平穩過渡后，是必然有一個大的宏觀調控的計劃出現，屆時，幾個國營的主機廠的經營狀況會得到改善，也就會帶領著相關的行業得到改觀。
根據目前發改委、經信委等的指示，現階段制造行業的前進方向是科技引領行業，那么企業現階段的目標主要是開發一些新產品，和科技類的掛鉤，向相關的部門申報項目，國家有相關的經濟補助政策；另一方面還是要了解市場，調整經營思路，繼續往下走。
總的來說，制造業的遠景是不用說的，目前世界上再發達的國家也不可能沒有制造業的存在。隨著中國的勞動力成本的提高，以前出口的低價優勢慢慢的被壓縮，但是目前中國制造的影響在全球范圍還是比較深遠的。相信我們一起頂住目前的難關，或一年，或兩年，中國制造業的堅冰一定會融化的。
以制造業為例,分析我國企業傳統制造模式如何實現再造?
制造企業生產再造：面對新形勢，我國制造企業應更新再造。采用先進的生產方式。構造出新的、適合中國國情的生產模式，“跳越”過“第一次生產方式革命”的階段，迎接“第二次生產方式革命”及現代生產方式的挑戰。那么，我國的制造業必然會產生根本性的變化，帶動整個國民經濟的騰飛。
1．生產組織方面，“以產品為中心”組織生產轉變為“以零件為中心”組織生產。 “以產品為中心”組織生產，是指在整個企業生產過程中。各生產階段之間的“物流”和“信息流”都是以產品為單位流動和傳遞的。該生產方式因為各生產階段之間和各生產階段內部的單位口徑的不一致，便表現出了傳統生產管理模式的特性。“以零件為中心”組織生產，是指整個生產過程中，從工藝設計、計劃、編制，生產組織實施等各個環節，都以零件為單位組織安排。該生產方式在各生產階段內部和各生產階段之間，“物流”和“信息流”的單位是統一的，它克服了“以產品為中心”方式由于其單位口徑不一致造成的“物流”和“信息流”的割裂和脫節，使生產計劃和生產作業計劃之問的信息傳遞無障礙，從而使各生產階段之間及其內部的“物流”和“信息流”都能受控于統一的控制中心。
2．生產管理手段上，由手工管理轉變為計算機管理。
近二十年來，計算機技術已經給我國企業的生產經營活動，以及包括生產管理在內的企業管理帶來了驚人的變化，這是有目共睹的。CAD、CAPP、CAM、MRPⅡ、ERP以及現代生產系統中出現柔性制造技術(FMS)等技術在企業生產管理中的應用，極大地提高了生產和管理的自動化水平和勞動生產率。計算機集成制造系統(CIMS)技術，使企業的經營計劃、產品開發、產品設計、生產制造以及營銷等一系列活動有可能構成一個完整的有機系統，更加靈活地適應市場環境變化的要求。但是，這種技術的巨大潛力在傳統的管理體制和管理模式下是無法實現的，必須建立現代生產運作系統，并進一步朝著經營與生產一體化、制造與管理一體化的高度集成方向發展。
3．生產方式上，以精益求精生產的要求組織生產。
按照精益求精生產的要求，企業在圍繞市場需求來組織生產，其具體形式是“拉動式”生產。即企業的生產以市場需求為依據，準時地組織各環節的生產，下環拉動上環，消除整個生產過程中的一切松弛點，從而最大限度地提高生產過程的有效性和經濟性。“拉動式”生產徹底地改變了過去那種各環節都按自己的計劃組織生產，靠大量的在制品儲備保任務、保均衡的做法，做到市場需要產品以最快的速度生產出來，減少儲存。最終做到生產與市場需要相同步。
4．品種結構方面，由少品種、大批量生產，轉變為多品種、小批量、個性化生產。
“以產品為中心”組織生產，“以調度為中心”控制進度的管理方式，是與少品種、大批量生產方式相適應的。當今，一方面，在市場需求多樣化面前。這種生產方式逐漸顯露出其缺乏柔性，不能靈活適應市場需求的弱點；另一方面，飛速發展的電子技術、自動化技術以及計算機技術等，從生產工藝技術以及生產方式的轉換成為可能。而當今的企業必須面向用戶，適應市場，并依據市場和用戶的需求變化進行不斷地優化產品結構，最大限度地滿足用戶對產品品種、質量、價格與個性化服務的需求。這也是市場經濟發展的客觀要求。因此，大量生產方式正逐漸喪失其優勢，而多品種、小批量、個性化生產方式將成為主流。
