建設項目管理形考作業1至4

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• 1、《項目管理學》第一次形考作業和社區管理作業
• 2、高分跪求 土木工程項目管理 作業答案
• 3、電大-建設工程項目管理形考題作業4多選題，大俠們給做做，不要瞎做喲，高分給喲！
• 4、急求小城鎮建設 鄉鎮行政管理 作業答案。（一村一名大學生計劃的，中央廣播電視大學出版社）

《項目管理學》第一次形考作業和社區管理作業

市容環境衛生

1、認真執行國家有關市容和環衛管理法規，制定出適合本市市容、環衛監督管理的規章制度。市容環衛機構健全，環衛經費落實。有城市垃圾糞便無害化處理的中、長期規劃，垃圾糞便處理技術檔案齊全（包括處理場建設立項、工程可行性研究、環境影響評價、衛生監測和運行管理等文件資料）。

2、環衛設施設備完好率≥98％，做到定期清掃保潔、消殺、周圍整潔無蠅組；清掃保潔率達100％，做到夜間清掃，白天保潔。質量良好，其中城區機械化清掃率不低于10％；城區垃圾容器封閉，垃圾收集運輸密閉化（不遺灑、不滴漏），定時定點收運，日產日清，清運率達100％。糞便及時清運，運輸車輛車容整潔，密閉化運輸，不污染道路。

3．垃圾糞便處理場（廠）的建設和管理應符合《城市生活垃圾衛生填埋技術標準入《糞便無害化衛生標準》、《城市糞便處理廠（場）設計規范》、《城鎮垃圾農用控制標準入《生活垃圾填埋污染控制標準》等現行標準。城市垃圾無害化處理率≥80％（處理方式：衛生填埋、高溫堆肥、焚燒或垃圾綜合處理）。城市糞便無害化處理率≥70％（處理方式：厭氧消化、三格化糞池、密封貯存池、垃圾糞便混合高溫堆肥和集中式糞便處理廠）。積極開展垃圾分類收集、垃圾減量化和資源綜合利用工作。

4．按照《城市公共廁所規劃和設計標準》及《城市公共廁所衛生標準》要求建設和管理公廁。公廁布局合理，數量足夠，管理規范。其中公共汽車首本站、旅游景點、繁華街道、重點地區和大型公。共場所周圍設置的公廁應不低于二類標準，整個城市二類以上公廁比例不低于10％；北緯35度以北和以前的城市，水沖式公廁普及率分別≥30％和70％。

5．市容環境整潔，街道路面平整，路過溝渠暢通，無污水坑凹，無殘墻斷壁，無垃圾法土暴露，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼及隨地吐痰現象；沿街單位門前“三包”環境衛生責任制落實；沿街標語、廣告、門牌、門匾設置合理，圖案規范完整；臨街樓房陽臺整潔、封閉規范；積極推行燈光亮化工程，沿街電訊線路暴露少；城區無衛生死角，無違章飼養畜禽。

6．城市綠化美化好，建成區綠化覆蓋率≥30％，人均綠地面積≥5平方米，城區街道有花、有草、有行道樹，基本消除裸露地面，主要街道有適量的街頭綠化美化景點，建成一批花園式單位。

7、集貿市場管理規范，衛生制度落實。商品劃行歸市，攤位擺放整齊，從業人員自身衛生管理好；設有專兼職衛生管理、保潔人員，給水、排水設施完善，環衛設施齊全，有符合衛生要求的公廁和垃圾站；經營食品的攤位嚴格執行食品衛生法的有關規定。嚴禁無證、占道經營。

8．建筑工地管理組織健全，衛生制度落實。施工場地設置隔離護欄（高度不低于1．8米），工地清潔，物料堆放整齊；車輛運輸無遺灑、滴漏；職工食堂符合衛生要求；工地設置的臨時廁所經常保持清潔。

抽查對象：

主次干道、小街小巷、垃圾站、公廁、集貿市場、建筑工地、城鄉結合部、垃圾與糞便處理場等。

高分跪求 土木工程項目管理 作業答案

15. 分析項目支付計劃和成本計劃的聯系和區別。

答：成本計劃中的材料費是工程上實際消耗的材料價值。而在材料使用前有一個采購訂貨、運輸、入庫、貯存的過程，材料貨款的支付按采購合同規定，可能有許多支付方式。如：1）訂貨時交定金，到貨后付清。 2）提貨時一筆付清。 3）供應方負責送到工地，貨到后付款。 4）在供應后一段時間內付款。另外，設備的購置費用，租賃費用等的支付與材料費相似。項目支付計劃包括：1）人工費用支付計劃。 2）材料費支付計劃。 3）設備費支付計劃。 4）分包工程款支付計劃。 5）現場管理費支付計劃。 6）其他費用計劃，如上級管理費，保險費，利息等各種其他開支。

16. 分析項目收款計劃和成本計劃的聯系和區別。

答：工程收入計劃即為業主的工程款支付計劃。它與兩個因素有關:1)工程進度,即按照成本計劃確定的工程完成狀況。2)合同確定的付款方式。通常有：、工程預付款的規定，即在合同簽訂后工程開始前，業主先支付一筆款項讓承包商做施工準備。這筆款項在以后工程進度款中按比例扣。、按月進度付款，即在每月末將該月實際完成的分項工程量結算成當月的工程款，但這筆工程款一般在第二個月，甚至第三個月支付。3）按形象進度分階段支付。一般分開工、基礎完工、主體完成、竣工等幾個階段，各支付一定的比例，則工程款收入計劃為階梯狀。4）其他形式帶資料承包。由于業主缺少建設資金，由承包商墊資，工程款在工程結束后支付，或由工程本身的收益支付。

17. 簡述環境對計劃成本的影響。

答：施工企業、管理公司除使用公布的成本數據庫外自己內部最近完成的具體工程的成本統計結果和通常費用數據庫。以這些數據作為一個成本計劃的參照系統有許多優點。在實際工作中，常常選擇幾個相似工程，用它們的特征數據，計算擬建工程的成本值，以增加其結果的可靠度，有時也可以用它們來審查通過其他計算辦法確定的工程計劃成本的可信度，或者共同確定合理的計劃成本。通常對一定類型的工程，其項目單元或工程部分的費用結構有一定的比例。

