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2025-04-03
橫向科研項目管理
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為落實科研“放管服”政策,規范橫向科研經費報銷程序,根據《安慶師范大學橫向科研項目及經費管理暫行辦法》(校政字〔2020〕36 號)規定,結合學校實際,現就橫向科研項目經費有關支出具體報銷方式通知如下:
一、車輛燃油費及過橋過路費報銷方式:〈br〉(一)車輛燃油費應與差旅費同時報銷,出差時間段內發生的燃油費憑票據報銷,票據上需開具車牌號碼,加油卡儲值款不可報銷。〈br〉(二)過路過橋費應與差旅費同時報銷,憑過路過橋費票據據實報銷,ETC預存款不可報銷。
(三)發生車輛燃油費及過路過橋費的差旅活動,所有費用統一從“科研活動費”預算中申請報銷;無車輛燃油費及過路過橋費的差旅活動,所有費用統一從“科研業務費”預算中申請報銷。〈br〉(四)凡報銷車輛燃油費及過路過橋費的差旅活動,差旅費報銷時不再發放交通補助。
二、科研業務招待費報銷方式:〈br〉(一)橫向科研業務招待費應按規定單獨編制預算,無預算不可報銷。
(二)橫向科研業務招待費相關報銷標準及要求,按照《安慶師范大學公務接待管理辦法》(校政字〔2018〕33 號)執行,報銷審批按照橫向科研項目經費審批流程執行。
填寫橫向科研業務招待費事前審批單時,應在“接待類型”選擇“橫向科研業務招待費”。
科研項目管理辦法
引導語:為加強我公司科研項目的全過程管理,提高科研經費的投資效益,調動科研人員的積極性,確保公司戰略目標的實現,特制定本管理辦法。
第一章 總 則
第一條 公司科研人員所從事的科研工作屬于公司經濟發展中心工作的重要組成部分,公司的品牌和各項資源條件是科研人員承擔科研項目和完成科研任務的基本前提,科研人員要充分認識公司的資源與條件在科研工作中的重要作用,增強法律意識,遵守國家有關法規和公司規定,自覺規范科研行為。
第二條 科研項目管理的內容是:科研項目的管理層次、職責、科研課題的申請、論證和立項,科研計劃的編制,科研計劃的實施,科研計劃的檢查,科研計劃的總結和驗收。
第三條 項目管理層次及相關職責:
公司的項目管理實行科技公司、下屬事業部兩級管理和項目負責人負責制相結合的管理模式。技術中心辦公室代表公司實施歸口管理,負責與國家機關、企事業單位的協調和宏觀管理,以及項目合同的簽訂、項目執行情況的.監督檢查、組織鑒定及后續的申報獎勵管理等;各部門、下屬事業部配合技術中心辦公室負責本部門項目的具體管理、進度檢查;項目組負責項目的具體實施、結題鑒定及成果轉化以及專利、標準、技術工作總結等材料的提供。
1、公司設項目決策委員會,負責對公司所有投資項目的終審評估。
該委員會主任由總裁兼任,其他成員根據項目類型由公司研究所、推廣應用、資產財務、市場營銷、信息管理等方面的人員及部門負責人組成。必要時可外聘專家參加。主要職責是:
(1) 審定各項目科學性和可行性;
(2) 組織項目評估或評審,提出項目承擔單位及項目經費預算安排 建議,簽訂項目任務書;
(3) 審定各項目的年度工作計劃,協調各項目間的任務與進度, 確保項目總體目標如期實現;負責項目經費的落實;
(4) 主持并批準項目內部階段成果的驗收;
2、技術中心辦公室為項目管理日常工作的具體責任部門。其主要職責是:
(1) 負責項目立項、實施、驗收過程中應由項目主持的各項活動(會 議、評審、驗收、論文編選等)的組織與管理;
(2) 負責各項目任務書、計劃、總結、匯報與報表的搜集與匯總; 負責文檔的建立與保管;
(3)組織項目實施進展的監督、檢查,上報項目季、年度執行情況及有關信息報表,協調并處理項目執行過程中出現的有關問題;
(4)組織項目驗收,按要求組織項目驗收的有關文件資料準備。
