項目資金計劃應與進度計劃協調配合（項目建設進度安排和資金使用安排）

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本文目錄一覽：

• 1、如何加強項目資金管理
• 2、如何控制建安成本？
• 3、監理在工程建設各方中的協調作用
• 4、廣州市荔灣區住房和建設局(2)
• 5、工程項目資金使用計劃_工程資金明細使用計劃

如何加強項目資金管理

強化項目資金使用管理，不僅是種子企業擴大經營規模，提高利潤的內在要求，也是國家財政資金保值增值的客觀需要。接下來，我為您分享了如何加強項目資金管理的一些心得方法，僅供參考！

如何加強項目資金管理 1

（一）構建綜合型財務模型

為解決資金使用規劃問題，種子企業可采用構建多角度、綜合型財務模型的方式。首先，項目部要對項目可行性進行分析，事前階段要進行調研，根據企業發展目標、項目實施能力與經濟因素制定實施方案，避免由于內外部條件引起的項目執行與設計不匹配現象。其次，財務模型建立階段，財務工作者應充分發揮能力，在優惠政策利用、采購方案等模型構建中盡可能細化內容，避免因利潤問題造成的工作重點偏移現象。財務模型構建完成后，企業要充分分析與識別企業項目對自身收益影響的敏感因素。同時，國家也應為此做出努力，如設置資質、品種、設施方面門檻，限制財務規劃能力不足的企業進入；確定項目功能與目標，避免削弱企業建設積極性；提升育種手段及能力，為產業化發展團隊提供便利等。

（二）完善內部控制制度及執行控制建設

事前控制上，企業應該對抓住項目建設內部控制關鍵節點，如立項分析、項目預算編制、合同管理、授權審批等機制的建設，嚴格規定項目建設過程中各方面職責。事中控制上，若出現項目管理人掌握關鍵技術的情況，就應當將新建管理團隊與管理者的職責劃分清楚，確保不相容職務相分離，并形成書面性規范。同時，企業應當重點關注項目建設過程中工程變更、設計變更等狀況，制定完善的審批流程，變更申報上，應當在書面文件中列示變動中的技術變動、成本變動、可能影響等，強化成本控制，以保障項目順利執行。事后控制應當建立項目后評估制度，評價項目基地建設預期目標的實現情況和項目收益等，以此作為績效考核和追究問責的依據。

（三）項目預算管理，提升成本控制契合度

首先，要嚴格制定預算管理制度，一方面，由獨立的項目部與財務部門共同收集項目信息，組織項目預算編制；另一方面，基于項目預算編制，設立財務指標，如預算比、完工率等，按指標施行月跟蹤制度，形成月報告、專項報告等。其次，要重視竣工結算落實，分析投資回報率、剩余收益能力、運營能力等關鍵指標，對項目進行財務評估，以實現績效考核，為后續工作留足經驗。

（四）基于項目進度的項目資金使用計劃

項目資金使用計劃應與預算區分開來，是針對財政資金與自籌資金，分析對比融資成本基礎上，合理安排現金流的舉措。項目資金使用計劃，具體應詳細到月，要嚴格按照項目合同與設計方案，落實資金使用。同時，從使用計劃出發，企業可以構建全程的進度監控機制，團隊應當按月以跟蹤報告的形式上報項目進度，財務人員在接收報告后，合理更新調度項目資金，避免無效占用引發的成本提升，避免現金流問題。

（五）強化項目資金管理

第一，針對項目建立獨立的賬套。在“企業會計核算”賬中針對專項資金通過專項應付款按實施方案建立下屬二級、三級科目進行項目核算，對項目所需配套資金在企業財務賬套里單獨歸集在一個科目中核算。如，統一歸集到管理費用一研發費用科目中根據項目實施方案實行分級、分科目、分項目核算。再如，涉及工程的透過在建工程、固定資產及其明細科目核算。同時在企業賬之外建立獨立的“項目專賬”賬套，將項目資金和企業配套資金統一納入該賬套核算，根據項目財務管理要求建立明細科目對項目資金使用情況按要求進行賬務處理，憑證單獨復印出來獨立裝訂，形成一套完整的項目報表，保障月度終了與企業賬套中該項目的所涉及科目發生額核對無誤。

第二，精細化管理，避免擠占及挪用。如分設農業專項資金為特定用途資金、經常性資金、建設性資金三類，強化項目結余資金管理，以項目需求為起點，規范預算編制，強化預算剛性。

如何加強項目資金管理 2

1目的

為強化對分公司、項目部資金的統籌管理，明確分公司財務收支計劃、資金使用等財務事項的職責、權限、程序，充分發揮資金的使用效率和經濟效益，特制訂本實施細則。

2原則

資金管理總原則為：計劃管理、量入為出、留有余地，專款專用、有償使用。

3適用范圍

本細則適用分公司所有自營項目。

4管理職責

4.1分公司財務核算部為項目資金管理的歸口管理部門。負責分公司項目資金的日常管理工作，向分公司經理負責，并接受公司財務核算部門的檢查、監督。

4.2項目部是項目資金管理的直接責任單位，負責項目工程款的按時收取，項目月度資金收支計劃的編制，項目成本的按月定案。

4.3項目經理是項目資金收支統籌平衡的第一責任人，統籌策劃項目全過程的各類資金使用。

4.4分公司工程管理部和經營管理部應及時協助項目部解決工程合同條款中的爭議問題，配合項目部做好工程款的收取及工程結算工作。

5賬戶管理

5.1所有項目部都在分公司財務核算部開立內部銀行專戶，各自核算項目部的資金收付業務。項目部的一切資金收支，必須統一匯入浙江省工業設備安裝集團有限公司的建行才智管理系統賬戶，通過公司結算中心辦理劃撥到分公司內部資金賬戶。

5.2原則上一律不得在工程所在地設立賬戶，如確實需要的，須由項目部向分公司提交書面申請，經公司領導同意后方可辦理開戶手續，其賬戶開通網銀由分公司財務核算部統一管理，銀行賬戶預留印簽交財務核算部保管。工程竣工后，開設的項目銀行賬戶及時予以注銷，相關存檔資料由財務核算部統一保管。

6計劃管理

6.1項目部應于每月25日前，根據工程收款計劃、材料設備采購計劃、人工費支付計劃等，編制項目次月資金收支計劃表，一式兩份，分別上報工程管理部，工程管理部匯總后上報財務核算部、主管領導和分公司經理。

6.2項目部應于每月底與分公司財務核算部進行項目資金收支情況進行核對，分公司財務核算部應定期與業主、總分包單位做好賬戶的核對。

6.3分公司建立以項目部經理、工程管理部經理、財務核算部經理為責任人的工程款收取信息平臺，使各種款項收取信息能夠及時傳遞，從而及時將款項收回，確保資金計劃的有效執行。

6.4項目部應加強物資采購計劃管理，限量采購，避免存貨積壓造成資金占用浪費。

7量入為出、留有余地

量入為出、留有余地，是指各項目部在編制資金收支計劃和使用時注重資金積累，不但不能突破分公司設定的可使用資金總額，而且須為以后工程款收取低潮時工資、獎金的發放、日常費用和工程結算費用的報銷、材料欠款的支付以及項目兌現留下足夠的資金。

8?？顚Ｓ?，有償使用

8.1?？顚Ｓ?，是指分公司財務核算部對各項目部的資金核算到工程項目，同一項目部的`不同工程項目的資金不能串用。

8.2有償使用，是指分公司原則上不給項目部墊資，因工程合同承諾墊資而需要分公司墊資的，須向分公司內部銀行辦理貸款手續，經分公司財務核算部審核，報分公司經理批準執行，規定借款時間期限，借款期內按銀行同期貸款利息計息攤入項目成本。

