高速公路建設項目管理

本文目錄一覽：

• 1、高速公路建設項目經理部加強質量管理？
• 2、上海市高速公路管理辦法
• 3、高速公路建設屬于國家哪個部門管理？具體到招標的話，是怎么樣個流程，謝謝！
• 4、湖北省高速公路管理條例
• 5、廣西壯族自治區高速公路管理辦法

高速公路建設項目經理部加強質量管理？

一、高度重視,積極配合,認真做好相關準備工作

1.加強對勘測設計工作的管理,把好審圖關。勘測設計階段是公路施工的龍頭,設計是加強公路工程施工管理的依據和標準,委托設計時,施工單位要組織各專業主要設計人和設計代表及時向監理和施工單位進行詳細的技術交底。設計單位必須嚴格執行有關法律、法規和公路工程建設強制性標準,針對可能存在的薄弱環節和死角,采取切實有效的措施,全面、深入地對公路施工進行現場調查,在設計階段必須保證設計的充分性,同時注意設計數據的覆蓋范圍,有些可以同步進行的布線工作,最好能在設計圖中體現出來,通過優化設計,促進精心設計,使技術與經濟緊密結合,從而提高設計概算科學性、準確性和公正性。

2.加強工程招投標監管。要嚴格按照《公路工程招標投標管理辦法》實行公開招標投標,保證公平、公正、公開、嚴格進行資質預審工作。既要考慮投標方的資質資信,又要充分考慮標價的可行性、科學性、合理性。對投標單位的報價計算時,要反復進行審核,保證報價的基礎工程總造價的正確無誤。既要克服片面強調節約、忽視技術,又要反對重技術、輕經濟、設計保守浪費的現象。在評標定標中,要把造價執業者以及造價編制依據的合法性作為評判定標價是否合法有效的依據,保證標價的科學合理。這樣既避免了高價中標,又阻撓了最低價中標,有效地預防了惡性競爭,這也都是在項目質量控制需要遵照和采用的方法。

二、增強質量意識,提高經濟效益

建立健全質量保證體系,完善內部質量管理,大力推廣典型設計,改進施工工藝,強化施工監理,才能建成優質、安全、高效、創新、廉潔的公路工程。工程質量的形成是所有參加工程項目施工的經營管理人員、專業技術人員、技能操作人員的共同作用,管理、施工及操作人員素質的高低對工程質量起著決定性的作用。因此,要提高公路施工質量,就必須加強施工人員的崗位培訓,對現場施工人員進行質量知識、施工技術、安全知識等方面的教育和培訓,提高質量管理人員、施工人員的綜合素質。

1.加強公路施工人員“質量第一”的意識。公路施工管理人員自身的安全素質低,這是最讓人為之擔憂的問題,同時也是導致公路工程質量和進度偏低的主要因素。例如:某個施工企業,如果擁有一支高素質管理操作人才隊伍,那么這個企業的施工質量就有了堅實的后盾基礎,并保證了可靠的施工質量。反之一些特種工及施工管理人員由于素質差,存在諸如管理能力缺乏、思想麻木,就會導致公路工程施工中的質量控制得不到合理的保障。這就要求施工企業加強監管,在提高施工人員的“百年大計,質量第一”的質量意識的同時,可以盡量加快進度。

2.提高材料質量管理。要優選采購人員,提高他們的職業理念和職業素質,使那些有一定的工作經驗,并且又愛崗敬業,責任心強的人擔任該項工作。采購原材料要多動腦筋,廣開門路,多想辦法,千方百計,收集的信息必須真實可靠、準確有用,從源頭進貨,擇優選購,面向市場的原則。進場材料要嚴格把關,所采購的原材料必須有合格證件,技術資料,說明書并對材料供貨商進行產品質量評審、考核。

三、把工程質量從事后檢查轉向事前預防控制,嚴把質量關

1.提高所有參與工程施工人員的質量意識。按照全面質量管理的原理并結合建筑施工行業的特點,施工人員必須樹立“質量為主、預控第一”的觀念,強化質量意識。

2.進一步提高建設施工人員的素質和技術水平。專業技術人員和管理人員都應具有較強的拓展能力、抽象思維能力與項目管理能力,施工組織和技術指導、質量檢查的能力,以及質量管理體系審核能力;生產人員則應當具有精湛的技術、精確的操作和精心的服務,打造施工質量過硬的公路工程。