18. 選擇項目融資方案時應考慮哪些問題？

答：（1）項目融資計劃的確定，即何時需要注入多少資金才能滿足工程需要，這可由現金流量表得到。通常在安排工程的資金投入時要考慮到一些不確定因素（風險），留一定的余地。

（2）以什么樣的融資方式取得資金。項目融資是現代戰略管理和項目管理的重要課題。現在資金渠道很多，如自有資金、世行貸款、國內外商業銀行貸款、外國政府各種形式的信貸、發行股票、發行債券、合資經營、各種形式的合作開發、各種形式的BOT 項目、國內的各種形式的基金、國際租賃等。但每一個渠道有其特殊性，各種來源都有不同的項目借貸條件和使用條件，不同的資金成本，投資都有不同的權力和利益，有不同的寬限期，最終有不同的風險。通常要綜合考慮風險、資金成本、收益等各種因素，確定本項目資金的來源、結構、幣制、籌集時間，以及還款的計劃安排等，確定符合技術、經濟和法律要求的融資計劃。

19. 承包商作資金計劃的目的是什么？

答：1）安排資金以保障正常的施工。2）計算資金成本 3）考慮財務風險

20. 什么是成本控制？簡述成本控制的特點。

答：

成本控制是在成本計劃的基礎上進行的。所謂成本控制是指通過控制手段，在達到預定工程功能和工期要求的同時優化成本開支，將總成本控制在預算(計劃)范圍內。

在市場經濟中，項目的成本控制不僅在整個項目管理中，而且在整個企業管理中都有著重要的地位。

成本控制有以下幾個特點：

1．項目參加者對成本控制的積極性和主動性是與他對項目承擔的責任形式相聯系的。

2．成本控制的綜合性。成本目標不是孤立的，它只有與工程范圍、質量目標、進度目標、效率、消耗等相結合才有價值，必須追求它們之間的綜合平衡。

3．成本控制的周期不可太長，通常按月進行核算、對比、分析，而實施中的控制以近期成本為主。

4．成本控制需要及時、準確的信息反饋，包括工程消耗、工程完成程度、質量資料。

21. 按控制要求可將項目成本控制的時間分為哪幾個區間？

答：

按控制要求可將項目控制時間分為三個區間

其中：

A為上期末的實際控制結果；

B為本期內的實際完成值；

C為控制期末至項目結束的剩余成本預測(診斷)值；

D(A十B)，是至本期末項目全部實際控制結果；

E(D十C)為整個項目的總成本預測(診斷)值。即按照目前實施情況，估計完成項目所需的總費用（Estimate At Completion，EAC）。

22. 什么叫“追加成本”和“剩余成本”？

答：追加成本：由于工程變更、環境變化、合同條件變化所應該追加的部分。即按當時的環境，要完成余下的工程還要投入的成本量。剩余成本：是在完成剩余計劃工時過程中發生的剩余計劃費用。

23. 什么是“因素差異分析法”？

答：對一些分項工程的費用，用因素差異分析的方法不僅可以確定實際和計劃的差異，而且可確定差異影響因素以及它們各自的影響份額，因此可以用來分離責任份額。

24. 簡述成本超支的主要原因。

答：

1.原成本計劃數據不準確，估價錯誤，預算太低，不適當地采用低價策略，承包商(或分包商)報價超出預期的的最高價；

2.外部原因：上級、業主的干擾，陰雨天氣，物價上漲，不可抗力事件等；

3．實施管理中的問題，

4．工程范圍的增加，設計的修改，功能和建設標準提高，工作量大幅度增加。

25. 解決成本（投資）超支有哪些措施？

答：

一般只有當給出的措施比原計劃已選定的措施更為有利，或使工程范圍減少，生產效率提高，成本才能降低，如：

1．尋找更經濟、效率更高的技術方案，采用符合規范而成本較低的原材料。

2．購買部分產品，而不采用完全由自己生產但生產成本較高的產品。

3．重新選擇供應商，以降低采購費用，但會產生已簽訂采購合同的索賠，新的供應風險，且選擇需要時間。

4．改變實施過程，改變工程質量標準，

5．變更工程范圍，如刪去工作包，減少項目范圍內的工作量。這會損害工程的最終功能，降低質量。

6．索賠，如向業主、承(分)包商、供應商索賠以彌補費用超支等。

26. 簡述工期與成本的動態控制方法？

答：

在工程實施狀況下，考慮工程變更、工期推遲和風險等因素，用項目的成本模型可進行后期的成本趨向預測，及項目結束時總成本和收益狀況預測。這個預測通常按照下列途徑進行。

1．以到本期末的實際工期和實際成本狀況為基點，用表列出每一期的實際完成成本值，作出項目“實際成本—工期”曲線并與計劃成本模型進行對比。

2．以目前的經濟環境(最主要是價格)、近期的工作效率、實施方案為依據，對后期工程進行成本預算，如考慮采取加速措施，對人力、物力、施工過程、費用進行調整。

3．進行后期計劃的調整，即后期工程活動的安排，以目前的工期和實際成本為基點

作后期的成本計劃。

4．最終狀態描述。

27. 編制項目采購計劃需要確定哪些內容？

答：1、采購數量和質量要求 2、采購的時間安排 3、采購管理組織的確定 4、招標投標過程的安排 5、采購和供應相關工作的安排，如現場準備、工程施工、運輸、現場存儲、供應等配套工作的計劃。

28. 簡述合同策劃的主要內容。

答：合同策劃的目標是通過合同落實采購計劃，保證項目目標的實現。主要內容有：1、工程項目合同體系的確定。2、采用什么樣的合同形式和合同條件 3、采用什么樣的招標方式 4、合同中一些重要條件的確定，即如何通過合同對項目實行嚴格的、全面的控制 5、項目相關的各個合同在內容、時間、組織、技術、價格上的協調等。

29. 簡述招標的概念。

答：招標是指在一定范圍內公開貨物、工程或服務采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照規定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。招標投標符合以下要求：1、行使法律和法規規定的招標程序，并保證各項工作、各文件內容、各主體資格的合法性、有效性、簽訂一份合法的合同。2、通過招標投標過程，雙方在互相了解、互相信任的基礎上簽訂合同，形成采購和供應關系。3、簽訂一份完備的、周密的、含義清晰的、同時又是責權利關系平衡的合同，以減少合同執行中的漏洞、爭執和不確定性。4、雙方對項目的目標和工程采購的范圍、工程的具體要求、合同的理解有一致性。