3、科研項目的管理分為公司技術中心辦公室、事業部研究所兩級,公司技術中心辦側重重點項目的管理,事業部研究所從事一般項目的管理。
(1)公司重點計劃項目
ⅰ、國家級、市部級、區級項目和課題;
ⅱ、國家級、市部級、區級各類基金項目;
ⅲ、產學研合作項目;
ⅳ、其它重大計劃項目;
(2)事業部一般項目
ⅰ、公司委托的研究項目;
ⅱ、根據市場需求,自行立項的研究項目;
ⅲ、原有產品質量提升、工藝改進項目。
第二章 科研項目的申請、論證和立項
第四條 凡申請列入上級科研計劃的公司級重點計劃項目,由技術中心辦公室提出申請,并填寫上級主管部門的有關《項目申請書》及論證材料(填寫內容要認真、詳細,論據充分,經費預算合理,并由課題負責人和參加人員簽名),由主管科研的公司領導簽署意見后報送上級科技主管部門。待上級部門批準后,列入公司科研計劃的管理范疇。
第五條 申報上級項目,采用成熟一個申報一個的方式,根據上級政府要求申請上報。
第六條 凡屬事業部管一般計劃項目,需由項目負責人提出申請,填寫《年度科研計劃項目書》和《經費預算計劃表》,經所在的事業部領導批準,由項目審查委員會審查立項 ,在技術中心辦公室登記、備案,列入公司科研計劃的管理范疇。
第三章 科研計劃的編制
第七條 公司科研計劃編制的內容主要包括公司承擔的國家、行業、市重點科研項目、各級政府部門下達的科技項目、產學研項目及事業部內部研發項目等。
第八條 公司科研計劃每年編制一次。課題負責人按照原計劃任務書或合同的要求及安排,將本課題下年度的研究計劃、目標等內容填入《上海中大科技發展有限公司年度科研計劃表》(對新立項目,必須有可行性分析報告),經技術負責人及總經理批準后,于每年10月底前報技術中心辦公室。技術中心辦公室對報送的科研計劃進行整理、分析、組織評估,編入下年度的公司科研計劃,報公司董事會批準后執行。
第四章 科研計劃的實施
第九條 科研計劃項目確立后,承擔單位和項目負責人要嚴格執行《計劃任務書》的要求,做到研究內容、實施方案、研究人員、措施和條件及組織領導五落實,保證計劃合同任務的完成。
第十條 區級以上的科研項目和產學研合作項目由技術中心辦公室負責管理,協調和解決計劃實施中出現的問題;公司、事業部兩級管理機構要經常了解計劃項目的進展情況,督促計劃的執行,幫助解決計劃實施中出現的問題。
第五章 科研計劃的檢查
第十一條 公司對所有科研項目每季度檢查一次進度(見附表三:科研項目計劃執行情況檢查表),項目結束后進行全面檢查。項目承擔部門要定期向技術中心辦公室上報情況。
(一) 檢查內容:
1、計劃執行情況
要求各課題組每季度對照科研計劃實事求是地對研發情況做出評價,評價分四類:(1)按計劃進度進行(2)進度超前 (3)拖延 (4)停頓
(5)申請撤消;
2、取得的進展和階段性成果
認真總結進展情況,對已取得的階段性成果要從專業技術的角度詳敘其成果的內容和水平。
3、存在的問題和解決措施
對照計劃要求,寫明未完成任務的原因和阻礙工作開展的主要問題以及解決和擬解決的措施。
4、經費和人員情況
對照計劃,報送本季度的經費使用情況和參加人員的工作情況及變動情況。
項目的實施實行定期小結匯報的制度,每一個項目應在每一季度的最后一個月底前向技術中心辦公室報送季度進展情況,在每年年底前向技術中心辦公室報送年度執行情況總結。技術中心辦公室應及時匯總各項目的季、年度進展,發布項目進展報告。
第六章 科研項目的總結、驗收和評價
第十二條 各級科研計劃項目完成后, 應對照《項目申請表》或《技術合同書》的條款認真總結,整理出完整的工作總結、技術總結、專利、查新報告、檢測報告、企業標準、用戶報告及其他技術資料報技術中心辦
公室,由技術中心辦公室按照公司有關規定及辦法組織驗收、鑒定和上報,并將完整資料送檔案室存檔。其成果的獎勵、轉讓和專利申請按公司有關規定辦理。