加強質量管理,嚴格執行“三檢” 制，即：自檢、互檢和專職質量管理人員的專檢。在公路工程施工前期,應及時召開由項目經理、項目技術負責人、企業質量管理負責人、設計單位結構設計人員及有關各工程隊組長組成的質量會議,提高質量意識,加強項目管理,要求施工中對每道工序執行施工質量“三檢制”,堅持施工班組自檢、作業隊質檢員復檢、項目部質檢,必要時業主和設計參與驗收,驗收合格后方可進行下道工序的施工。

四、制定切實可行的規章制度

項目管理制度就是針對項目范疇和項目特點所規范的管理制度,是一項最基本的管理職能,制定一套行之有效的管理制度是做好公路工程施工工作的基礎和前提。首先,必須是切實可行的。一個施工項目沒有了一整套切合實際的、行之有效的管理制度,就等于是一張白紙,是一句空話;其次,項目管理組織規劃應符合企業施工項目的組織方案,制度的制定要結合實際,制定適合自己的管理制度。抓好法規制度的貫徹落實,加強制度執行情況的監督,堅持制度落實的公開透明,加強信息公開;最后,領導要充分信任員工,積極支持員工放開手腳工作,做員工們的“贊助人”。從制度上必須堅持以人為本的管理思想,讓企業陽光溫暖每一位員工,鼓舞員工奮發有為,激勵企業開拓前進,要增強全體員工學習和遵守制度的主動性和自覺性,全身心投入到公路建設中去。

五、總結

公路工程施工管理是一項綜合的過程,牽涉到方方面面。工程管理人員不僅要了解相關的專業知識,還要懂施工、懂經濟、懂設計,并且能夠在實際工作中熟練運用,正確處理工程質量與項目成本間的關系,只有這樣,才能合理控制工程成本,保證公路工程的順利完工。

上海市高速公路管理辦法

第一章　總則第一條　（目的和依據）

為了加強本市高速公路管理，保障高速公路完好、安全和暢通，根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《收費公路管理條例》、《上海市公路管理條例》等法律、法規的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條　（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區域內高速公路的建設、養護、經營、使用和管理。

本辦法所稱高速公路，包括收費高速公路（含政府還貸高速公路、經營性高速公路）和免費高速公路。第三條　（監管部門）

市建設交通行政管理部門是本市高速公路的主管部門，其所屬的市公路管理機構具體承擔高速公路行政管理職責。

高速公路所在區（縣）人民政府和市發展改革、公安、財政、規劃國土、綠化市容、水務和交通港口等部門按照各自的職責，協同實施本辦法。第四條　（信息公開）

市建設交通行政管理部門應當按照國家規定，向社會公布收費高速公路及收費站名稱、收費單位、收費標準、收費期限等信息。

收費高速公路經營管理者應當按照國家規定，定期向社會公布通行費收支情況。第二章建設和養護管理第五條　（建設管理制度）

新建、改建、擴建高速公路應當按照國家規定的建設程序和相關強制性技術標準進行，并保證合理的建設周期和施工工期。

對政府投資的高速公路建設項目，市財政部門應當會同市建設交通行政管理部門對建設資金使用情況實施監管。

對國內外經濟組織投資的高速公路建設項目，市建設交通行政管理部門應當對建設資金到位和使用情況進行監督檢查。第六條　（工程質量和安全管理）

高速公路項目建設單位和養護單位應當建立健全工程質量和安全生產管理制度，落實工程質量和安全管理責任。第七條　（建設項目前期管理）

高速公路建設項目建議書和工程可行性研究報告由市建設交通行政管理部門組織編制，報市發展改革部門批準；高速公路建設項目初步設計文件和施工圖設計文件由高速公路項目建設單位組織編制，報市建設交通行政管理部門批準。

高速公路建設需要依法征收土地和房屋、填埋溝渠、調整地面通道的，沿線區（縣）人民政府應當給予支持和協助。第八條　（附屬設施建設）

高速公路項目建設單位應當按照國家和本市有關技術標準建設監控、收費、通信、超限檢測、交通量觀測、電子不停車收費車道等附屬設施。本市高速公路附屬設施建設標準由市建設交通行政管理部門制定。

高速公路附屬設施應當與高速公路主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。第九條　（路網信息系統建設）