30. 簡述投標的概念。

答：是與招標相對應的概念，它是指投標人應招標人的邀請，按照招標的要求和條件，在規定的時間內向招標人遞價，爭取中標的行為。

投標內容包括：1、投標書、2、投標書附錄 3、標有價格的工程量表 4、投標保函 5、投標人提出的與報價有關的技術文件 6、屬于原招標文件中的合同條件、技術說明和圖紙 7、有些投標人在投標書后還附上一些投標的特別說明 8、業主要求的其他文件。

31. 簡述工程項目中合同的作用。

答：1）合同分配著工程任務，項目目標和計劃的落實是通過合同來實現的。

2）合同確定了項目的組織關系，它規定著項目參加者各方面的經濟責權利關系和工作的分配情況，確定工程項目的各種管理職能和程序，所以它直接影響著項目組織和管理系統的形態和運作。

3）合同作為工程項目任務委托和承接的法律依據，是工程過程中雙方的最高行為準則。工程過程中的一切活動都是為了履行合同，都必須按合同辦事，雙方的行為主要靠合同來約束，所以合同是工程項目各參加者之間經濟關系的調節手段。

4）合同將工程所涉及的生產、材料和設備供應、運輸、各專業設計和施工的分工協作關系聯系起來，協調并統一工程各參加者的行為。所以合同和它的法律約束力是工程施工和管理的要求和保證，同時它又是強有力的項目控制手段。

5）合同是工程過程中雙方解決爭執的依據。合同對爭執的解決有兩個決定性的作業：爭執的判定以合同作為法律依據，即以合同條文判定爭執的性質、誰對爭執負責，應負什么樣的責任等 爭執的解決方法和解決程序由合同規定。由此可見，工程項目是通過合同運作的。

32. 論述工程招標投標的過程。

答：工程招標投標包括：1、招標的前導工作 2、起草招標文件，并編制標底 3、發布招標通告或發出招標邀請 4、資格預審 5、投標人購買標書 6、標前會議和現場考察 7、投票人做標和投標 8、投標截止和開標 9、投標文件分析和澄清會議 10、投標文件分析方法 11、評標、決標、發中標函

33. 論述工程項目中索賠的過程。另外，在工程項目中，為更好地應對可能發生的索賠，你認為對于業主來說，最重要的工作是什么？

答：索賠工作過程如下：

索賠意向通知。在引起索賠的干擾事件發生后，承包商必須迅速作出反應，在一定時間內（規定為28天），向業主（或監理工程師）發出書面索賠意向通知，聲明要對干擾事件提出索賠。

（2）起草并提交索賠報告。在提交索賠意向通知后的一定時間內（規定為42天），承包商必須提交正規的索賠報告（包括索賠報告、帳單、各種書面證據）。在這個階段承包商必須做大量的管理工作如：1）事態調查，即對干擾事件的起因、過程、狀況進行調查。這樣可以了解干擾事件的前因后果，只有存在干擾事件，才可能提出索賠。2）干擾事件的原因分析，即干擾事件由誰引起的，是誰的責任。只有是屬于對方，或其他文質責任才提出索賠。3）索賠根據的分析和評價。索賠要求必須符合合同，必須有合同的支持，即按合同條款規定應該賠償。此時常常要作全面的合同分析。4）損失調查。索賠是以賠償實際損失為原則的，如果沒有損失，則沒有索賠。這主要通過對干擾事件的影響（即對施工過程，對關鍵線路和工程成本的影響）分析得到。5）收集證據。沒有證據，索賠要求是不能成立的。這里的證據包括極其廣泛的內容，主要為反映干擾事件發生、影響的各種工程文件和支持其索賠理由的各種合同文件及各種賬單、用工單、用料單。 6）起草索賠報告。 7）提交索賠報告。必須在合同規定的時間內提交索賠報告，否則可能索賠無效。