第十六條 公司科研項目及其知識產權屬公司所有,有關人員不得私自轉讓或泄密。如有違反,經查實后對有關責任人進行批評教育,并責成其所在單位給予相應處理;對不聽從勸阻或情節嚴重的將給予通報批評,并對違反規定的科研人員在其職稱晉升、崗位聘任、成果獎勵和其所在部門的科研編制下達等方面給予一定限制。 情節嚴重,給公司造成損失的,將追究經濟和法律責任。
第七章 項目經費及檔案管理
第十七條 項目經費管理
1、項目經費實行專款專用,由資財管理部統一管理。
3、項目經費攤入項目費用,以項目為核算單位。
第十八條 項目檔案管理
1、與項目有關的資料,包括文件文獻、樣品、軟件、書籍、技術合同、函電、洽談記錄等,均有項目組指定專人負責保管。
2、項目檔案管理參照公司檔案管理辦法執行。
3、項目論證和決策程序結束后,項目檔案由技術中心辦公室收集、整理后交檔案室歸檔。
第八章 其 它
第十九條 如有特殊情況,由技術中心辦公室組織協調解決。本管理規定的解釋權在技術中心辦公室,本管理規定自發布之日起執行。
附件:
1、項目管理計劃書
2、項目鑒定(驗收)需提供的文件
3、科研項目計劃執行情況檢查表
單位名稱 日期
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橫向課題是相對于縱向課題而言。橫向課題是指企業的課題,做課題的和企業是平等協商的合同關系。所以叫橫向課題。
縱向課題是指有各級政府指定的科研行政單位代表政府立項的課題。如:國家科技部、省科技廳、市科技局,國家社科聯、省社科聯、市社科聯,及教育部、教育廳等。
擴展資料:
一、橫向課題的相關應用
橫向課題是指各級政府及政府職能部門、企事業單位、社會團體等委托研究的課題 ( 已確認為國家級課題、省部級課題、校級課題的除外) 。
包括科學研究類、技術攻關類、決策論證類、設計策劃類、軟件開發類等。橫向課題是學校擴大對外聯系,服務地方經濟建設,提高科研水平和知名度的重要途徑。
二、縱向課題包括
1、國家級課題。一般指國家科學技術部、國家發展和改革委員會、國家財政部、國家自然科學基金委員會、國家社會科學基金委員會下達的項目。
2、省部級課題。一般指省科技廳、省發展和改革委員會、財政廳、自然科學基金委員會下達的項目,以及除了國家科學技術部、國家發展和改革委員會、國家財政部以外的國家其他部委下達的部級項目。
3、廳局級課題。一般指市級項目以及省廳級、局級項目。
4、校級課題。
參考資料來源:百度百科-橫向課題
參考資料來源:百度百科-縱向課題
橫向科研項目管理流程
項目管理流程是在項目管理過程中,啟動階段是開始一個新項目的過程。以下是我收集的管理流程相關內容,歡迎查看!
為了進一步規范學院橫向科研項目管理,保證橫向科研項目的順利進行和圓滿完成,提升學院科研水平、社會服務能力和社會聲譽,特制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 橫向科研項目是學院科研人員為企事業單位服務的科技經營活動,必須按照《合同法》的有關規定,事先確立雙方相互間的權利和義務,并簽訂科技合同。科技合同一般采用格式文本,以便享受政府優惠政策,并納入統計口徑。
第二條 簽訂橫向科研合同屬于民事法律行為,必須嚴肅認真,所含條款必須完整,內容清楚,技術指標明確,符合現行法律條文。
第三條 凡以武漢大學名義承擔的且掛靠在水利水電學院的橫向科研項目,均須接受武漢大學科學技術發展研究院(或人文社會科學研究院)和水利水電學院的統一管理和監督。
第四條 學院根據項目是否需要具備資質,將橫向項目分為資質類項目和非資質類項目,實行分類管理。
第五條 資質類項目除遵守橫向項目管理規定外,還必須遵守相應的資質管理規定,接受資質管理單位監督。其中,武漢大學水資源論證評價中心管理建設項目水資源論證甲級資質和水文、水資源調查評價甲級資質;水利部泵站測試中心管理水利工程質量檢測機械電氣甲級資質;武漢大學工程檢測中心管理水利工程質量檢測混凝土工程甲級、金屬結構甲級資質。