9備用金管理

9.1 因工作需要，有關部門或個人出差需要備用金的，可向財務核算部提出申請，經部門負責人審核，分公司經理批準后給予辦理，在業務辦理完15天內，所借備用金全部歸還或報銷沖帳。

9.2 項目部須借備用金的，由新成立項目部向分公司經理提出申請報告，經分公司經理批準，由項目部以項目經理為借款人到分公司財務辦理借款手續，項目部備用金在工程竣工驗收后15日內歸還或報銷沖帳。

9.3 非因公，一律不許借備用金；借備用金到期不歸還的，分公司財務可直接從借款人工資中扣除。

10投標保證金管理

10.1因工程投標需要交納投標保證金的，由經營管理部提出書面申請，經分公司經理批準后，財務核算部給予辦理。

10.2經營管理部應于招投標工作結束15日內負責退回投標保證金。

如何加強項目資金管理 3

第一章總則

第一條為貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》，保證《全民科學素質行動計劃綱要》順利實施，夯實建設創新型城市的社會基礎，切實提高財政資金的使用效益，支持和促進全市科普事業的發展。根據《科學事業單位財務制度》和《江蘇省科學技術普及條例》的有關規定，特制定本辦法。

第二條市級科普專項經費是市財政為加強科普事業宏觀指導和建設，按照省、市委有關文件要求安排的專項經費，由市財政局和市科學技術協會共同管理。

第二章使用范 圍

第三條市級科普專項經費主要用于市本級科普項目建設的引導推動和科普業務活動費用，以及科普工作的表彰獎勵。具體使用范圍如下：

（一）青少年科普：主要指圍繞未成年人“學科學、愛科學”的各類科技競賽和科普活動、各類青少年科技場館（室）建設引導、市級科技特色學校建設和科技輔導員業務培訓等。

（二）城鎮勞動人口科普：主要指圍繞街道、社區科普創建引導、科教進社區（軍營、企業、工地）及其它大型城市科普活動；圍繞企業技術進步和職工技能培訓、基層科協與市級學會干部及科技工作者開展的科普教育等活動。

（三）領導干部和公務員科普：主要指圍繞提高領導干部和公務員的科學素質，著力提高其科學決策和科學管理的能力，在機關黨政領導干部和公務員中開展科技素質培訓和科普教育等活動。

（四）農民科普：主要指圍繞社會主義新農村建設和興農富民，向廣大農民普及農業科技知識，推廣先進實用技術，宣傳科學思想，抵制封建迷信。引導和鼓勵建立各類農村科普示范基地、“一站一員一欄”等平臺建設，發揮農村致富帶頭人和農業專家庫的作用，開展各類“科技三下鄉”活動。

（五）科技社團科普：主要指蘇州市科學技術協會所屬市級學會、協會、研究會、高校和科研院所科協、企業科協開展的具有創新特點的各項科普宣傳、科普教育、科普創作、科普研討、科普論壇、科技推廣等活動。

（六）重大科普宣傳活動：主要指圍繞黨委政府中心工作，每年由市政府及中國科協組織的科普宣傳周、全國科普日等專項活動。

（七）科普資源開發與共享：主要指科普影視拍攝、科普活動多媒體、科普展板制作、科普刊物出版及科普資料編制印刷等；重點扶持資助原創性和選題優秀的科普作品，鼓勵、引導社會力量參與科普作品的創作開發。

（八）科普基礎設施建設和維護：小型科普場館建設的引導資金投入；科普畫廊和科普網站的建設，大型科普設施建設方案的調研活動；科普設施的維護管理。

（九）大眾傳媒的利用：主要指在電臺、電視臺、報刊等新聞媒體上開辟科普專欄和專版；租用戶外大型電子屏幕進行科普宣傳的項目。

（十）圍繞全市科普工作目標，由各區承辦的對全市產生直接影響和有示范作用的活動，以及由各區作為投資主體且具有典型推廣意義的項目，給予一定的補貼。

（十一）優秀活動項目的評比：鼓勵各項科普活動在形式、內容、效果上不斷創新，對在活動中積極創新,成績顯著的單位和個人等給予表彰。

（十二）經市財政局、市科協批準的其它科普項目支出。

第三章項目審定及預算審批

第四條市級科普專項經費實行預、決算制度。

第五條市級科普專項經費的支出預算由市科協根據全市科普發展計劃及省、市當年工作部署，提出初步安排意見，并會同市財政局確定重點科普項目計劃，納入市科協年度部門預算。

第六條市科協根據部門預算提出市級科普專項經費安排計劃報市財政局。市財政局審核后，下達市級年度科普專項經費的補助項目和補助額。

第四章管理與監督

第七條市級科普專項經費項目實行“專項核算，專款專用、提高效益”的管理辦法。

第八條市財政局和市科協負責市級科普專項經費的財務管理。市財政局、市科協將組織力量對市級科普專項經費使用情況進行定期或不定期的抽查并進行監督評估。年終市科協將市級科普專項經費決算及使用情況按績效考核的要求書面報市財政局。

第九條科普項目一經確定，不得隨意變更。如遇特殊情況確需調整或變動項目計劃的，由市科協報經市財政局審核后方可調整或變動。

第十條市級科普項目實行項目經費責任制度，預算確定的項目須簽訂《蘇州市財政撥款項目責任書》后，按責任書規定的金額、用途和進度撥款。需要政府采購的要嚴格按照政府采購有關規定執行。如有發生違反責任書規定的行為，市財政局將停止撥款、收回補助經費，并追究有關人員和單位負責人的責任。

第五章附則

第十一條本辦法由市財政局和市科協負責解釋。

第十二條各市（縣）、區可參照制訂相應的管理辦法，并落實好科普專項經費。

第十三條本辦法自20xx年10月1日起實施，原《蘇州市市級科普專項經費管理辦法》停止執行。

如何加強項目資金管理 4

1、施工項目資金收入渠道主要有預收工程備料款、已完施工價款結算、銀行貸款、企業自有資金。'保證收入'是指項目經理部應配合公司及時向發包人收取工程預付備料款,做好分期核算,預算增減帳、竣工結算等工作。

'節約支出'是指用資金支出過程控制方法對人工費、材料費、施工機械使用費、臨時設施費、其他直接費和施工管理費等各項支出進行嚴格監控、堅持節約原則,保證支出的合理性。

'防范風險'主要是指項目經理部對項目資金的收入和支出做出合理的預測,對各種影響因素進行正確評估,最大限度地避免資金的收入和支出風險。

2、為了保證項目資金使用的合理性,公司財務部門應設立項目專用賬號,由公司財務部門直接對外,所有資金的收支均按財會制度的要求由公司財務部門對外運作,資金進入公司財務部門后,按照公司的資金使用制度分流到項目,項目經理部作為項目資金的直接使用者進行責任范圍內的資金管理。

3、項目經理部應根據施工合同、承包造價、施工進度計劃、施工項目成本計劃、物資供應計劃等編制項目,年,季,月度資金收支計劃,報請企業財務負責人審核后經公司領導批準后實施。

如何加強項目資金管理 5

為嚴肅財經紀律，進一步規范項目資金管理，提高項目資金、財務管理水平和資金使用效益，統一申報、建設、考評和驗收程序，按照著力構建有利于科學發展的體制機制的要求，根據有關規定，結合實際，特制定本管理制度。