5．生產管理制度方面，做到制度化、程序化和標準化。
我國制造企業的管理基礎丁作是一個薄弱環節，生產管理的非制度化、非程序化和非標準化是我國傳統制造業生產管理模式的特征之一。它反映在管理業務、管理方法、生產操作、生產過程、報表文件、數據資料等各個方面。生產管理的制度化、程序化和標準化是科學管理的基礎，現代生產管理要求的是科學化的管理，在管理工作中。要完全按照各種規章制度、作業標準、條例等執行，一切都做到有據可依，有章可循，按制度辦事，按作業標準操作，按程序管理。
我國制造企業生產再造更新應注意的問題
雖然我國企業生產技術有了一定程度的發展。不少企業也引進了先進的生產技術和方法，但當前我國制造企業的生產管理總體水平還不夠高，企業之間的生產水平差別比較大。因此，在生產管理模式更新中應注意以下幾方面的問題：
1．明確生產管理各個組成系統的關系。
生產管理系統主要包括三部分：一是生產準備系統；二是生產操作系統；三是生產過程控制系統。處理好生產管理系統的各個組成系統的關系，使各個系統相互服從，相互協調，及時有效地運行，提高企業生產管理系統的應變能力和適應能力。促進生產管理信息系統的強大，從而有利于加速企業生產管理模式的更新。
2．正確處理企業制度創新、技術創新和管理創新三者之間的關系。
我國現階段處于市場經濟體制完善時期，過于重視企業制度創新，忽視技術創新和管理創新，必然會影響我國企業生產管理模式的更新。因此。企業必須正確處理企業制度創新、技術創新和管理創新三者之間的關系，堅持三者緊密相結合，在制度創新的基礎上以及管理創新的組織保證前提下，通過技術創新開發新產品來適應市場的需求，或者通過技術創新來創造出新的生產方法。
3．企業在引進中注意消化吸收和創新。
引進先進的生產管理模式一定要結合自己企業的實際情況進行消化吸收和創新。實行單件生產方式的企業以及資金雄厚，管理水平高，有一定計算機管理基礎的企業，引進MRPⅡ或ERP模式較為適宜；對于我國目前大多數加工裝配型制造企業而言，首先引進準時生產(JIT)思想一般更有適應性。待企業有了一定發展后再進行“二次引進開發創新”，推行ERP模式。無論精益生產(LP)模式還ERP模式，對我國大多數企業都有其不適應方面。LP模式強調生產管理中消滅一切浪費，但在目前我國生產環境下是難以實現的；ERP雖可以使企業庫存大幅度降低，生產效率顯著提高，卻要有先進的計算機系統支持，需要較大的投資。我國的企業應積極地吸取兩種先進模式的思想精華，探索二者結合，根據企業實際情況。逐步推行創新，構建具有中國特色的企業生產管理新模式。
裝備制造業安全生產的現狀是怎樣的？
裝備制造業是為國民經濟和國防建設提供生產技術裝備的制造業，是制造業的核心組成部分，是國民經濟發展特別是工業發展的基礎。建立起強大的裝備制造業，是提高我國綜合國力，實現工業化的根本保證。黨的十六大提出“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子?！辈⒅赋觥坝酶咝录夹g和先進適用技術改造傳統產業，大力振興裝備制造業?！?黨的十六大進一步明確了裝備制造業的戰略地位。一、裝備制造業的重要和基礎作用
裝備制造業在國民經濟和國防安全的重要作用表現在：
（一）是國民經濟的支柱產業和帶動經濟快速增長的發動機
裝備制造業占全國工業各項經濟指標的比重高達20%以上。裝備制造業產品出口額占全國外貿出口總額的比重也高達25.46%。1953～1998年期間，我國GDP的年均增長率為7.8％、工業年均增長率為11.9％，而裝備制造業年均增長率為17.6％，比GDP的增長速度高出9.8個百分點，是帶動經濟快速增長的發動機。