第二章 橫向科研項目管理流程
第三章 橫向合同審查管理
第七條 項目負責人與委托單位先行洽談,在雙方達成一致基礎上形成合同草案。所有合同草案須交學院預審查,并進行登記。相關表格可到學院科技室領取,也可在學院網站上下載。
第八條 橫向科研項目技術合同采取分類預審查制度。
第九條 資質類項目必須經過資質管理單位負責人審查。非資質類項目存在以下情況的,院系應組織預審查:
(1)年輕教師首次承擔橫向項目的;
(2)橫向項目涉及面較寬、難度較大的;
(3)負責人因項目質量問題有過不良記錄的;
(4)其他學院認為需要審查的。
第十條 審查人應對項目負責人的業務資格、項目組人員配置和時間進度安排等提出具體意見并簽字,然后交學院蓋章。
第十一條 水資源論證類項目負責人必須由經過水利部水資源管理中心(或資質管理單位)培訓取得論證資格且在學院論證評價中心備案的人員擔任。
第十二條 橫向科研項目技術合同有關各方簽字蓋章后,項目負責人應將該技術合同副本(或復印件)交學院一份存檔。否則,在教師年度個人考核以及職稱評審中學院不予認可。
第四章 橫向科研項目過程管理
第十三條 橫向科研項目實行項目負責人制。項目負責人應遵照合同規定和要求,組織項目組成員積極開展研究活動,保證如期完成任務。
第十四條 項目負責人對項目進展過程中存在的突出問題(技術、組織協調等方面)應及時向學院反映。學院積極協調、支持項目負責人開展工作。
第十五條 學院對橫向科研項目實行全程跟蹤服務監督管理,包括技術合同的履行進展情況、經費到款和合理使用情況、項目負責人及成員的工作進展與任務完成情況等。項目負責人每年年底應在科研工作量表中以書面形式簡要匯報項目的進展情況。
第十六條 到期未完成合同內容的項目負責人,必須及時與委托方、合作方協商,提出延期或終止的具體意見。
第十七條 項目負責人應高度重視成果質量,對成果質量負總責。學院對橫向項目成果實行分類、分級質量內控制度。
第十八條 水資源論證評價中心完成論證資質類項目審核工作,泵站測試中心和工程檢測中心完成各自項目審核工作,學院負責審定工作。其它非資質類項目由項目組負責審核,學院負責審定。
存在以下情況的,學院組織審核、審定兩級審查:
(1)以往的成果社會反映不好的;
(2)負責人有過不良記錄的.。
相關的審查費用由項目組承擔。
第十九條 審定通過后的成果方能報送委托單位或相關行業主管部門。
第二十條 項目成果必須符合相關成果管理規范,項目負責人有責任和義務填寫學院及學校有關部門要求的各類表格。
第五章 橫向科研項目結題
第二十一條 橫向科研項目應在合同規定的完成年限內結題。特殊情況的,項目負責人應商請委托方同意,提出延期結題或終止項目的申請,經學院分管科研副院長審核,報學校科研管理部門備案。
第二十二條 因項目負責人原因,造成我方違約的,其責任由項目負責人承擔。
第二十三條 項目完成后,項目負責人應及時辦理結題手續。橫向項目應以委托方出具的驗收(或結題)意見(加蓋公章)或專家組驗收意見為結題依據。委托方在合同中有約定的,按合同約定方式結題。
第二十四條 橫向科研項目的結題報告、驗收證明、研究總結報告、鑒定證書、獲獎證書、價值評估報告等,全部交學院備份存檔,以便查閱、宣傳、推廣和轉化。
第六章 橫向科研項目考核
第二十五條 學院建立橫向科研項目考核制度,并將考核結果與年終獎勵分配、履職考核、職稱晉升掛鉤。
第二十六條 橫向項目存在下列情況之一者,項目負責人將被計入不良記錄一次。取消與該項目掛鉤的年終獎勵分配。
(1)項目實施中態度不認真、各環節敷衍了事;
(2)成果存在冒名代簽情況;
(3)審查中發現成果有明顯錯誤的;
(4)項目資料不歸檔、或者歸檔資料不完整;
(5)受到委托方投訴但尚能正常履約的;
(6)其他對武漢大學水利水電學院聲譽造成不良影響的行為。
第二十七條 橫向項目存在下列情況之一者,將暫停項目負責人承擔同類項目資格一年,項目負責人當年考核定為基本合格:
(1)未能有效控制項目的進度,履約滯后嚴重的;
(2)未能有效控制項目的質量,成果未通過審查的;
(3)委托方意見較大,投訴到學校有關部門的;
(4)其他對武漢大學水利水電學院聲譽造成嚴重不良影響的行為。
第二十八條 橫向項目存在下列情況之一者,將暫停項目負責人承擔同類項目資格五年,項目負責人當年考核定為不合格:
(1)因所負責項目的原因,造成停用或取消資質的;
(2)因項目的質量造成重大經濟損失,委托方索賠的;或造成較為惡劣的社會影響的;
(3)其他對武漢大學水利水電學院聲譽造成惡劣影響的行為。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法適用于學院全體教職員工承擔的所有橫向科研項目。離、退休人員承擔的所有橫向科研項目參照執行。
第三十條 本辦法如與國家有關法律法規和上級部門的規定有不一致之處,則以國家有關法律法規和上級部門的規定為準。
第三十一條 本辦法自2014年12月8日起施行,由學院黨政聯席會負責解釋。
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橫向科研項目是說由社會需求單位,如:企業、事業、政府機構等委托的科學研究、技術咨詢、技術開發、技術服務等項目。
這個于縱向科研項目相對應。
對于普通人,何為“縱向”、“橫向”科研經費,常常搞不明白。而他們看來,科研經費就是科研經費,都是用來作科學研究的。這其實是一個基本“常識”,但這常識性問題,卻被我國科研管理體制異化,“縱向”、“橫向”不僅體現科研經費來源的不同,更體現科研項目的“級別”、“層次”的差別,是科研行政化的結果。比納入財務統一管理更重要的是,取消這種區分。
(一) 為貫徹科學技術必須面向經濟建設的戰略方針,鼓勵科研人員從事科研開發與智力服務,維護學院和教職工在橫向科技工作中的合法權益,確保學院橫向科研工作的正常開展,結合學院的實際情況,特制定本辦法。
(二) 橫向項目指橫向科技活動中雙方達成的合作研究、開發等項目。橫向科研項目的來源:
1. 企、事業單位委托的項目;
2. 技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢項目。
(三) 橫向科技工作采用技術合同管理為主要手段。
(四) 簽訂科技開發與橫向科研項目合同,必須遵守《中華人民共和國技術合同法》和《中華人民共和國技術合同法實施條例》等法律規定。
(五) 我院橫向科研項目由學院教務處科研科歸口主管,經費由學院財務處設賬管理,按《廣東外語藝術職業學院科研經費管理辦法》有關規定執行。未在科研科備案、經費未匯入學院財務處賬號管理的橫向科研項目不能折算為科研工作業績,不能享受有關的政策,也不得作為晉升職稱的有效條件。
(六) 堅持量力而行的原則,一般不承擔與本單位專業、學科無關的項目。 (一) 科研科主管人員作為學院法定代表人的委托代理人統一歸口承辦橫向項目技術合同的一切事務。凡學院持有的職務技術項目的合同,簽訂合同應由科研科認定,否則學院不承擔相應的民事責任。
(二) 凡我院各系(部)、科研機構承接橫向項目以及院內各單位之間的科技合作,一律簽訂書面形式的技術合同。其有關合同的權利、義務和責任由項目負責人及其所在系(部)雙重負責,雙方代表在合同上簽字,以示負責。科研科對合同進行法律認定,加蓋學院技術合同專用章后生效。法律規定應由上級主管部門批準或雙方約定應法律見證、公證的,自批準或見證、公證之日起生效。
(三) 橫向項目技術合同的條款按照科技部《技術開發(委托)合同》文本簽訂。
(四) 技術合同洽談時,應了解協作方的資信、合作內容、技術指標、完成期限等。
(五) 辦理橫向項目合同的程序:
1. 項目負責人將經雙方商定的技術合同草案交科研科審查;