一、項目資金的申報制度

（一）項目資金由單位相關部門及所屬企業按照相關規定組織申報。

（二）項目資金申報文件必須真實、科學和完整，項目申報單位應提交項目可行性研究報告，以及其它規定的文件原件或復印件，并裝訂成冊。

（三）單位相關職能部門及分管領導提出初審意見，經領導班子會議研究同意后，經單位主要領導審定，再行上報上級主管部門。

（四）申報部門以正式文件上報上級主管部門，并隨時跟蹤上級主管部門批準情況。

二、項目資金的使用制度

（一）建立會計核算制度。嚴格按照專項資金管理辦法規定，嚴禁套取項目資金，嚴禁公款私存，設置帳外帳和“小金庫”。

（二）實行政府采購制度。對項目工程及所需的主要實物和設備，嚴格按照政府采購規定，進行公開招標和集中采購。

（三）建立健全項目資金審查審批程序和財務制度，資金的使用必須符合項目資金管理辦法規定。

三、項目資金的監督管理和驗收審計制度

（一）堅持公示制度。對于專項資金項目，在項目實施前，項目實施單位應主動公示項目建設內容和資金等情況。

（二）定期報告制度。各項目實施部門或單位定期向項目單位報送項目實施進展情況。

（三）檢查驗收制度。杜絕在項目執行中存在嚴重弄虛作假的現象，隨時接受上級主管部門及相關部門的檢查；項目完工后，主動申請和接受上級主管部門對工程項目的質量、財務等情況進行驗收工作。

（四）接受審計制度。為防止發生違反資金管理使用規定的行為，上級補助資資金建設的工程，項目竣工后，應按規定由審計部門對工程進行審計并出具審計報告。

四、項目實施績效考評制度

（一）經檢查、驗收和審計的項目，由分管領導組織對實施方案制定、各方面資金整合、各項資金使用和管理、項目實施效益和是否有違規違紀行為等進行績效考評。

（二）績效考評采用百分制打分辦法，根據得分的具體情況排定名次。

五、項目資金的財務管理制度

（一）項目資金應按工程進度進行拔付，對沒有開工或進度緩慢的項目應適當調整或取消補助款。

（二）項目資金使用堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規定支出，隨時接受主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監督和審計，做到專款專用。

（三）報銷用的發票必是合法的票據。不符合規定要求的票據，一概不予報銷。購買各種物品、材料的發票，必須有購貨單位全稱、品名、數量、單價和金額，有收款單位章印。否則財務會計有權拒絕報銷。

（四）購買實物的原始憑證，必須有手續完備的驗收證明。需入庫的物資，必須填寫出入庫驗收單，由實物保管人員按計劃或合同驗收后，在驗收單上填寫實收數額并簽章。不需入庫的物資，除經辦人在憑證上簽章外，必須交給實物保管人員或使用人員進行驗收，并在憑證上簽章。

（五）支付補助款項的原始憑證，必須有收款單位或個人的收款證明及簽字，有收款人身份證號碼和聯系方式。有審批人簽字，并有付款的依據。報銷用的票據必須按財務規定辦理：經手人簽字，證明人簽字，財務會計審核后報主要領導審批報支。

如何加強項目資金管理 6

第一條、為加強項目資金管理，規范項目資金運作，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條、項目資金管理的基本原則：計劃管理、統一使用、以收定支、控制使用、開源節流、提高效益。

第三條、財會部門辦理水利基本建設資金支付手續時，必須符合下列程序：

(一)經辦人審查。經辦人對支付憑證的合法性、手續的完備性和金額的真實性進行審查。實行工程監理制的項目須監理工程師簽字;

(二)有關業務部門審核。經辦人審查無誤后，應送建設單位有關業務部門和財務部門負責人審核;

(三)單位領導核準簽字。

第四條、凡存在下列情況之一的，財會部門不予辦理水利基本建設資金支付手續。

(一)違反國家法律、法規和財經紀律的;

(二)不符合批準的建設內容的;

(三)不符合合同條款規定的;

(四)結算手續不完備，支付審批程序不規范的;

(五)不合理的負擔和攤派。

第五條、定期做好項目資金分析。

項目資金分析是項目經濟活動分析的重要內容。項目應定期進行經濟活動分析，通過對收支情況分析，及時發現項目資金管理中存在的問題，以便及時采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。