市公路管理機構應當建立全市高速公路路網管理信息系統。

高速公路試運行前，高速公路項目建設單位應當將通信、監控、收費系統接入路網管理信息系統，并通過市公路管理機構組織的聯網測試。

新建、改建、擴建高速公路，按照國家和本市有關技術標準鋪設的通信管道，其冗余管道容量應當留作路網管理信息系統擴容、升級之用。高速公路經營管理者將上述管道容量用于其他用途的，應當承擔重新鋪設通信管道的費用。第十條　（非高速公路設施的移交接管）

高速公路交工驗收合格后，高速公路項目建設單位應當及時向所在地區（縣）建設交通行政管理部門移交下列設施，所在地區（縣）建設交通行政管理部門應當及時接管、養護：

（一）上跨高速公路的橋梁；

（二）下穿高速公路的通道及其泵站；

（三）連接收費站與其他道路的通道等設施。第十一條　（養護管理要求）

高速公路經營管理者應當按照國家和本市有關高速公路養護的技術規范和操作規程，對高速公路實行預防性、經常性養護，使高速公路處于良好的技術狀態。

鼓勵采用新技術、新材料、新工藝、新設備實施養護作業，提高高速公路及其附屬設施的養護水平。第十二條　（年度養護運行計劃）

高速公路經營管理者應當根據高速公路及其附屬設施的技術狀況和使用情況，按照國家和本市規定的養護標準和定額，落實養護所需經費，編制高速公路年度養護運行計劃。

政府還貸高速公路和免費高速公路的年度養護運行計劃，應當經市建設交通行政管理部門同意后組織實施。經營性高速公路的年度養護運行計劃，應當書面征求市公路管理機構的意見后組織實施。

市建設交通行政管理部門應當會同有關部門對高速公路養護資金的落實和使用情況進行監督檢查。

高速公路建設屬于國家哪個部門管理？具體到招標的話，是怎么樣個流程，謝謝！

管理部門：高速公路的建設，由交通運輸部及各省級交通主管部門負責。招投標流程管理:根據高速公路的重要性，如被列為國家或交通部重點工程，其招投標由交通運輸部直接負責，其他高速公路的招投標由各省交通主管部門（各交通運輸廳或各省公路局）負責。

招標投標的具體流程：

一、招標人準備工作：1、項目立項；2、建設工程項目報建招標人，持立項等批文向工程買賣中心的建設行政主管部門掛號報建；3、建設單位招標資歷。二、編制資歷預審、招標文件文件：1、編制資歷預審文件；2、編制招標文件；3、招標文件的編制要求；4、招標有效期招標文件應當根據項目的情況明確招標有效期，不宜過長或過短。執行組織和收購人必須在原招標有效期截止前要求招標人延伸有效期。

拓展資料：

1.高速公路，簡稱高速路，是指專供汽車高速行駛的公路。高速公路在不同國家地區、不同時代和不同的科研學術領域有不同規定。根據中國《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）規定：高速公路為專供汽車分向行駛、分車道行駛，全部控制出入的多車道公路。高速公路年平均日設計交通量宜在15000輛小客車以上，設計速度每小時80至120千米截至2018年12月28日，中國高速公路總里程已達14萬千米，位居全球第一

2.中華人民共和國交通運輸部，簡稱交通運輸部，英文：Ministry of Transport of the People's Republic of China，縮寫為MOT。交通運輸部是中華人民共和國國務院下屬的一個部門。中華人民共和國交通運輸部是根據2008年國務院機構改革方案，在原交通部的基礎上組建的，國家民用航空局、國家郵政局等部門均在此次“大部制”改革中劃歸交通運輸部管理。

湖北省高速公路管理條例

第一章　總則第一條　為規范高速公路管理，保障高速公路安全暢通，維護高速公路投資者、經營者和使用者的合法權益，充分發揮其經濟效益和社會效益，根據《中華人民共和國公路法》和其他有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省行政區域內高速公路的規劃、投資、建設、養護、經營、使用和管理。第三條　高速公路管理應當遵循集中統一、安全高效、生態環保、以人為本、便民利民的原則。第四條　省交通主管部門主管全省高速公路工作。