2. 項目負責人填寫《廣東外語藝術職業學院簽訂橫向科技項目合同審批表》,連同已打印好的合同六份(合同標明需要另加的除外),由所在系(部)簽署意見后,報科研科和學院主管領導審批,我院法人委托代理人(教務處分管科研的副處長)、項目負責人及其所在單位簽字蓋章后,加蓋“廣東外語藝術職業學院技術合同專章”;
3. 雙方簽訂合同后,合同雙方各執三份,合同副本若干份;項目負責人把一份合同正本交科研科編號立項,一份合同正本交所在單位備案。
(六) 重大科研開發合同和風險性大的合同,應進行法律見證、公證或技術保險,費用分擔由合同約定。
(七) 橫向項目技術合同在技術市場的登記與貼花納稅,按照有關法規處理。合同發生糾紛時,項目組應支付校方的一切訴訟費用。
(八) 各系(部)所辦的技術貿易型經濟實體簽訂、代簽并代理財務的橫向科技合同,應于簽訂一周內將合同報科研科備案,以便進行科研統計、成果確認和科研工作量考核,并于經費到位后一個月內,按該項目的合同總額10%上交學院。
(九) 學院內無獨立法人資格的系(部)和科研機構,一律無權與企事業單位簽訂技術合同或協議。否則由此而形成的無效合同在法律上的責任和經濟上的損失,由承辦人及其所在單位自行負責,學院將追究當事人的責任。
(十) 學院禁止個人利用職務成果和學院的設備條件私自對外承接科技開發項目并收受經濟利益,一經發現上述行為,除追回所收受經濟利益外,對直接責任人將給予警告、罰款、緩聘直至開除的處分,觸犯法律的,移交司法機關處理。
(十一) 橫向項目技術合同項目負責人及所在單位是負責完成該合同的責任者,必須按合同約定組織力量,按質按量按期完成。
(十二) 橫向項目技術合同當事人之間來往的書信、函電等,不能作為合同的認定文件,只能作為正式合同的附件。技術合同如有雙方簽訂的補充協議,作為原合同的內容,同樣具有法律效力。 (一) 橫向項目技術合同依法生效即具有法律約束力,當事人應當全面履行合同約定的義務,任何一方不得擅自變更和解除。
(二) 橫向項目技術合同依法生效后,項目負責人應及時到科研科辦理合同文本登記手續,經費到學院后由科研科核發項目經費本。
(三) 橫向項目技術合同的變更和解除由項目負責人提請系(部)和科研科承辦和處理。
(四) 科研科對橫向項目技術合同有檢查、監督的職能,在出現合同爭議時,協助系(部)負責人進行協調、處理。 (一) 橫向項目技術合同在項目完成后,由科研科和系(部)會同委托方組織對合同項目進行驗收,委托方須出具正式驗收報告,宣告合同終止。若合同未完成,但雙方同意終止合同,則以簽署終止協議作為合同終止的依據。已經過鑒定的橫向合同項目,視為項目完結,到科研科辦理結題。
(二) 項目完成一個月內,項目組應將合同書、補充協議、涉及合同的其它材料如技術文件、書信、總結報告、驗收報告等送交科研科歸檔。
(三) 橫向項目合同,原則上應保留學院作為第一完成單位的署名權、專利和科研成果獎勵的申報權等權利。 (一) 凡屬無效合同的當事人和當事人所在單位,承擔由此產生的全部民事責任。學院保留追究當事人及其所在單位的責任的權力。
(二) 橫向項目技術合同若發生風險賠償,則按照學院、系(部)和項目組三級事先確定受益比例分擔風險和賠償,已開支的部分由各自從其他渠道補齊。
(三) 由于主觀原因造成違約的,項目負責人和及其所在項目的單位應承擔責任。由于不可抗拒的原因造成違約的,應及時告知科研科并通知合同對方,按技術合同法規定處理。
(四) 橫向項目技術合同發生爭議,首先由項目組通過協商或調解解決,若協商無效,項目負責人及時提請系(部)和科研科解決,并提交原始記錄與有關證明文件。若通過處理未能解決爭議,需請求政府主管部門仲裁或提起訴訟的,必須在法定期限內辦理申請手續。 (一) 本辦法由學院教務處負責解釋。
(二) 本辦法有關內容如有與有關法規抵觸的,以有關法規為準。
本辦法自學院批準公布之日起執行。
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