（二）是吸納勞動力的重要載體。我國裝備制造業全部從業人員約占工業總數的20％以上。如果考慮到制造業與其他流通業、服務業的關聯性，則制造業間接提供的就業比例更高。
（三）是實現經濟增長方式轉變和推進傳統產業改造升級的根本手段
我國正處在經濟增長方式從粗放型向集約型轉變時期，經濟增長方式的集約化不再是盲目追求速度和產量，而是注重效率和質量，以及節約資源和降低污染。集約化的決定性因素是加速技術進步，集約化的物質基礎是開發先進、高效的技術裝備。裝備制造業承擔著為國民經濟各行業和國防建設提供裝備的重任，帶動性強，波及面廣，其技術水平不僅決定了各產業當前競爭力的強弱，而且決定了今后運行的質量和效益。用先進裝備改造傳統產業是實現產業結構升級的根本手段。因此，裝備制造業在經濟增長方式轉變過程中具有至關重要的作用。
（四）是科技成果轉化為生產力的橋梁和通道
裝備制造業是科學技術和知識轉化為生產力的最具深度、最有影響的產業。技術裝備作為技術載體，是科研成果轉化為生產力的媒介和橋梁，是科研成果從潛在效益轉化為現實效益的重要手段。技術裝備是技術含量高、附加價值大、產業關聯度大以及出口貿易利益較大的商品。因而，技術裝備是工業發達國家，以至工業發展中國家在國際市場上競相角逐的重點，也是世界貿易的主導商品和增長速度最快的商品。
（五）是保障國家經濟安全和軍事安全的重要基礎
西方發達國家的發展進程中無不高度重視裝備制造業的發展，即使進入信息化社會，仍十分重視以裝備制造業為核心的制造業。以作為裝備制造業工作母機的精密機床為例，它是西方國家對華禁運的重點。1999年5月，美國政府公布的考克斯報告提出要控制對華出口機床；2000年10月12日，美國參議院通過了針對中國等國家的《控制高技術機床出口》的法案。這說明高精度機床對一個國家的經濟安全和軍事安全的重要。
二、我國裝備制造業的發展現狀
目前我國仍處于工業化的中期階段。我國裝備制造業無論從管理機制、技術創新能力，還是從企業規模、競爭實力等方面，都存在較大差距。
（一） 組織結構不合理
1、企業規模小，大企業規模也不大 長期以來我國裝備制造業重外延、輕內涵，投資分散、重復布局十分嚴重，且多數企業按“大而全”和“小而全”建設，致使裝備制造企業規模普遍很小，即使所謂“特大型”和“大型”企業規模也不大。
2、長期以來我國重大工程項目的工程設計，產品設計和制造分屬不同部門，嚴重地影響了國內技術裝備成套供應體制和能力的形成。
3、國內金融業參與裝備制造業的投資、組合的渠道受到眾多限制和約束，難以通過資本市場解決裝備制造業的改組。
（二） 技術結構不合理
1、自主開發能力低。由于企業規模小，研究開發能力薄弱，致使自主開發能力差，技術創新能力低。高新技術裝備和重大技術裝備在很大程度上還要借助引進外國的技術。
2、企業還未成為技術創新的主體。我國不僅研究開發經費和人員少，同時分布極不合理。研究開發經費和人員主要集中于研究機構和大學，企業還未真正成為技術創新和科技投入的主體。
3、設計和制造技術能力不強?，F代化的設計以綜合和系統的觀點，從市場、設計和生產過程中尋找最佳的結合點，集合材料、工藝、控制、系統、工程等方面，開發設計技術先進和經濟合理的產品，以最大限度地滿足用戶的需求，擴大市場占有率。我國裝備制造業受人才、技術、投資、設計開發條件等方面的制約，設計和制造技術能力普遍不高。