省交通主管部門所屬的省高速公路管理機構依照本條例規定統一行使高速公路行政管理職責。

省公安機關高速公路交通安全管理機構負責全省高速公路交通安全管理工作。

省人民政府其他有關部門和高速公路沿線所在地人民政府應當積極配合，共同做好高速公路相關管理工作。第五條　省人民政府應當將全省高速公路的發展納入國民經濟和社會發展規劃；省交通主管部門在廣泛征詢社會各界意見的基礎上，根據國民經濟和社會發展以及國防建設的需要，會同有關部門并商高速公路沿線所在地人民政府編制全省高速公路發展規劃，報省人民政府批準后實施，并向社會公布。第六條　省人民政府應當制定本省高速公路突發事件應急預案。省人民政府有關部門和高速公路沿線所在地人民政府應當按照各自職責負責高速公路突發事件的應急處理工作。第七條　任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設施，不得在高速公路上及服務區內非法設卡、收費、罰款和攔截檢查車輛。

任何單位和個人都有愛護高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設施的義務，有權檢舉和控告破壞、損壞高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設施和影響高速公路安全的行為。第八條　因自然災害致使高速公路交通中斷，高速公路經營管理者應當維持現場秩序，組織養護作業單位及時修復，并依法向省高速公路管理機構和所在地人民政府報告；損壞嚴重難以及時修復的，所在地人民政府應當及時組織搶修。第二章　建設和養護第九條　高速公路建設應當遵循基本建設程序，嚴格執行國家規定的工程設計、施工和監理規范及技術標準，保證合理設計施工周期，確保工程質量。

高速公路建設項目應當按照國家有關規定實行招投標制度、項目法人及資本金制度、合同管理制度、工程監理制度和工程質量責任追究制度。第十條　高速公路建設需要移動或者拆遷橋梁、渡槽、管道、桿線、電力和通訊設施等以及對其他道路設施造成損害的，高速公路建設單位應當按照不低于該設施原有的技術標準予以修復，或者給予相應的經濟補償。第十一條　國內外經濟組織依法投資建設高速公路的應當實行特許經營。投資經營者的合法權益受法律保護。

特許經營項目應當采取招投標方式選定投資經營者。

省人民政府授權省交通主管部門或者市州人民政府與依法成立的高速公路企業項目法人，簽訂特許經營協議。特許經營協議規范文本由省交通主管部門制定。

高速公路企業項目法人因自身原因，無法繼續投資、建設或者經營特許經營項目的，可以請求解除特許經營協議。未經省人民政府批準，高速公路企業項目法人不得以任何形式轉讓高速公路特許經營權。第十二條　國內外經濟組織投資建設的高速公路可以采用委托方式經營管理。省高速公路管理機構應當制定和完善委托管理規范，加強指導和監督。第十三條　在高速公路規劃、建設和經營管理過程中，應當采取措施，保護生態環境和文物古跡，防止水土流失，減少污水排放，降低交通噪聲，恢復山體植被，做好公路綠化，保持路容路貌整潔美觀。第十四條　省高速公路管理機構應當做好高速公路路網標志、標線的規劃，并根據實際情況及時提出變更調整方案，科學合理地引導交通。高速公路經營管理者應當按照國家、省有關規范，清晰、準確設置高速公路標志、標線。

高速公路經營管理者應當按照國家規定的高速公路養護質量標準、技術規范和操作規程，對高速公路進行養護，保障高速公路及其附屬設施處于良好的技術狀態。

高速公路經營管理者應當加強高速公路養護巡查，高速公路及其附屬設施遭受損壞的，應當及時組織力量修復；遭受重大損毀，交通嚴重受阻時，應當采取緊急措施，并報請省高速公路管理機構或者當地人民政府及時組織搶修，盡快恢復交通。

廣西壯族自治區高速公路管理辦法

第一章　總則第一條　為了加快高速公路的建設，保障高速公路高效、安全和暢通運營，促進經濟和社會發展，根據國家有關規定，結合本自治區的實際，制定本辦法。第二條　從事高速公路建設、經營和管理的單位和個人，在高速公路上行駛的車輛、車上人員，在高速公路及其設施、用地和預留用地內從事行政管理和其他作業的單位、個人均須遵守本辦法。第三條　自治區交通行政主管部門是高速公路主管機關，負責高速公路及其設施的規劃、建設、養護、經營、路政、收費、通訊監控的行政管理和行業管理。

自治區交通行政主管部門設置的高速公路管理機構，根據本辦法的規定，具體實施高速公路管理。第四條　自治區公安行政主管部門是高速公路交通安全主管機關，負責維護高速公路交通秩序，處理交通事故。