（3）解決索賠。從遞交索賠報告到最終獲得（或支付）賠償是索賠的解決過程。合同規定，在承包商向工程師報效索賠報告后42天內，工程師必須對承包商的索賠要求做出答復。

34. 簡述建立工程項目質量管理體系的基本要求。

答：（1）體系既要有一致性又要有包容性。

（2）項目質量管理體系應當是項目管理系統的組成部分，應反映在合同、項目實施計劃、項目管理規范中，應植根于項目組織中。

（3）通過規劃好的一系列互相關聯的過程來實施項目，包括項目實施過程和項目管理過程。

（4）項目經理必須創建良好的質量環境。

（5）質量體系應有自我持續改進的。 （6）應將項目、企業的質量管理過程中的文件、程序、驗證、記錄、評審和審核規范化，達到可追溯性的要求。

（7）應在項目過程中按照項目的進展狀況評價項目達到質量目標的程度。

35. 簡述對設計工作進行控制的措施。

答：1、采用設計招標，可以對比多家設計方案，選擇中標單位。

2、采取獎勵措施。鼓勵設計單位進行設計方案優化，將由優化所降低的費用取一部分作為獎勵。

3、請科研單位專門對方案進行試驗或研究，進行全面技術經濟分析，最后選擇優化方案。

4、對設計工作質量進行檢查。在設計階段發現問題和錯誤，糾正是最有效和最經濟的，影響也最小。

36. 簡述工程項目運行質量控制的運行條件準備。

答：

1、提供運行文件，包括系統運行手冊、維護要求、技術要求、使用條件說明。

2、培訓操作人員及維護人員。對專業性強的工作常常必須經過正規的培訓，避免操作失誤，并防止由此造成的工程損壞。

3、物質準備，包括生產用原材料、能源、設備運行的備用件等一切必要的生產條件。

對于由新項目組建的企業或企業分部，則必須建立新企業的運行機制、生產管理規章制度、管理組織及管理系統。

37. 簡述工程項目運行質量控制試運行階段的要求？

答：

1、項目試運行是對整個項目的設計、計劃、實施和管理工作綜合性的檢驗。作為使用單位，應盡可能地按設計生產能力滿負荷運行，以考驗工程。

2、在保修期中應定期派人進行系統檢查，進行各種監測。

3、必須完全按照操作規程和規定的條件運行，否則質量問題和責任由運行者負責。

4、當然運行中的質量管理更重要的是通過各種措施保證工程設備良好的運行狀態和高生產效率、低費用。

5、做好運行狀態的全部記錄，為落實保修責任做準備。

38. 論述工程施工質量控制的要點。

答：1、施工承包商對施工質量負責。工程施工中的質量控制屬于生產過程的質量控制。

2、在工程實施過程中，如果發生問題，質量目標最容易受到損害，人們常常首先放棄質量目標。

3、質量控制的關鍵因素是實施者，所以業主與項目經理應重視對承包商、供應商的選擇。

4、必須向實施者落實質量責任，灌輸質量意識。

5、確定質量控制程序和權力。

6、質量文件。圖紙、規范、模型是由設計者提出的質量要求文件，經工程實施應反饋出能夠證明和反映實際工程狀況的質量報告文件。

39. 簡述信息溝通的目的。

答：1、決策，如各種計劃、批準文件、修改指令、運行執行指令等。 2、證明，如描述工程的質量、工期、成本實施情況的各種信息。

40. 簡述項目中對報告的要求。

答：1、與目標一致。報告的內容和描述必須與項目目標一致，主要說明目標的完成程度和圍繞目標存在的問題。

2、符合特定的要求。這里包括各個層次的管理人員對項目信息需要了解的程度，以俠肝義膽各個職能人員對專業技術工作和管理工作的需要。

3、規范化、系統化，即在管理信息系統中應完整地定義報告系統的結構和內容，對報告的格式、數據結構進行標準化。

4、處理簡單化，內容清楚，易于理解，避免造成理解和傳輸過程中的錯誤。

5、報告的側重點要求。報告通常包括概況說明和重大的差異說明，主要活動和事件的說明，而不是面面俱到。它的內容較多地是考慮到實際效用，而較少地考慮到信息的完整性。

41. 簡述項目中對文檔系統的要求。

答：1、系統性，即包括與項目相關的應進入信息系統運行的所有資料。事先要羅列各種資料并進行系統化。

2、各個文檔要有單一標識，能夠互相區別，通常通過編碼區別。

3、文檔管理責任的落實，即要有專門人員或部門負責資料工作。

42. 論述工程項目文檔系統的建立過程。

答：工程項目中常常要建立一些重要的資料文檔，如合同文本及其附件，合同分析資料，信件，會談紀要，各種原始工程文件，記工單，用料單，各種工程表，索賠文件，工程的檢查驗收、技術鑒定報告等。

1、資料特征標識。在項目實施前就應專門研究，并建立該項目的文檔編碼體系。最簡單的編碼形式是采用序數，但它沒有較強的表達能力，不能表示資料的特征。

項目編碼體系有如下要求：

1）統一的，對所有資料適用的編碼系統。

2）能區分資料的種類和特征。

3）能“隨便擴展”。

4）對人工處理和計算機處理有同樣效果。

2、索引系統。為了讓資料使用的方便，必須建立資料的索引系統。

43. 簡述計算機在工程項目管理中應用新發展的內容。

答：（1）面向一個企業的項目管理系統軟件。（2）面向一個企業的項目開發的項目管理系統軟件。（3）通用的集成化的工程項目管理系統軟件。

44. 結合你的工作經歷，談一下你在工作中接觸到的計算機專用軟件有哪些。

答：P3、Rroject2002。

45. 簡述溝通的作用。

答：溝通的作業：（1）使總目標明確，項目參加者對項目的總目標達成共識。（2）項目組織成員目標不同容易產生組織矛盾和障礙，通過溝通使各種人、各方面互相理解、了解，建立和保持良好的團隊精神，使人們積極地為項目工作。（3）使人們行為一致，減少摩擦、對抗，化解矛盾，達到一個較高的組織效率。（4）保持項目的目標、結構、計劃、設計、實施狀況的透明度，當項目出現困難時，通過溝通使大家有信心、有準備、齊心協力。（5）溝通是決策和計劃、組織、激勵、領導和控制等管理職能的基礎和有效的保證，是建立和改善人際關系必不可少和條件和重要手段。

46. 簡述項目中溝通方式的分類。

答：溝通方式可以從許多角度進行分類：（1）雙向溝通和單向溝通（不需反饋）。（2）按組織層次分為垂直溝通，即按照組織層次上下之間的溝通；橫向溝通，即同層次組織單元之間的溝通；網絡狀溝通。（3）正式溝通和非正式溝通。（4）語言溝通和非語言溝通。

47. 簡述正式溝通的方式。

答：正式溝通的方式有：

（1）通過項目手冊 （2）通過各種書面文件，包括各種計劃、政策、過程、目標、任務、戰略、組織結構圖、組織責任圖、報告、請示、指令、協議。（3）通過協調會議 （4）通過各種工作檢查，特別是工程成果的檢查驗收進行溝通。（5）其他溝通方式，如指揮系統、建議制度、申訴和請求程序、申訴制度、離職交談。有些溝通方式位于正式和非正式之間。

48. 簡述工程項目風險的特點。

答：（1）風險的多樣性，即在一個項目中有許多各類的風險存在。

（2）項目風險的普遍性，即一般工程項目中都有風險存在，對一個工程項目，風險在整個項目生命期中都存在，而不僅在實施階段。

（3）風險影響常常不是局部的，而是全局的。

（4）項目風險具有客觀性、偶然性、可變性，同時又有一定的規律性。

49. 簡述識別風險因素的分類。

答：（1）政治風險。（2）法律風險 （3）經濟風險 （4）自然條件 （5）社會風險

50. 簡述風險評價的內容。

答：風險評價是對風險的規律性進行研究和量化分析。由于每個風險都有自身的規律和特點、影響范圍和影響量。通過分析可以將它們的影響統一為成本目標和工期目標的形式，按貨幣單位和時間單位來度量。對每一個風險都必須做如下分析和評價：

風險存在和發生的時間分析。即風險可能在項目的哪個階段、哪個環節上發生。

風險的影響和損失分析。風險的影響是個非常復雜的問題，有的風險影響面較小，有的影響面很大，可能引起整個工程的中斷或報廢。

風險發生的可能性分析。是研究風險自身的規律性，通常可用概率表示。

風險級別。風險因素非常多，涉及各個方面但人們并不是對所有的風險都予以十分重視。否則將大大提高管理費用，而且謹小慎微，反過來會干擾正常的決策過程。

風險的起因和可控制性分析。

51. 簡述風險應對的策略。

答：（1）風險規避。即對風險大的項目不參加投標，放棄項目機會。這樣做雖回避了風險，但也放棄了機會。

（2）風險減輕。通過技術、管理、組織手段，減輕風險的可能影響。

（3）風險自擔。即準備自己承擔風險產生的損失。

（4）風險轉移。通過合同，保險等方法轉移風險，讓第三者承擔風險。

（5）風險共擔。即由合作者各方共同承擔風險。

52. 簡述風險應對的措施。

答：合同雙方對自己承擔的風險應有準備和對策，應有計劃，應充分利用自己的技術、管理、組織的優勢和過去的經驗。不同的人對風險有不同的態度，有不同的對策，通常應對的措施有以下幾種：