如何控制建安成本？

這里我們先要弄清楚房價“成本清單”公布的是什么？房價成本主要包括四項內容：地價、建安成本、各項配套費用和運營成本四部分。需要明確的是，這里的前三項都是政府有關部門掌握的，而第四項指的是開發商的平均運營成本。雖然每個樓盤的運營成本有差異，但一般開發商會控制其占商品房銷售價格一定的比例。
建安成本是建筑安裝工程成本的簡稱,包括建材費、人工成本、機器使用費,水電線路安裝費等。建安成本在總體房產成本中的比例大約為40%
淺談如何控制房地產開發成本
邸國永
近年來，房地產業經營環境急劇變化，競爭日趨激烈。開發商單純依靠簡單的戰術措施已難以保證在激烈地競爭中維持長久的競爭力。經營戰略的重要性越來越被開發商所重視，成本管理的作用也隨之突出，在經營戰略中居于極其重要的核心地位。因為，在短期內，開發商所定位的產品價格受到市場的約束，市場需求也是企業發展的外在因素，開發商無法左右，如何有效地降低成本就成了獲取最大利潤的重要途徑。
一、投資決策階段
投資決策階段是項目開發中最為關鍵的階段，此階段所做的項目策劃書、投資估算是投資決策的重要依據，直接影響整個項目的成敗。在這一階段應著重從以下幾方面加強成本管理。
1.組織優秀的項目團隊
項目行性研究以及產品的開發策劃是一個系統性、專業性的工作。在投資決策階段，公司需要組織一個由集團公司和地產公司經驗豐富的專業技術人才組成的項目組，成本控制人員要參與投資決策階段的具體工作。項目組應由以下人員組成：建筑師、造價工程師、營銷人員（或委托專業策劃公司）、工程技術人員、投資分析人員、經營管理人員（或項目經理）。
在投資決策階段，項目組應完成從市場調研、產品策劃、產品定位、風險分析到投資估算與分析的全過程工作。其中，成本控制人員主要對城市的市場狀況和經濟形勢、建筑安裝工程造價狀況、政府費稅情況、貸款利率等做出充分的了解、分析和判斷。
2.進行詳細的成本分析
(1)土地開發成本
土地成本支出約占項目總支出的20-30％，因此對土地的確定應充分考慮開發風險和升值空間，其成本的確定應包含：
①土地出讓金
土地出讓金可參考政府近期出讓的類似地塊，并結合其位置及周邊狀況、建筑容積率等進行修正估算。
②土地征用費、城市配套費、拆遷安置補償費
土地征用費、城市配套費均有具體規定。開發企業在與政府協商時應充分利用政策優勢，針對性地對項目所涉及的各項市政大配套進行實際調研，對管線的增容、道路的拓寬、公建的配套作充分估計。拆遷安置補償費一般采用貨幣補償,其費用可參照近期類似項目。
(2)前期工程費用估算
前期開發費一般占項目總支出的3％左右，但因各地實際收費差異也有很大差別。“三通一平“"和臨時設施費應根據實際估算，并結合實際狀況充分發揮臨時設施對項目建設的相對永久性，從而相對降低開發成本。
前期工程費用的其它費用較為繁多，規定費率與實際收費有差異，開發商應注意同相關部門協調。同時，隨著政府職能的轉變，許多規費由硬性指標轉變為市場調控，開發商應確保其既符合政府政策要求，又滿足項目開發利益。
(3)建筑安裝工程造價成本
建筑安裝工程造價一般占項目總支出的45-55％，因地域差異比例數也不盡相同。其成本分析應首先分析當前區域經濟形勢，掌握建筑市場中施工企業總體狀況。調研近期類似項目造價指標，了解市場人工、材料變動情況，對影響造價的主要因素進行分析修正，合理科學地確定項目的建安成本指標。并對初步設計方案的開發成本進行分析優化，共同確定產品定位。
(4)社區管網、配套設施、小區智能化費
社區管網費用對于一些中檔樓盤社區一般為項目總支出的6％左右。在決策階段，成本控制的重點應是對市政大配套的一次網站的供應能力及區內網站的設置進行了解、分析，做好估算。
區內配套應堅持在不影響產品品質定位及差異化的前提下，盡量做到精簡配套，同時考慮配套項目的可經營管理性，為項目后期的物業經營運作打好基礎；配套也包括社區規劃配套，應考慮其適應性。
小區智能化的定位應堅持"寧精勿多、滿足基本所需"的原則，繁瑣的智能化系統的維護和運行費用將給物業經營管理增加難度，而且技術折舊非?？?。
(5)園林環境工程費
園林環境一般為項目總支出的3-5％，其成本應同項目的定位相關聯，也與項目所處的地域環境有關。
(6)投資決策階段的費稅分析
管理費：根據城市地域特點一般確定為銷售收入2-3％。
銷售費用：一般確定在銷售收入的2-3％，銷售費用的控制應注意選擇好適當的廣告媒體，處理好售樓處、樣板房的設置方法及定位。
財務費用：投資決策階段應對財務費用做好充分估計，正確運用資本的杠桿，以最少的財務費用滿足項目資金鏈的連續性。資金的使用成本將對開發商最終利潤產生較大影響。
稅金：在決策階段，開發商應根據政府有關規定估算，并爭取獲得政府支持，減免部分稅費。在二線城市，稅費的減免對于異地開發商來說是至關重要的。
(7)不可預見費及風險分析
根據項目的復雜程度，不可預見費及風險一般為除去土地開發費用外的直接成本的3-5％。投資決策階段，項目組應做好項目的土地成本變化、建造成本變化、房屋售價變化、開發周期、容積率、貸款利率、政策變化等方面的風險分析，基本保證風險成本小于項目凈利潤的5-8％。
二、設計階段
設計階段的成本控制是工程造價控制的重要階段，其對工程造價的影響在75％以上。在此階段，成本控制人員通過恰當地與開發商的建筑師、設計院的設計師密切配合，可取得事半功倍的效果。主要方法和措施有：
1.根據項目定位確定合理的容積率
項目容積率的大小將直接關系到項目的銷售收入和建造成本。盡可能確定一個基本控制區間，充分利用好土地資源，并結合項目地形特點建造環境景觀，提高土地利用率。
2.做好設計方案的評審，加強設計方案優化
成本控制人員應對設計方案的結構體系、基礎造型、平面布置進行成本分析，向建筑師提出建議，使設計方案不斷優化。同時，對設計方案的計算過程進行評審，杜絕人為因素的保守擴大，尤其在設計系數的取值上。
3.實行限額施工圖設計，明確獎懲辦法
對設計單位施工圖限額設計指標有：
(1)每平方米鋼筋含量指標；
(2)每平方米砼含量指標；
(3)單位施工圖預算指標；
(4)設計變更費用限額指標。
4.加強設計質量檢查監督，減少設計變更費用
對設計單位的管理工作具有較強的專業性，如果開發商本身人力資源不足，可整合社會資源，增強事前控制的力度。與設計單位簽訂的合同，應明確規定因設計質量不足所造成變更的制約措施。給設計階段必要的時間，也是減少或杜絕"三邊工程"的必要條件。
三、招投標與合同洽商階段
項目招投標與合同的洽商確定是項目成本控制管理工作中的重要環節，很多相關法律文本均在此階段完成，許多隱患和難點也是在此階段留下的，這個階段的工作質量將直接影響項目運作期間的成本管理和結算工作。因此，成本管理人員在此階段，應根據項目總體進度計劃使工程招投標清晰、有條理，使工程合同符合項目要求。
1.做好招投標工作的幾個主要措施
根據項目整體施工計劃制訂詳盡的招投標計劃，通過市場調查分析，建立和完善區域性的施工單位、建筑材料、政策法規等信息庫，為招投標儲備信息資源。制訂招標計劃的同時，應明確招標原則，界定承包方式、范圍、支付款辦法及甲供材料的范圍、方式、分包項目等主要合同洽商條款。
招標階段控制造價的主要方法有：
(1)單位工程方面：以采用總承包方式為主，部分項目分包。單位工程實行平方米造價包干或總價包干方式，對于有規模效益的分項工程，如門、窗、樓梯欄桿等采用分包，同樣實行單方造價包干。
(2)甲供材料方面：對于涉及工程品質的材料（如外墻漆、裝飾材料等），宜采用統一甲方供料，一些大宗主要機電設備也應甲方自行采購。在資金允許的條件下，因季節因素價格變動較大的某些材料（如水泥、鋼材等），也可充分發揮開發商的規模效益進行甲供。甲供材料價格也應通過競標定價，公司必須確保比承包商有價格優勢，避免損傷承包商的積極性。
(3)區內配套及園林景觀工程方面：宜采用清單報價形式招標，同時招標時應對主材的規格、品質予以明確。
(4)智能化工程方面：宜采用清單報價方式招標，合同價款應采用可調價款的方式。招標時應約定主要材料價格的調整幅度差值，結算時，超過此差值，其價格將進行調整（因為電子產品更新換代快，價格降幅大，智能化系統由施工到投入正常使用時間跨度大）。
(5)土石方工程方面：區內的土石方平衡工程也是成本控制的重點，在招標時宜選擇專業公司進行施工，專業公司之間可采用單方報價的競爭方式進行投標、競標。
招投標工作環節多，有力的監控將避免決策失誤、成本失控。一方面，加強對投標單位的資格審查。詳細審查其單位的信譽、經濟狀況、操作能力，避免"魚目混珠"擾亂投標環境，給招標帶來難度，甚至做出錯誤的判斷。另一方面，加強對標底的審核。標底的計算過程具有專業性、復雜性、人為因素較多的特點。企業應建立復核機制，避免標底偏差所產生的成本提高或投標單位盲目低價中標給工程管理及結算工作帶來困難。
2.合同管理體系中的成本控制
(1)合同的嚴密性
除正常應明確的合同條款外，還應對設計變更、現場簽證的計價方法、特殊工藝的計價方法、違約處理方法及可能遇到的風險處理方法等進行明確，以便避免結算時產生分歧和矛盾。
(2)合同的可操作性
合同的可操作性主要體現在發、承包方能夠實際執行。避免承包方為取得工程盲目承諾不可能實現的條款，從而影響工程進度以及項目的各項計劃的實施。
四、施工階段的成本控制
施工單位與開發商的管理理念及方法往往存在差異，要想建造出優質的樓盤，公司須在一些關鍵管理環節上建立嚴密而切實可行的管理措施，體現在成本管理上主要有以下三個方面應予以加強：
1.加強設計變更、現場簽證的監督和管理
施工階段的設計變更和現場簽證是不可避免的，但應處于一個嚴密的管理控制體系之中。設計變更及簽證管理控制體系應明確：操作流程、流程環節中的責任人、責任人的管理權限、流程環節的確認時限、否決及責任追究制度等。同時，讓施工單位明晰該操作體系，以便于協作配合，提高工作效率，為結算打好基礎。
2.加強設備和材料的品質與價格管理
完善的設備、材料管理體系是打造精品工程的必要條件，通常操作方式有：
(1)自行采購
自行采購既能起到成本控制作用，又避免雙方結算時產生分歧。如大型機電設備（電梯、空調等）、外立面裝飾材料（外墻漆、飾面磚等）等一些對項目品質影響較直接，同時價格較高又易發揮規模采購優勢的材料要自行集中采購。園林景觀工程所用的部分材料，也可通過競標自行采購。
(2)總承包單位采購
開發商對一些建筑常用的地材、通用材在限定品質、性能的前提下，可讓承包單位采購，這樣可發揮承包商比開發商更熟悉市場的優勢，從而調動其積極性。
(3)甲方限價承包單位采購
一些沒有一次性包死的工程，主要材料價格可通過發、承包方共同議定一個價格確認程序來確認價格，結算時按限定價格結算，限價時應明確價格時限及范圍。
上述材料采購的三種方式都應在樣板、樣品認證制度、進場驗收確認制度監控下才能投入使用。
3.加強資金計劃執行的監控
(1)資金計劃是建立在項目的各項合同已確定且總體施工進度計劃已確認合理的基礎上，這就要求成本控制人員與工程管理人員在前期相互協調，扎實地做好基礎工作。
(2)施工階段的工程款支付是以資金計劃為基礎的，它應同施工進度計劃相協調，在這樣一個總框架下監控項目，可使工程管理更加清晰。當月實際發生額的增減超過資金計劃一定比例時，成本控制人員和工程管理人員應及時分析、闡明原因，嚴重時，提出成本預警和工程進度預警。
(3)資金計劃與成本的動態控制相結合，可使公司更好的掌控項目的運行，使企業的銷售收入與工程支出處于良性循環。
五、結算階段的成本控制
結算工作的突出特點是："大量性、集中性、復雜性"。為避免結算時產生主觀上的錯誤和漏洞及客觀上的疏忽應建立以下機制：
1.會議確認制
結算原則采用會議確認制。通過結算會議確定結算方法、人選、結算期限、除正常結算項目之外所發生的特殊問題以及合同沒有約定或雙方分歧較大的項目。
2.二次復核、審計制
建立切實可行的二次復核、審計機制，使結算工作處于受監控狀態。一方面，加強內部制約；另一方面，減少工作失誤。具體操作人員應聘請經驗豐富的造價人員也可委托中介機構。
3.獎懲制度
結算完畢后，對照成本目標進行分析、整理，并分別就設計單位的設計質量（含本企業設計管理部門）、監理單位的現場簽證（含本企業工程部）的管理情況，進行成本控制的程度分析，視具體情況給予獎罰。
總之，房地產開發的成本控制應貫穿于項目開發的全過程，其控制的重點在于前期的決策、設計階段的預控、招投標與合同洽商中的精確布控以及施工與結算階段的嚴控。尤其在二線城市開發項目的利潤還不是很高的情況下，更應以嚴謹務實的態度做好每一個環節，這樣才能使公司贏得最大的利潤。