自治區公安行政主管部門設置的高速公路交通安全執法機構，根據本辦法的規定，具體實施高速公路交通安全管理。第五條　除依法緝查犯罪嫌疑人外，任何單位、部門、組織和個人不得在高速公路上攔截、檢查車輛。第六條　高速公路及其設施、用地和預留用地受法律保護，任何單位、部門、組織和個人不得非法侵占和破壞。第七條　自治區人民政府有關部門和高速公路沿線各級人民政府及有關單位，應當支持和協助高速公路主管機關或者經營者做好高速公路建設和管理工作。第二章　建設管理第八條　自治區交通行政主管部門應當根據國家干線公路規劃和本自治區國民經濟和社會發展的需要，編制高速公路發展規劃，經國務院交通行政主管部門和自治區人民政府審批后組織實施。第九條　高速公路建設項目施工實行招標投標制度和工程監理制度。第十條　高速公路建設必須按照基本建設程序、國家標準、行業標準、規范、規程的規定進行設計和施工，確保工程質量。第十一條　高速公路在建設時應當劃定養護料場和取水處。第十二條　高速公路建設項目竣工后，應當按照國家規定進行驗收。驗收不合格的，不得投入使用。第十三條　高速公路建設資金可采取下列方式籌集：

（一）國家和地方各級人民政府投資；

（二）按照自治區人民政府規定征收公路建設基金；

（三）依照國家規定發行公路建設股票、債券；

（四）出讓高速公路經營權收益；

（五）特定的土地開發權或者土地使用權收益；

（六）國內外企業或者其他組織、個人投資；

（七）國內外金融組織或者外國政府貸款；

（八）國家和自治區允許的其他方式。第三章　養護管理第十四條　高速公路管理機構或者經營者應當按照高速公路的養護標準，對高速公路及其設施進行養護和維修，使其保持良好的技術狀態。第十五條　高速公路養護和維修作業，必須在作業地點設置施工、限速和導向標志，作業人員必須穿著安全標志服，其車輛、機械應當有明顯的標志。

養護車輛進行作業時，在不影響過往車輛通行的情況下，其行駛路線和方向不受高速公路標志、標線的限制。第十六條　施工標志、限速標志、導向標志、作業人員標志服、作業車輛、機械標志，國家有規定的，按照國家規定執行，國家沒有規定的，按照自治區交通行政主管部門規定執行。第十七條　通過作業現場的車輛，必須按照設置的高速公路標志、標線行駛，注意避讓作業車輛、機械和作業人員。第十八條　高速公路管理機構或者經營者應當按照設計要求，做好高速公路隔離帶和兩側的綠化工作，改善和美化行車環境，保持高速公路的整潔、美觀。第四章　路政管理第十九條　高速公路管理機構負責保護高速公路及其設施、用地和預留用地，依法檢查、制止和處理破壞、侵占高速公路及其設施、用地和預留用地的違法行為。第二十條　任何單位、部門、組織和個人不得在高速公路預留用地的地面或者地下修建永久性工程設施（高速公路管理、服務性設施除外）。需要修建臨時性工程設施的，必須事先報高速公路管理機構批準；高速公路建設需要拆除臨時性工程設施的，必須無條件拆除。

高速公路預留用地內原有經合法審批建設的永久性工程設施，在設施改造或者大修時由其所有者或者使用者拆遷。其拆遷費用由高速公路管理機構按照有關規定給予補償。第二十一條　禁止下列危及高速公路及其設施、用地安全的行為：

（一）占用、損毀、污染高速公路及其設施、用地，在高速公路及其用地傾倒垃圾、放養牲畜、種植作物；

（二）未經高速公路管理機構批準，擅自拆除、移動公路設施；

（三）利用高速公路邊溝排水、灌溉；

（四）在高速公路上試剎車；

（五）在高速公路大中型橋梁縱向中心軸線兩側各200米范圍內從事采石、采礦、取土、挖砂、爆破、筑壩；

（六）在高速公路挖方同側邊坡上方、隧道洞口邊坡上方以及隧道洞口的兩側各100米范圍內，未經高速公路管理機構批準，擅自從事爆破、采石、采礦和取土；

（七）在高速公路及其用地地堆放物品、取土、采礦、挖砂、爆破；

（八）其他危及高速公路及其設施、用地安全的行為。