4、產品結構不合理。我國長期處于短缺經濟狀態，許多產品嚴重供應不足。我國裝備制造業也多致力于鋪攤子，擴大生產能力，而對提高企業素質很少關注，傳統和大路貨產品生產能力猛增，致使不少產品生產能力過剩，供過于求，企業效益不好。與此同時，重大技術裝備和高新產品生產能力又嚴重短缺，致使國外機電產品大量涌入國內市場，在國內市場上的份額已達30%。除為基礎產業提供的重大技術裝備多數源于進口外，某些技術含量高的產品進口份額也已占國內市場的50%以上。
裝備制造業的發展滯后已成為制約我國經濟發展的重要因素。據統計，全社會固定資產投資中設備投資的2/3依賴進口。目前石油化工裝備、轎車工業裝備、數控機床、紡織機械、膠印設備等要靠進口。裝備制造業主要產品的技術來源50%以上依靠從國外引進。企業對市場的快速反應能力差，新產品的開發周期長。
當前，我國裝備制造業的發展正處在關鍵時期。一方面國民經濟持續快速發展，需要大量的技術裝備；另一方面我國裝備制造業技術水平不高，產業結構不合理，相關政策不完善，無法滿足國民經濟發展的需要，造成大量技術裝備進口的局面。在經濟全球化的大環境下，一國不可能包攬本國所需的全部裝備，但作為一個有13億人口的社會主義國家，工業化和現代化是從國外買不來、也買不起的，必然是通過裝備制造業的發展得以實現工業化，而且只有強大的裝備制造業才能成為工業化強國。
三、振興我國裝備制造業的途徑
在裝備制造業已經得到全面關注的情況下，我國應該制定一個系統性的發展裝備制造業的戰略和計劃，并加以有效地組織實施，將我國建成世界上重要的裝備制造和供應基地。
（一）繼續深化裝備制造業的結構調整，加大“改制、改組”力度，激發企業活力，增強國際競爭力
裝備制造業的振興必須首先通過改制、改組，激發企業活力。加快企業產權多元化的進程，加強企業激勵機制與制衡機制的建設，真正激發起企業的活力。圍繞我國裝備制造業的優勢和強項進行產業結構、組織結構的調整與重組。打破部門、行業保護，加大企業間重組、并購力度，建立起大裝備制造業體系；按照全球化和專業化生產的思路，大力培育一批在國際上有競爭力的大型企業和一大批強、精、專的中小企業集群。壓縮過剩的、落后的生產能力，加大嚴重虧損、沒有發展前途企業的破產、退出力度。
（二）加強國家調控與市場指導，集中資源實現重大突破
對于與我國經濟安全和國防安全緊密關聯的重大裝備及應用工程項目，充分發揮社會主義可以集中力量辦大事的優越性，由國家出面組織優勢和有效資源，通過改制、改組、改造及組織科技攻關、裝備研制和工程示范，力爭實現重大突破和跨越。
（三）做好規劃引導，發揮產業集聚效應
為充分發揮資源的最大效能，避免不必要的重復建設，國家應做好規劃引導，在資金、資源、技術具有比較優勢的地區，制定優惠政策，招商引資，吸引優秀人才，發揮產業集聚效應，鼓勵形成在國際上知名、各具特色的若干裝備制造業集中地。
（四）堅持技術引進、消化與自主創新，促進傳統制造業的升級
在引進國外先進技術的同時，引進技術的消化吸收和自主創新。積極引進發達國家裝備制造業的關鍵裝備技術、配套零部件生產技術，并努力消化、吸收與創新，最終實現國產化，帶動我國傳統制造業的轉換升級。在此基礎上，逐步加大自主開發和自主創新的力度，使裝備制造業的技術創新模式由引進技術型向引進技術和自主開發相結合型轉變，進而走向自主創新型。
（五）提高系統和總成套能力，形成若干裝備總承包商
破除傳統的分割體制，推進跨地區、跨行業的聯合、兼并與重組，在大力提高單機技術水平、質量和性能的同時，高度重視裝備系統成套能力的提高，組建一批具有系統設計、系統成套和工程總承包能力的裝備承包公司，形成幾家在國際上有較高知名度和競爭實力的裝備總承包商或大供應商。
（六）轉變技術創新模式，建立技術創新體系，加強裝備制造業的技術研發投入，明確一批關系到裝備制造業長遠發展的技術研發重點。
切實加強我國制造業的技術研發投入，緊密跟蹤世界制造技術的前沿，有重點地開展研制攻關，力爭在世界高新技術領域及制造業應用領域掌握一批具有我國自主知識產權的核心技術，建立高效協調、符合國際慣例的“產學研”一體化體制，加快科技成果產業化進程。