監理在工程建設各方中的協調作用

摘要： 分析了監理和工程建設參建各方的關系，強調了監理協調工作的重要性，介紹了監理組織協調的幾種常見方法，探討了監理該如何協調和各參建單位的關系，并指出了監理協調工作的注意事項。

關鍵詞： 工程建設;監理;參建各方

工程建設涉及的單位包括建設單位、設計單位、施工單位、質監機構和監理單位等，而監理工作的主要任務是“四控制、兩管理、一協調”，這就需要監理工程師在具備扎實的專業知識和對監理流程的有效執行外，還要具有較強的組織協調能力和靈活處理各方關系的應變能力。協調，從其的內涵來看，含有和諧、團結、一致、統一、平衡、同步、配合、適當等意思，協調的本質，就是正確處理組織內外各種關系，解決各方面的矛盾，為組織正常運轉創造良好的條件和環境，使整個組織和諧一致，使每一個部門、單位和組織成員的工作同既定的組織目標一致，促進組織目標的實現。對于監理工作來說就是要通過組織協調，使參加工程建設的各方有力配合，使各項工作順利有效地開展。

一、監理與工程建設各方的關系

工程建設監理是指監理單位受建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規、批準的項目建設文件，施工合同及監理合同，對工程建設實行現場管理。其主要職責是對工程建設合同進行管理，按照合同控制工程建設的投資、工期和質量，協調各方面的工作關系。要做好監理的協調工作，首先要清楚監理和工程各參建單位的關系：

1.監理單位與建設單位的關系

建設單位與監理單位之間是委托與被委托、授權與被授權的合同關系。監理單位依據監理合同，在建設單位授權的范圍內，遵循“守法、誠信、公正、科學”的服務宗旨履行監理職責。

2.監理單位與設計單位的關系

在建設單位委托監理單位進行設計監理時，監理單位與設計單位之間的關系是監理與被監理的關系;在沒有委托設計監理時，雙方是分工合作的關系，在監理過程中，監理單位應及時按照合同和有關規定處理設計變更，設計單位的有關通知、圖紙、文件等須通過監理單位下發到施工單位。施工單位需要修改設計時，也必須通過監理單位、建設單位向設計單位提出設計變更或修改。

3.監理單位與施工單位的關系

在工程建設中，監理單位與施工單位的關系是監理與被監理的關系。按照建設監理制度，在工程建設的三方關系中，監理單位與施工單位之間不是合同關系，他們之間不得簽訂任何合同或協議，二者之間的關系是通過施工合同確立的，合同中明確授權了監理單位監督管理的權力。監理單位依照國家、部門頒發的有關法律、法規、技術標準及批準的建設計劃、施工合同等進行監理。施工單位在執行施工合同的過程中，必須自覺接受監理單位的監督、檢查和管理，并為監理工作的開展提供合作與方便，按規定提供完整的技術資料。

施工單位應按照施工合同和監理工程師的要求施工。監理單位要按照建設單位的委托權限，并在這個權限范圍內檢查施工單位是否履行合同職責，是否按合同規定的技術、進度和投資要求進行施工建設。在工程建設中，監理單位作為公正、公平的第三方，要注意維護施工單位的合法利益，正確處理工程款支付、驗收簽證、索賠和工程設計變更等問題。

4.監理單位與質量監督機構的關系

質量監督機構與監理單位的工作都屬于工程建設領域的監督管理活動，但兩者在性質、職責、權限、方式和內容方面有原則性的區別，質量監督是政府行為，建設監理是社會行為，建設監理是發生在項目組織系統范圍內平等主體之間的橫向監督管理，質量監督是項目組織系統外監督管理主體對項目系統內建設行為主體進行的一種縱向監督管理的行為。

在監理過程中，監理單位要正確理解、靈活掌握，公正、公平地處理與參建各方的關系，使參建各方在工程建設過程中相互配合、相互支持，更好地實施“四控制、兩管理、一協調”，創造良好的監理環境，搞好工程項目的監理工作，共同完成工程的建設任務。

二、組織協調的作用

組織協調的主要對象首先是人，各個參建單位的工作人員從始至終貫穿于工程建設當中。首先，協調工作就是要化解人際關系的矛盾，包括監理組織內部的分工和配合矛盾、監理組織和關聯單位的人際關系矛盾等，做好了人與人之間的協調工作，才能為后續的工作打下堅實的基礎;其次，要協調解決參建各方的人力、資金、設備、材料、技術等問題，使其滿足工程建設要求;同時要協調解決工程參建單位各方的配合關系，為建設工程的同一目標服務。