回避風險大的項目，選擇風險小或適中的項目。

技術措施。選擇有彈性的抗風險能力強的技術方案，一般不采用新的，未經過工程檢驗的，不成熟的施工方案。對地理、地質情況進行詳細勘察或鑒定，預先進行技術試驗、模擬，準備多套備選方案，采用各種保護措施。

組織措施。對風險很大的項目加強計劃工作，選派最得力的技術和管理人員，特別是項目經理；將風險責任落實到各個組織單元，使大家有風險意識；在資金、材料、設備、人力上對風險大的工程予以保證，在同期進行的項目中提高其優先級別，在實施過程中嚴密地控制。

保險。對一無法排除的風險如常見的工程損壞、第三方責任、人身傷亡、機械設備的損壞等可以通過購買保險的辦法解決。要求對方提供擔保。主要是針對合同伙伴的資信風險。

風險準備金。風險準備金是從財務的角度為風險作準備。風險越大則風險準備金越高。

采取合作方式共同承擔風險。

采取其他方式。如現代工程項目中采用多領域、多地域、多項目的投資以分散風險。

53. 論述工程實施中的風險控制。

答：工程實施中的風險控制主要貫穿在項目的進度控制、成本控制、質量控制、合同控制等過程中。

風險監控和預警，風險監控和預警是項目控制的內容之一。在工程中不斷地收集和分析各種信息，捕捉風險前奏的信號。在工程中通過工期和進度的跟蹤、成本的跟蹤分析、合同監督、各種質量監控報告、現場情況報告等手段了解工程風險。

風險一經發生就應積極地采取措施，及時控制風險的影響，降低損失、防止風險的蔓延。

在風險發生時，執行風險應對計劃，保證工程的順利實施。控制工程施工，保證完成預定目標，防止工程中斷和成本超支。

由于風險是不確定的，預先的分析和應對計劃常常也是不很適用的，所以在工程中風險的應對措施常常還主要靠即興發揮，靠管理者的應變能力、經驗、掌握工程和環境狀況的信息量和對專業問題的理解程度。

電大-建設工程項目管理形考題作業4多選題，大俠們給做做，不要瞎做喲，高分給喲！

以前造價員證書很好考，在學校只要出了錢，就能拿到證書。從前年考試造價員開始正規起來了，考試抓的很嚴，考題難度也有所增加，合格率只有10%。作弊是別想了

急求小城鎮建設 鄉鎮行政管理 作業答案。（一村一名大學生計劃的，中央廣播電視大學出版社）

我剛下完的我還沒寫呢，再找論文.......

小城鎮建設作業1

一、小城鎮的概念：小城鎮指的是一種正在從鄉村性的社會向著多種產業并存的現代城市轉變中的過渡性社區。 廣義的小城鎮包括了20萬人口以下的小城市、國家批準的建制鎮、尚未設鎮建制的鄉政府所在地的集鎮（鄉集鎮）和純屬集市貿易的集鎮。它區別于大中城市和鄉村，具有一定規模的主要從事非農業生產活動的人口聚集的居民點。 狹義的小城鎮包括縣城以下建制鎮和集鎮。

二、小城鎮的分類:依照行政建制分類： 地方駐地 、縣城 、縣以下建制鎮 、集鎮

依照形成原因分類：經濟發達；交通發達；自然資源利用型的小城鎮；

依照職能特征分類： 工礦城鎮 、以交通運輸功能為主的小城鎮 、旅游城鎮 、衛星城鎮。

三、小城鎮建設的意義

發展小城鎮戰略提出的背景：中國將駛入城鎮化的“快車道”，預計到2030年左右全國城鎮化水平將提到50％以上，基本完成由傳統的農業社會向現代城市社會轉型的社會結構變遷過程。

1．小城鎮建設與“三農”問題： 小城鎮的發展正處在一個重要的轉變時期，它對于城鄉統籌解決“三農”問題有著重要的意義，特別是對農業剩余勞動力的轉移有著重要貢獻。

2．小城鎮與大中小城市的協調發展： 要以特大城市、大城市為龍頭和中心，小城市、小城鎮為基礎，中等城市為紐帶，使它們之間形成一個相互依托，相互協調、具有內在聯系的有機整體。

3.發展小城鎮是我國現階段城市化道路的一種必然選擇

四、小城鎮的功能

1．農村富余勞動力的“蓄水池”和“節流閘”

目前我國農村大約有2億富余勞動力，有50萬人口以上的大城市70多個，安排這樣龐大的富余勞動力難度很大。發展小城鎮，讓富裕起來的農民到小城鎮投資辦廠經商，發展第二三產業，可以增加就業空間，成為農村勞動力轉移的突破口。

2．小城鎮是城鄉協調發展的“平衡桿”

沒有小城鎮的充分發展，就不會出現城鄉協調發展，小城鎮處于城鄉融合的交匯點，兼有城鄉特點。具有承上啟下作用，把城市的思想觀念、技術信息、管理經驗傳播到廣大農村，成為我國億萬農民接觸城市文明的媒介，既加強了城鄉聯系，也避免了許多發展中國家大城市膨脹、農村不斷衰落的“發展的陷阱”。因此，發展建設小城鎮，是實現有中國特色的城市化道路的必然進程。

3．小城鎮是城市化的“推進劑”

4．小城鎮是精神文明建設的“承載體”

物質文明和精神文明緊密聯系、互相促進。農村工業化、城市化有利于居民的素質提高。在小城鎮建設具有一定水平的文化教育、科技、衛生、信息服務設施，可對農村的文化教育、科技、衛生等各個方面具有示范和指導作用，可以有效地將城市文化和生活方式、科技知識向農村擴散，成為促進農村經濟社會發展的寶貴資源。