（七）繼續發揮勞動力成本低的優勢，重視提高熟練技術工人的比例
在今后相當長時期內，我國制造業仍可充分發揮低勞動力成本的優勢，并在吸引直接投資及發展勞動密集型產品出口方面保持競爭優勢。提高制造業熟練工人的比例，培養造就數千萬掌握制造業高技能技術的人才隊伍，將是我國裝備制造業保持競爭力的一個重要方面。
（八）加大政府宏觀調控力度，營造振興裝備制造業的大環境
結合WTO準則和我國政府的承諾，研究制定“入世”后促進我國裝備制造業發展的技術政策和經濟政策。在研究開發經費、產品稅收政策、重大工程采購方式等方面給予必要的政策支持。
四、政策措施建議
1、加強對裝備國產化的組織領導。建立重大工程和裝備國產化工作的組織協調機制，通過重大工程帶動裝備制造業的發展。
2、進一步建立健全市場機制，認真貫徹招投標法等法規，促進國產設備進入市場。鼓勵裝備企業公平競爭，發展專業化協作，促進企業加快改革步伐，提高管理水平和競爭力。
3、堅持依托重點工程和重大項目推進裝備國產化。有計劃地組織一批重大技術裝備國產化工程，例如百萬千瓦核電設備、直流輸電成套設備、大型石化成套設備、大型掘進施工設備、高檔數控機床等。
4、抓緊研究制定政策法規，為裝備工業的發展創造良好環境。一是對進行重大裝備國產化研究開發、建立工程技術研究中心給予必要的支持經費；二是抓緊研究制定促進裝備工業發展的有關政策法規，如調整現行進口產品稅收政策，改變進口成套設備免稅而進口關鍵原材料、零部件交稅的做法；改進技術裝備的國外采購方式，堅持以市場換技術；三是制定鼓勵使用國產設備的政策，特別對首臺套設備的國產化依托工程，要給予必要的政策支持。
5、培育大企業、企業集團的技術創新能力與核心競爭力。大企業、企業集團在裝備制造業的發展中起著重要的基礎和帶動作用。因此，應繼續鼓勵和支持大企業、企業集團建立技術中心，增強技術創新能力。繼續鼓勵和支持大企業、企業集團參與國家重點工程建設
我國制造工業布局存在的主要問題有哪些
東西布局不合理,輕重不協調,南北差距較大。一．“三高一低”， 粗放型發展方式
“三高一低”是指高投入，高消耗、高污染、低效益，粗放型發展方式是指我國制造業仍然主要以勞動密集型和資源密集型為發展模式。
二．勞動生產率低，人均制造增加值低
雖然我國制造業目前發展迅速，但是我國制造業的勞動生產率和人均增加值與美國、日本等工業發達國家相比存在著較大差距。
三．技術創新能力十分薄弱，缺乏核心技術
缺乏自主知識產權的技術和品牌，一直是阻礙我國制造業提高發展水平，國際競爭力和比較經濟效益的一個重要因素。
四．競爭優勢的層次底下
目前我國制造業大多集中在低水平層次上，增值能力有限，附加值較低，以勞動密集型產業居多，高技術產業嚴重不足。
五．制造業管理水平低,產業結構不合理
企業規模普遍偏小，具有國際競爭力的大型企業缺乏，合理的分工合作秩序尚未形成，企業生產專業化水平仍較低。
六．職業技術工人嚴重缺乏
隨著中國制造業的迅猛發展，“中國制造”下的“技工荒”問題已十分突出,成為影響中國制造業進一步發展的“瓶頸”。 關于我國制造業的生產管理情況和我國制造業質量管理現狀的介紹到此就結束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關注本站。 我國制造業的生產管理情況的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內容，更多關于我國制造業質量管理現狀、我國制造業的生產管理情況的信息別忘了在本站進行查找喔。
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