組織協調的作用主要反映在以下幾方面：

1.質量和安全工作

工程建設中，由于施工人員、方法、材料、設備和作業的環境等影響，特別是工程建設不可預見的因素，會導致一些質量問題和安全隱患，使施工行為偏離合同和規范標準，現場施工條件的復雜性可能導致有些安全質量問題存在爭議、責任區分邊界模糊等，由此發生矛盾的幾率增大。監理工作應抓住問題的主要矛盾，協調化解矛盾，及時做好糾偏工作和協調工作，這樣不僅可以強化對安全隱患采取的預控措施，防患于未然，而且可以防止造成不必要的損失。

2.進度控制

在工程建設過程中，會有許多不同專業、不同單位的施工人員在一起工作，必然存在銜接和協調問題，而進度控制的關鍵就是要抓好各方的協調，通過已制訂的項目實施總進度計劃，事前協調，圍繞分解的各單位工程工期及關鍵節點，保證總工期目標的實現;實施過程中及時的協調工作有利于動態控制和調整，使工程的實際進度不偏離總進度計劃;對與計劃已發生差異的實際進度，要通過事后及時的協調工作，調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下協調工期的偏離。對進度計劃事前、事中、事后的協調工作是保證實現項目工期總進度計劃目標的重要手段。

3.投資控制

在基礎施工中，由于部分地質條件復雜，設計布點堪探未發現的孤石、廢棄泥漿池、標高不一致的泥坑等都會導致工程量的變更;因政策處理造成的線路基礎移位、施工人員窩工的費用變更;建設單位要求工程參加質量安全流動紅旗等活動產生的額外工作，都會對工程產生影響，甚至會拖延工期，引起索賠。所以，監理的協調工作非常重要，只有處理好工程變更，協調好各方關系，才能將因變更產生的負效應減少到最低程度。

4.平衡的手段

一項工程往往有不同專業施工隊伍同時在場施工，既有總包又有分包，加上設計、材料供應等，各自都有自己的工作計劃和質量目標。所有這些都要監理工程師去協調平衡，實現工程建設的目標。

三、組織協調的方法

組織協調方法屬于管理藝術和技巧的范疇，監理人員如果能夠了解并掌握這些方法，合理地運用到實際工作中，能使許多困難的問題迎刃而解，起到事半功倍的作用。主要的監理協調方法有：

1.交談協調法

又稱口頭協調法。監理人員對于一般的問題可以采用這種方法提出口頭指令，并可通過交談了解協調的效果和各方的反應，方便及時，但不夠正式。如果發現未達到效果，就要考慮采用其他的方法來確認和推進。

2.書面協調法

當交談不方便又不需要召集會議時，可通過書面方式準確地反應情況，表達自己的意見，如通過監理通知單、監理工作聯系單、報告、信件和其他書面指令形式組織協調。這種方法能準確體現當時情況，并能存檔保留以備將來查詢。

3.會議協調法

利用會議組織協調是監理工作中最常見的協調方法，如監理例會、專題現場會等。這種方法需要對會議決議形成書面紀要，并經各方代表簽字確認，分發到各方落實執行。該方法的優點是各方參加、共同決定，效率高，解決問題徹底。

四、監理需協調好與參建各方的關系

1.監理需處理好與建設單位的關系

監理單位與建設單位是監理合同雙方的當事人。監理單位派出監理工程師對工程進行監理，其監理權限是建設單位授予的，監理合同的目標體現了建設單位的意志，在監理合同實施過程中，監理人員要遵循“守法、誠信、公正、科學”的服務宗旨，要提供積極熱情地服務，圍繞監理合同的目標努力工作，尊重建設單位的合理意見，真實有效地反映工程的實際情況。

2.監理需處理好與設計單位的關系

設計圖紙作為施工階段監理工作的重要依據，監理人員首先需要熟悉設計文件，才能將設計意圖很好地反饋到工程實體中;施工監理中，對于設計圖紙中的問題，要尊重設計意見，正確對待和處理，不得任意改動設計圖紙;對于建設、施工等工程參建單位提出的設計變更要求，均按照設計變更程序執行。

3.監理需處理好與承包人的關系

監理單位與承包人之間是監理與被監理的關系。監理單位的工作對象主要是承包人，兩者關系正常和諧是實現合同目標的重要因素。監理工程師要依法辦事維護承包人的正當權益，對建設單位不按合同規定付款或過于壓低工程造價等個別行為，要敢說敢管;和承包人要建立起相互尊重、平等處事的良好的合作氛圍;時刻遵循監理工程師職業道德守則，公正廉潔、杜絕卡壓。

4.監理需處理好與質量監督機構的關系

質量監督機構是代表政府對工程質量和建設行為進行強制性監督的機構。按規定質量監督機構對建設單位、設計單位、監理單位和施工單位均有監督權。監理單位應承認質量監督機構的政府監督地位，接受其監督，根據其要求積極配合工作并提供準確完整的資料，認真做好工程質量的評估工作。

監理的協調工作不是做和事佬，不是站在任何一方去損害另一方的利益，更不是無原則的調和，而是要站在公正的立場、本著實事求是的態度，做對工程建設有利、對工程質量有利、對工程安全有利的事。作為現場監理要有洞察事態的能力，把可能發生的情況提前做好準備工作。所以監理協調就是要調整、疏通各方面的關系，妥善處理工程項目參建單位銜接層面上的矛盾，讓各方面相互了解，共同合作，以完成預定的目標。

五、監理在協調工作中需要注意的事項

1.加強自身學習，提高業務水平和綜合素質

設想如果一個監理人員，基礎業務水平差得在施工現場發現不了問題，不能正確指出施工現場存在的問題，并且資料一塌糊涂，那么怎么可能取得建設單位和施工單位的信任。因此，扎實的業務水平以及敏銳地發現問題、解決問題的能力，是贏得各方尊重并建立良好溝通途徑的基礎。

2.擺正位置，把握原則，樹立公信力

監理要協調好各方關系，不能凡事都當老好人，而應堅持原則，自己做事講原則，才能要求別人做事守原則，正人必先正己，這樣才能做到公正。

3.具有認真的工作態度和高度的責任心

作為監理，在工作中必須做到嘴勤、腿勤、手勤，總能親歷親為，發現問題積極協調處理，盡可能把問題解決在萌芽狀態。對工作負責、對企業負責的監理就會與各方主動溝通，積極交流，這是協調處理各方關系的有效方式。

4.注意團結，不能我行我素

監理工作所面對的人和事很復雜，內部必須保持言行一致、步調統一，創造良好的工作氛圍。每位監理人員都應有大局意識，各司其責，相互團結、相互理解、相互幫助、相互配合，堅決反對只顧個人盲目行事，應團結一心搞好工作。

5.善于聽取各方意見，學會多角度考慮問題，合理平衡各方利益

由于工程建設過程中各方角色不同且立場不同，出現分歧難以避免，因此監理人員需采用合理的方式處理問題，不要把各種矛盾都集中于自己身上，問題要擺出來，情況要說明白，誰的責任誰承擔，誰的問題誰解決，誰的工作誰落實，召集現場會就是解決矛盾的最直接有效的辦法。