五、 小城鎮建設的原則： 尊重規律，循序漸進； 因地制宜，科學規劃，突出重點 ； 深化改革，創新機制； 統籌兼顧，協調發展

六、費孝通的小城鎮理論

費孝通最早注意到中國實施改革開放政策后，中國農村鄉鎮企業的發展，他實地調查了鄉鎮企業發展與小城鎮發展進程對中國工業化、城市化的影響，進行了社會學的研究，研究了農村、農民和農業發展與鄉鎮企業和小城鎮發展的關系，研究了現代小城鎮成長和變化的動力。 費孝通把發展鄉鎮企業與小城鎮在地方經濟社會體系中的影響，作為他構思鄉村工業化、城市化的基本構架。

小城鎮為主，大中城市為輔，是費孝通主張的中國城市化的道路；農村工業化是小城鎮發展的直接推動力； 費孝通主張“做活人口這盤棋”，兩個棋眼：“一是發展內地的小城鎮這種人口蓄水池，一是疏散人口到地廣人稀的邊區開發資源。 1983年《小城鎮?再探索》一文中，提出了“經濟發展模式”的概念，即從整體出發，探索每個地區發展的背景、條件以及在此基礎上形成的與其他地區相區別的發展特色。 費孝通指出，經濟發展具有地理上的區域基礎。不同地區因不同地形、資源、交通和所處方位等自然、人文和歷史因素，因而在經濟發展上有不同的特點。

七、小城鎮發展動力？

農村工業化是小城鎮發展的直接推動力；要走發展農村特色工業之路。

作業2

1、 中國小城鎮建設面臨的挑戰包括哪些方面？

答：中國小城鎮建設將面臨著以下挑戰：

1）小城鎮建設與經濟發展的關系：如何改變城鎮化滯后于經濟發展的局面；

2）小城鎮建設與生態環境保護：如何繞過生態環境的破壞；

3）小城鎮建設與資源短缺；如何建立節能型小城鎮；

4）小城鎮建設與貧困、住房、交通、犯罪的矛盾；

5）小城鎮建設與就業：如何解決就業問題。

2、 中國小城鎮建設面臨的機遇是在哪些方面？

答：中國小城鎮建設面臨的機遇主要體現在以下方面：

1）中國加入WTO將加快我國小城鎮。①經濟全球化給小城鎮注入發展的資金；②加快西部地區小城鎮建設。

2）農產品的豐富有助于小城鎮建設突破發展“瓶頸”。農產品的流通超越了國界，打破了農產品短缺的局面。

3）城鄉隔離壁壘的打破有助于小城鎮建設取得實質性的突破。由城鄉分離、城鄉對立變成城鄉融合、城鄉一體化。

3、 小城鎮的發展趨勢如何？

答：未來中國小城鎮建設將顯現出以下趨勢：

1）小城鎮數量減少，質量提高和規模擴大。

2）現有的小城鎮將出現分化，有的將發展成為新興的小城市或中等城市，而有的將消失。

3）東西部小城鎮建設的差距將縮小。

4）鄉鎮企業在小城鎮建設中的地位將出現歷史性的變化。

總之，隨著我國市場經濟體制的逐漸完善、城鄉壁壘的打破、國家政策的有利導向等等，我國小城鎮建設將走向縱深發展，最終實現城鄉一體化，完成歷史賦予的神圣使命。

4、 簡要說明我國不同地區的小城鎮建設模式。

答：1）東部地區的小城鎮建設模式。我國東部地區的小城鎮建設在全國最為成功。最為典型的有江蘇省的蘇南模式、浙江省的溫州模式和廣東省的珠江三角洲模式。

2）中部地區的東部地區的小城鎮建設模式。我國中部經濟發達地區的某些省份，小城鎮建設正處在起步階段。具有代表性的是河南省南陽市和湖北省襄樊市的“雙陽模式”。

3）西部地區的小城鎮建設模式。西部地區與東部地區差距甚大。西部小城鎮建設模式主要有以下幾種：農業商品化牽引型、工礦主導型、旅游開發型、商貿中心型、交通樞紐型、邊境口岸型、城郊型、地域文化促導型、綜合發展型、兵團屯墾型等。

5、 按發生機制分，我國小城鎮有哪些建設模式？

答：1）政府主導模式。

2）城市輻射模式。

3）資源開發推動模式。

4）市場帶動模式。

5）旅游文化推動模式。

6、 分析當地的一個小城鎮建設模式。

答：瑤琳鎮屬于旅游文化推動模式。原瑤琳鎮的前身是“至南人民公社”，其所在地是在至南大橋的南端，那是一個不上一百戶人家的農村，根本談不上小城鎮。上世紀七十年代末瑤琳仙境開發初，現瑤琳鎮所在地名叫“洞前村”，當時僅有十幾間破破爛爛的泥墻屋，零零散散地居住著十幾家農戶。隨著瑤琳仙境的開發，游客日益增多，促進了餐飲、旅館、交通、旅游商品等行業的發展，居住人口尤其是非農業人口迅速增多，至南人民公社改為瑤琳鎮，所在地移到原“洞前村”。經過二十幾年的建設和發展，逐步發展成現在這樣的集鎮，成為該鎮政治、經濟、文化等的中心。鎮黨委、政府按照“主攻工業、綜合開發農業和旅游業”的思路，依托旅游資源優勢，先后推出了全國諸洞之冠的瑤琳仙境和集休閑度假于一體的紅燈籠鄉村家園、紅燈籠外婆家等一批享譽海內外的知名景點，年游客達100萬以上。全鎮經濟得到快速發展，形成了印刷包裝、食品飲料、針織服裝、電線電纜、五金機械等塊狀特色經濟，年甲魚飼養超過400萬只，2001年實現工農業總產值6.5億元，財政收入1305萬元，連續三年被縣政府確定為工業重點鄉鎮。進入新世紀，鎮黨委、政府以率先基本實現農業和農村現代化為目標，求真務實，開拓進取，同心同德，爭創一流，正朝著“工業重鎮、旅游強鎮、區域中心鎮”的發展目標邁進，瑤琳人民正在用自己勤勞的雙手創造更加美好的明天。