6.提高交際能力，處理好人際關系

施工監理工程中，監理人員處于一種非常特殊的位置，建設單位希望得到專業、周到的高質量服務，而施工單位則希望監理單位能以公正的態度，對合同采用有利于自己的解釋。這時監理人員就要清楚自己的角色，既要嚴格遵守職業道德，保證行為的公正性，也要利用各種機會與各方有關人員保持良好的人際關系，促進工程的順利進展。

7.理解把握規范、規程的尺度

對于規范、規程中要求嚴格，措辭包含“必須”、“嚴禁”等詞語的條款一定要堅持原則遵照執行;對于其他包含“應該”、“不應”等詞語的條款，則應根據實際情況，考慮各方的感受，適當掌握尺度，靈活執行，不致引起某方的抵觸心理。

8.采用原則性和靈活性相結合的工作方法

對于建設單位提出的某些可能不適當的要求，如果不是違反原則，都可以先執行，再找適當機會解釋說明;而對于原則性問題，可以采用書面報告等方式說明理由，尋求建設單位的理解，盡可能地避免造成誤會。同樣對于施工單位提出的一些變通方法和問題，監理人員也應慎重考慮，盡量在不失原則的情況下靈活處理。如果只求原則不顧方式，反倒有可能陷入被動的局面，不利于工作的開展，影響工程的進度。

六、結語

工程建設是一個系統工程，涉及到方方面面，監理人員在做協調工作時，一定要正確認識各方的相互關系，把握原則、理清思路，熟練掌握和運用各種方法、技巧，加強各方的協調溝通，有效地保證監理目標的達成。同時，監理人員還要不斷地充實自身的專業知識和交流技巧，培養良好的道德品質和職業素養，并在實踐中不斷探索總結，把組織協調工作提高到更高的水平。

廣州市荔灣區住房和建設局(2)

廣州市荔灣區住房和建設局
（五）物業管理科

負責轄區內房地產物業服務行業的`指導、監督管理，組織實施行業管理發展規劃和法規、規章；協助做好轄區內物業服務企業資質許可，負責后續監督管理，指導前期物業服務工作；負責轄區內房屋租賃的監督管理工作；負責轄內直管房的產權管理，負責直管房的征用補償工作，辦理直管房接管、代管、撤管等相關手續；會同僑務等有關部門落實華僑房屋等房屋政策。

（六）房地產業管理科

負責落實房地產調控、監管政策；負責轄區內房屋交易的監督管理工作；負責轄區內房地產開發行為的監督管理工作，負責轄區內各開發項目的《房地產開發建設項目手冊》備案工作；負責轄區內居住區配套公共服務設施的監督管理，負責配套公共服務設施移交；負責監管項目的報建、投資、質量、安全、進度、工程變更、竣工驗收、移交、結算及決算等工作，負責協調項目實施涉及的相關工作；參與監管工程范圍內項目的方案設計、規劃報建、初步設計、概（預）算編制、招投標或辦理委托等前期工作，以及實施項目的征地拆遷、管線遷改等工作。

（七）計劃統計科

負責組織局實施的城市建設項目建設前期工作，包括資金落實、立項、報批，以及設計、勘察、概預算等與項目建設相關技術文件的編制等工作；負責局實施的城市建設項目招標或委托工作；負責局實施的城市建設項目資金計劃和資金撥付工作；負責局實施的城市建設項目統計工作；參與項目征地拆遷、管線遷改工作；配合建設科室的結算和決算工作。

（八）公共設施建設科

負責監管實施區內重點公共建筑、設施等城建項目建設；負責監管項目的報建、投資、質量、安全、進度、工程變更、竣工驗收、移交、結算及決算等工作，負責協調項目實施涉及的相關工作；參與監管工程范圍內項目的方案設計、規劃報建、初步設計、概（預）算編制、招投標或辦理委托等前期工作，以及實施項目的征地拆遷、管線遷改等工作；負責統籌協調轄區內電網建設工作；負責監管實施項目的工程招投標、征地拆遷工作；協助市有關部門做好市區共建項目的組織實施工作。

（九）市政建設科

負責監管轄區新開道路、橋梁、隧道、涵洞（含排水、照明、管線走廊、綠化、交通標志及指揮控制系統等附屬設施）等市政工程項目建設，以及轄區原有此類市政設施的改造、更新、大中修和改擴建的組織實施工作；負責監管項目的報建、投資、質量、安全、進度、工程變更、竣工驗收、移交、結算及決算等工作，負責協調項目實施涉及的相關工作；參與監管工程范圍內項目的方案設計、規劃報建、初步設計、概（預）算編制、招投標或辦理委托等前期工作，以及實施項目的征地拆遷、管線遷改等工作。

（十）建筑業管理科

負責全區建筑業行業管理、建筑市場監督管理工作，協助做好工程施工許可審批；負責工程質量的監督管理；負責新型墻體材料、預拌混凝土等建筑材料使用的監督管理；負責工程現場安全生產、應急管理和文明施工；負責工程現場建筑機械設備安全使用的監督管理；負責工地安全生產標準化達標監管工作；負責推進施工過程綠色施工；參與工程建設質量、安全事故的調查與處理；負責工程竣工驗收備案；負責工程施工圖設計文件審查備案；負責大型建設項目（房屋建筑工程）初步設計審查；負責民用建筑節能設計審查結果備案；負責推廣建設新技術、新產品、新設備、新材料；負責民用建筑節能、綠色建筑資金的統籌管理；組織建筑節能和綠色建筑推廣工作，配合實施民用建筑能耗統計、審計和能耗監測、能效測評、既有建筑節能改造、可再生能源建筑應用工作；配合推進建筑垃圾循環利用；協調區屬建筑業行業從業人員繼續教育、崗位和技能培訓工作；配合市有關職能部門收繳散裝水泥基金、新型墻材基金和廣州市城市基礎設施配套費。

（十一）市政設施管理科

承擔轄區城市道路（含人行道及相關公共場地）路政管理（不含行政處罰）；協助做好占用、挖掘、移動、改建城市市政設施的審批；協助做好在橋梁、隧道安全保護區域內從事疏浚、挖掘、打樁等作業，敷設管線等設施的審批（區管設施）；負責大中型道路、橋梁和隧道的初步設計審查；負責城市道路養護維修行業的監督管理；承擔由區級負責的城市道路養護維修的組織實施工作；負責區管市政設施應急處理；負責區管市政設施數字市政建設；負責市政檢測、巡查管理；負責城市道路附屬設施（車行隔離欄、人行護欄除外）、交通設施（交通信號燈、誘導屏、交通監控設施除外）的監督管理及維護管理；負責轄區內照明行業的監督管理；會同有關部門統籌推進地下管線綜合管理，加強對地下管線建設管理工作的指導和監督檢查。

（十二）園林綠化建設科

組織協調局實施的園林綠化工程建設工作，負責前期資金落實、立項、報批，以及設計、勘察、概預算等與項目建設相關技術文件的編制等工作；負責局實施的園林綠化建設項目委托工作；負責局實施的園林綠化建設項目資金計劃和資金撥付工作；負責局實施的園林綠化建設項目統計工作；負責監管項目的報建、投資、質量、安全、進度、工程變更、竣工驗收、移交、結算及決算等工作；負責協調項目實施涉及的相關工作；參與所監管工程項目的拆遷工作。

（十三）綠化公園管理科（廣州市荔灣區綠化委員會辦公室）

協助做好轄區樹木遷移、砍伐、修剪和臨時占用綠地的行政審批工作；協助做好《林木種子生產經營許可證》的審批工作；負責轄區公共綠化和古樹名木等城市綠化管理和維護工作，依法保護轄區各類城市綠地及協助查處違反城市綠化法規方面的有關案件；負責綠化“三防”搶險工作；組織開展轄區全民義務植樹運動；負責指導、協調、監督轄區內“花園式”單位的建設和檢查工作；組織開展城市園林綠化科學技術信息交流活動；負責指導和監督樹木、綠地病蟲害的監測、防治等工作；負責編制區屬城市公共綠化管理年度工作和資金計劃；負責轄區綠化的統計工作；負責宣傳、貫徹《廣州市公園條例》等有關法規、政策；指導、檢查區屬公園景區的規劃和建設工作；指導、檢查區屬公園景區綠化養護、園容衛生等業務管理工作；指導、檢查區屬公園景區的展覽、服務行業管理等方面的工作；負責本轄區綠道的規劃、建設與維護管理，負責廣州市荔灣區綠道建設管理辦公室的日常工作。

（十四）財務科（審計科）

組織部門預決算編制、調整及公開工作；負責局機關財務核算和專項資金安排及監督執行工作，指導監督局屬單位的財務管理和財政資金的使用、稅收和收費執行情況；負責局屬單位經費預算的審核批復；負責轄區公產、托產房租金的收繳及托管、臨托、搶代房的租金發還結算工作；負責本局修繕工程結算資金的支付工作；協助本局基建投資計劃報審及用款計劃審核工作；負責領導干部的經濟責任審計及組織實施內部審計工作。
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工程項目資金使用計劃_工程資金明細使用計劃

近年來，工程建設領域資金管理不善，資金斷鏈造成爛尾工程，如何做好資金的使用計劃呢？下面是有工程項目資金使用計劃，歡迎參閱。
工程項目資金使用計劃 范文 篇1
成本計劃是一個不斷修改、調整、控制和反饋過程。成本計劃工作與項目各階段的其他管理工作融為一體，并將其作為一項管理工作，同時也作為專業性很強的技術工作。總體上來講成本計劃存在兩種模式，即自上而下的預算管理模式和自下而上的匯總模式。

其中，自上而下的預算管理模式主要依賴于中上層項目管理人員的 經驗 和直覺判斷。這些經驗和判斷可能來自于歷史數據或相關項目的現實數據。首先，由項目的上層和中層管理人員對項目的總體成本、構成項目的子項目成本進行估計，這些估計的結果給予低層的管理人員，在此基礎上對組成項目或者子項目的任務或者子任務進行成本估計。然后向下一級傳遞，直到最底層。

自下而上的匯總模式要求對所有作業的預算進行仔細考察。最初，預算是針對資源進行的，然后才轉化為作業所需的成本。所有作業的估算的總體匯總就形成了項目總體成本的直接估計。項目經理在此基礎上加上適當的間接成本以及利潤就形成了項目的總預算。

在實際應用中通常是這兩種模式的混合。先是確定項目總成本目標、成本逐層分解，再由下而上逐層匯集、進行對比分析。

成本管理過程中按照項目的總預算自上而下進行WBS的層層分解。資金計劃分為兩種應用模式，“概算資金計劃”和“四算對比資金計劃”模式。
工程項目資金使用計劃范文篇2
資金是工程實施的基本保障,如果資金運作不良,工程進度將難以得到保證。為確保本工程項目的正常運作,制定如下資金使用保障 措施 :

1、使用的三個階段:前期資金用于本工程施工用材料及施工機械、工具的備料款。中期資金用于每個月的工程進度款、材料款及人工施工費用。后期資金用于材料貨款及尾款、各系統檢修、調試費用、人工施工費用。

2、使用必須以工程進度為依據,由項目經理根據工程總體計劃提出詳細的工程量表,并結合工程進展分月度提出下一階段調整工作量計劃。

3、工程量計劃由生產副經理審核批準,并報供應部門和財務部門核算,擬制人工、材料、設備等費用計劃報項目經理批準,經批準的文件作為調撥資金的基本憑證。

4、對于本項目所收工程款,實行?？顚Ｓ?，不得挪用于 其它 工程。

5、對于本項目出現之臨時資金問題,公司財務部門設立一定數額的儲備保證金,通過內部調節手段確保生產資金足額及時到位,確保工程之正常使用。

6、科學組織、周密計劃、統籌安排,優化施工組織設計,建立健全成本核算體制,加強定額成本管理,及時分析成本開支,找準超計劃成本原因,采取有力措施加大成本控制力度。

7、嚴格工程質量目標管理,做好預控和監控,嚴把質量關,克服質量通病,杜絕質量事故,確保一次成優,避免返工浪費、加大工程成本。運用成熟的施工經驗,積極推廣和應用新技術、新工藝、新成果,提高工效,降低物耗,向技術要效益。

8、切實做好機械設備和材料物資的施工保障工作,杜絕因計劃不周、調度不當造成的窩工損失;同時加大管理力度,搞好單機單車核算,按定額消耗,避免浪費和不必要的損耗。
工程項目資金使用計劃范文篇3
一、 編制依據

彭水新城建設工程施工總承包招標文件及招標答疑 彭水新城建設工程初步設計

《20XX年重慶市建筑安裝工程預算定額》

20XX年《全國統一安裝工程預算定額》相應的費用定額 投標人編制的彭水新城建設工程施工進度計劃 二、 編制說明

本資金使用計劃未包含招標文件中專業分包的第二類工程、甲供主材及設備，估價為 萬元。

三、 資金計劃

20XX.11~20XX.1

400萬元/月×2

800萬元 20XX.2~20XX.3

500萬元/月×2

1000萬元 20XX.4

1200萬元 20XX.5~20XX.6

600萬元/月×5

3000萬元 20XX.7~20XX.8

900萬元/月×3

2700萬元 20XX.9

600萬元/月×3

800萬元 20XX.10~20XX.11

300萬元/月×5

1500萬元

14230萬元

四、資金管理辦法

根據本工程施工體量大，施工周期長，資金需求量大的特點，為保證工程按期完成，必須有足夠的資金保障。根據資金管理有關制度，結合本工程的實際情況，制訂該項目資金管理辦法。

成立項目資金管理領導小組：由項目經理任組長，項目副經理及有關部門主要負責人為成員。對工程的全部資金，分別按收入做出月、詢資金支出預算計劃，防止盲目開支、無計劃支付，單筆支出在10萬元以上的必須實現連簽制度。

設立專用資金賬戶：為保證工程按承諾工期交工，必須設立兩個專用資金賬戶即收入賬戶和支出賬戶，由項目商務副經理負責執行。業主撥付的全部資金必須無條件全部進入收入賬戶，合同規定由業主代付的材料、設備款除外。在向支出賬戶撥付資金時，必須有項目經理、項目總工程師、項目副經理批準的月度資金計劃明細表，方能從收入賬戶撥付到支出賬戶中。另外，在月度資金計劃中必須留有不少于月度資金5%的應急儲備金，作為特殊需要而準備的資金，動用時需按資金管理要求執行。

資金支出程序：在支出賬戶向外撥付工程、材料款時，應由以下人員連簽，即：項目預算員審核上兩個月已完成工程量，項目材料員審核材料供應，項目質量、安全員簽審質量、安全情況，項目經理批準，項目商務副經理按合同批準執行。 關于項目資金計劃應與進度計劃協調配合和項目建設進度安排和資金使用安排的介紹到此就結束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關注本站。 項目資金計劃應與進度計劃協調配合的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內容，更多關于項目建設進度安排和資金使用安排、項目資金計劃應與進度計劃協調配合的信息別忘了在本站進行查找喔。

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