現瑤琳鎮是在2004年行政區劃調整時由原瑤琳鎮、畢浦鄉、高翔鄉合并而成的。

富春江鎮屬于資源開發推動模式。

7、 推動小城鎮發展動力因素有哪些？阻礙小城鎮發展阻力因素有哪些？

答：動力因素有：

1）農業的基本動力：①食物貢獻；②原料貢獻；③勞動貢獻；④土地貢獻。

2）工業的核心動力：資本、人力、技術、資源等生產要素在有限空間的聚集，促進了小城鎮的形成與發展。

3）第三產業的動力：交通運輸業、商業、餐飲服務業促進了農村城鎮化水平的提高（觀念更新、生活方式轉變、生活質量提高）。

4）集聚經濟的動力：企業、居民的空間集中而產生的經濟利益或成本節約，是小城鎮規模擴張的內在動力；產業聚集促進人口聚集，從邊遠、貧窮的地方向交通便利、富裕的地方流動。

5）比較利益的動力：農業是比較利益較低的產業，在比較利益的驅動下，通過非農業部門外在拉力和農業部門內在推力，農業生產要素必然流向非農業部門。

6）政策的動力：①國家宏觀政策（小城鎮發展的方向和道路）；②國家專項政策（土地、戶籍、產業等政策）；③地方性政策（稅收、用地、產業等政策）。

7）區位優勢的推動力：交通便利、距離市場較近、距離資源較近等。

阻力因素有：

1）農村勞動力素質的阻力（文化、技術、觀念）。

2）鄉鎮企業與小城鎮互動不協調的阻力（企業布局分散導致小城鎮分布過密、過散、規模過小，生產銷售不景氣等）。

3）傳統文化的阻力（單家獨戶、自然分散、處處分割，與生產和生活無有機聯系）。

4）體制和政策環境的外部阻力（自給半自給的傳統舊體制與市場經濟的新體制之間的沖突；“離土不離鄉”的制約；行政管理體制的制約）。

8、 分析你所在的小城鎮發展的阻礙因素，并提出解決對策。答題要點和思路：(發揮個人主觀意志，不做統一答案)

1）你所在的小城鎮概況簡介：例如：瑤琳鎮地處桐廬縣中部，由原瑤琳鎮、畢浦鄉、高翔鄉合并而成，距杭州85公里，05省道穿境而過，是杭州至千島湖、黃山旅游線上的一顆璀璨明珠。有著名的瑤琳仙境、紅燈籠外婆家、天目溪漂流等景區，被譽為中國旅游第一鎮。全鎮總面積64.23平方公里，轄13個行政村，1.26萬人口，是省綜治先進鎮、省級衛生城鎮、省級教育強鎮、省級綠色小城鎮，全國婚育新風進萬家活動先進鎮。

原瑤琳鎮的前身是“至南公社”，所在地是大橋南端。現鎮所在地原名“洞前村”，瑤琳仙境開發時僅有十幾間泥墻屋，零零散散居住著十幾戶農戶。隨著瑤琳仙境的開發，逐步發展成現在這樣的集鎮，成為該鎮政治、經濟、文化等的中心。

改革開放以來，鎮黨委、政府按照“主攻工業、綜合開發農業和旅游業”的思路，依托旅游資源優勢，先后推出了全國諸洞之冠的瑤琳仙境和集休閑度假于一體的紅燈籠鄉村家園、紅燈籠外婆家等一批享譽海內外的知名景點，年游客達100萬以上。全鎮經濟得到快速發展，形成了印刷包裝、食品飲料、針織服裝、電線電纜、五金機械等塊狀特色經濟，年甲魚飼養超過400萬只，2001年實現工農業總產值6.5億元，財政收入1305萬元，連續三年被縣政府確定為工業重點鄉鎮。進入新世紀，鎮黨委、政府以率先基本實現農業和農村現代化為目標，求真務實，開拓進取，同心同德，爭創一流，正朝著“工業重鎮、旅游強鎮、區域中心鎮”的發展目標邁進，瑤琳人民正在用自己勤勞的雙手創造更加美好的明天。

2）按照第7題中阻力因素的四個方面進行分析；

3）按照第7題中動力因素的七個方面提出對策。（注意:要抓住重點）

1、小城鎮建設規劃的概念

小城鎮建設規劃是在小城鎮總體規劃的指導下，對小城鎮的近期建設和長遠發展目標作出具體規劃。小城鎮建設規劃的任務是以小城鎮總體規劃為依據，確定小城鎮的性質和發展方向，預測人口和用地規模、結構，進行用地布局，合理配置各項基礎設施和主要公共建筑，安排主要建設項目的時間順序，并具體落實近期建設項目。

2、小城鎮建設規劃的內容包括哪些方面？

第一，在分析土地資源狀況、建設用地現狀和經濟社會發展需要的基礎上，根據《村鎮規劃標準》確定人均建設用地指標，計算用地總量，再確定各項用地的構成比例和具體數量； 第二，進行用地布局，確定居住、公共建筑、生產、公用工程、道路交通系統、倉儲、綠地等建筑與設施建設用地的空間布局，做到聯系方便、分工明確，劃清各項不同使用性質用地的界線；

第三，根據小城鎮總體規劃提出的原則要求，對規劃范圍的供水、排水、供熱、供電、電訊、燃氣等設施及其工程管線進行具體安排，按照各專業標準規定，確定空中線路、地下管線的走向與布置，并進行綜合協調；

第四，確定舊鎮區改造和用地調整的原則、方法和步驟；

第五，對中心地區和其他重要地段的建筑體量、體型、色彩提出原則性要求；

第六，確定道路紅線寬度、斷面形式和控制點坐標標高，進行豎向設計，保證地面排水順利，盡量減少土石方量；

第七，綜合安排環保和防災等方面的設施；

第八，編制鎮區近期建設規劃，估算近期建設投資。

3、小城鎮發展沿用“工業文明”的規劃設計原則，產生了那些弊端，如何克服這種弊端？

這種設計原則指導下的規劃設計帶來諸多問題，主要表現在以下方面：

第一、隨著城市基礎設施向郊區的延伸，導致城市郊區無遮擋的向外發展，導致大都市間已經不存在開放的自然空間網絡。

第二、隨著土地擴展型的城市發展，城市蔓延以驚人的規模和速度在郊區展開，造成環境的惡化與資源的過度使用。

第三、隨著高速公路和汽車的發展，郊區村莊的尺度正在超出人的尺度，郊區村莊的傳統社區特征正在逐漸消失。

“工業文明”設計下的小城鎮建設弊端很多，在小城鎮發展中，沿用“工業文明”的規劃設計原則，是一種“削足適履”的選擇。今后小城鎮發展要走可持續發展的“生態文明”之路。具體來說要把小城鎮與大自然聯系在一起，小城鎮里的村莊應該有一個民主選舉產生的村民委員會，自治管理村莊的各項經濟和社會事務，還要有一個村民正式聚會的場所，通過積極開展小城鎮建設規劃，走可持續發展之路。

4、發達國家在建設城鎮中的主要教訓是什么？

在小城鎮建設方面，主要有歐洲模式和美國模式

美國沒有給城鎮劃線，除非接近或遇到了其它的城鎮，否則可以隨意發展。從七十年代初到八十年代末的二十年間，美國城市蔓延所引起的問題越來越嚴重。同時，美國城鎮沒有在布局上和基礎設施方面沒有給后續發展留下余地。美國甚至沒有控制開發場地的相關法規，所以，規劃工作常常遇到困難。在規劃設計中，沒有注意保存那些肥沃的農田，保存那些環境資源，如河流、湖泊、小溪、沼澤、山坡，林木等自然環境和人文環境。英國的鄉村居民點，小城鎮或村莊，都是很小的。它們有可能向各個方向擴張它們區域。因此，他們在給小城鎮或村莊做規劃時，就特別考慮了它們擴張的可供選擇的地理方向，確定他們的選擇是否可以保護高質量的農田。他們也要考慮哪一個小城鎮或村莊有發展潛力，如水源、學校、公共交通、等等。在英格蘭的鄉村，農業所需要的勞動力越來越少，農民需要越來越大的農場以實現規模經營，才能得到殷實的收入。事實上，農民現在已經不再是英格蘭鄉村的人口主體了，只有很少的人從事農業活動。于是，他們幾十年前面臨與我們今天相同的問題。有時，他們需要就地為人們安排工作，有時，他們需要把他們帶到其它的地方就業。在英格蘭，直到現在都在推行了一個稱之為“集鎮”的政策，它鼓勵發展集鎮，以便為離開土地的農民提供就業機會。每個集鎮有2 000到20 000人不等。當他們選擇一個村莊，把它規劃為一個集鎮時，這個地方是不是一個“集”并不重要，真正重要的是這個村莊是否具有支持鄉村腹地的潛力。

5、發達國家的小城鎮建設有什么經驗

主要經驗有：具體考慮小城鎮與鄉村人口的關系，它是否能夠成為地方服務中心，它是否能夠推進就業增長。另一方面，它是否有水源，是否有適合于發展工業的土地，是否有便捷的公路，是否是它周圍村莊的公共交通樞紐，在那里的人是否可以得到基本的社會服務，如商業、衛生、教育、污水處理等。因此，在英格蘭，這種可供開發成集鎮的地方是有限的。今天的英格蘭，大約有1030個這樣的集鎮。它們的共同特點是，工業成為集鎮的重心，具有繼續發展工業的潛力，不對周圍環境具有潛在的威脅。

歐美規劃師在做小城鎮和鄉村居民點規劃時，特別注意了小城鎮和鄉村居民點周圍的環境和資源，特別仔細地保存那些肥沃的農田，保存那些環境資源，如河流、湖泊、小溪、沼澤、山坡，林木等等。

小城鎮和鄉村規劃師的確面對不同于城市規劃師的問題：他們必須在小城鎮和鄉村擴張的方向上有更多的選擇；他們必須更多地關注小城鎮和鄉村發展所引起的環境災害；他們必須熟悉小城鎮和鄉村居民點各個規劃要素的尺度、布局和功能。村鎮的布局、地理環境、歷史、經濟、文化和功能變化多端，所以沒有一種規劃與設計原理可以保證村鎮的新發展一定就適合于村鎮原有的形體布局。居民參與小城鎮的規劃設計已經成為英國和美國鄉村地區小城鎮規劃的基本模式。他們在英國和美國鄉村地區規劃小城鎮時，總是要花大量的時間與那里的居民進行討論，讓他們充分表達他們的愿望和需求。

6、解釋可持續發展的城鎮建設一般價值取向

1．維持自然生態過程的完整性和持續性；主要有：服從和不割斷自然生態過程；保持原始的自然地貌；保持自然物種的多樣性。2．保證人類的消耗是在自然再生范圍之內的；主要表現為：降低資源和能源的消耗；把人類的廢棄物變為其它物種的營養，被其它的生物物種再利用；使我們的消耗在物理或化學上為自然所承受。3．阻止人為的災難4．滿足人的社會需求5．居民參與

作業4

1、專家認為小城鎮建設發展中主要存在哪三方面的問題？一、小城鎮發展動力不足 二、非農化與城市化未能實現同步發展 三、小城鎮總體建設水平不高主要表現為：規模偏小；規劃管理不科學；基礎設施建設薄弱；城鎮功能不完備；城鎮建設缺乏特色。

2、小城鎮發展動力不足表現在哪些方面？一．小城鎮自身經濟實力薄弱；一些小城鎮經濟基礎薄弱，一些地方的領導無視經濟發展水平的制約，不切實際地推進城鎮化，只重視城鎮的硬件建設不培育城鎮的經濟增長點，致使一些小城鎮成為一座座“空殼城”，出現硬件設施浪費、土地閑置、樓宇關閉、“高樓大廈乞丐住”的現象，失去可持續發展的動力。二．對人力資源的吸引力缺乏；在一些地區，農民進入小城鎮落戶的“門檻”很高，買房或建房的價格或成本很高，在小城鎮落戶要交納各種費用，并且由于包括土地在內的集體資產的產權不清晰，使得農民不愿完全放棄土地進入城鎮，這些都在很大程度上挫傷了農村勞動力進入小城鎮的積極性。三．鄉鎮企業支持力度下降；鄉鎮企業出現增長速度放慢、吸收勞動力能力下降和經濟效益下滑等問題。使鄉鎮企業在廣大農村過度分散的問題難以克服。進而影響小城鎮第三產業的發展，難以促進有效公共需求的形成和擴展，使小城鎮的發展失去了一個極為重要的產業推動力。

3、有什么樣的政策選擇來推進小城鎮的發展？一、深化戶籍制度改革；二、完善社會保障機制；要逐步建立有利于農民成為永久性城鎮居民的社會保障制度。三、引導鄉鎮企業的集聚；四、加強小城鎮的規劃和管理；五、完善土地管理制度；六、改革財政體制