外委項目管理辦法

本文目錄一覽：

• 1、外委項目是什么意思
• 2、外商投資項目核準和備案管理辦法
• 3、外商投資項目核準和備案管理辦法(2014修正)
• 4、外商投資項目核準暫行管理辦法
• 5、項目管理的辦法

外委項目是什么意思

外委項目是企業(yè)將部分業(yè)務委托給外單位實施、作業(yè)或者加工，一般為非核心業(yè)務或者技術含量很低的。

將工作委托給其他具有相關資質(zhì)的單位實施，這里被委托的單位就是外委單位。在制定的承發(fā)包工程管理制度基礎上，再進一步明確開工審批與許可條件制度。凡承發(fā)包工程項目，除了按規(guī)定簽定承包合同外，還必須辦理開工審批手續(xù)，取得開工許可后方可開工。

外委項目管理的重要性：

公司內(nèi)的外委施工單位的作為企業(yè)建設的重要組成部分，目前，公司各類安全環(huán)保工程項目、大型檢修項目、綠色文化工廠創(chuàng)建等均有公司委托外委施工單位的項目。

為了進一步加強和規(guī)范對外委施工單位的管理，提高外委施工單位環(huán)保方面的施工意識，改善外委的現(xiàn)場施工環(huán)境，對其管理不容忽視。

外委施工單位的管理，同時應該遵循屬地管理的原則，強化責任單位對外委施工的檢查，督導，施工用料等遵循標準。

外商投資項目核準和備案管理辦法

第一章　總則第一條　為進一步深化外商投資管理體制改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《指導外商投資方向規(guī)定》、《國務院關于投資體制改革的決定》及《政府核準的投資項目目錄（2013 年本）》（以下簡稱《核準目錄》），特制定本辦法。第二條　本辦法適用于中外合資、中外合作、外商獨資、外商投資合伙、外商并購境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資及再投資項目等各類外商投資項目。第二章　項目管理方式第三條　外商投資項目管理分為核準和備案兩種方式。第四條　根據(jù)《核準目錄》，實行核準制的外商投資項目的范圍為：

（一）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）3億美元及以上鼓勵類項目，總投資（含增資）5000 萬美元及以上限制類（不含房地產(chǎn)）項目，由國家發(fā)展和改革委員會核準。

（二）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》限制類中的房地產(chǎn)項目和總投資（含增資）5000萬美元以下的其他限制類項目，由省級政府核準。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）3億美元以下鼓勵類項目，由地方政府核準。

（三）前兩項規(guī)定之外的屬于《核準目錄》第一至十一項所列的外商投資項目，按照《核準目錄》第一至十一項的規(guī)定核準。

（四）由地方政府核準的項目，省級政府可以根據(jù)本地實際情況具體劃分地方各級政府的核準權限。由省級政府核準的項目，核準權限不得下放。

本辦法所稱項目核準機關，是指本條規(guī)定具有項目核準權限的行政機關。第五條　本辦法第四條范圍以外的外商投資項目由地方政府投資主管部門備案。第六條　外商投資企業(yè)增資項目總投資以新增投資額計算，并購項目總投資以交易額計算。第七條　外商投資涉及國家安全的，應當按照國家有關規(guī)定進行安全審查。第三章　項目核準第八條　擬申請核準的外商投資項目應按國家有關要求編制項目申請報告。項目申請報告應包括以下內(nèi)容：

（一）項目及投資方情況；

（二）資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；

（三）經(jīng)濟和社會影響分析。

外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)項目申請報告應包括并購方情況、并購安排、融資方案和被并購方情況、被并購后經(jīng)營方式、范圍和股權結(jié)構、所得收入的使用安排等。第九條　國家發(fā)展和改革委員會根據(jù)實際需要，編制并頒布項目申請報告通用文本、主要行業(yè)的項目申請報告示范文本、項目核準文件格式文本。

對于應當由國家發(fā)展和改革委員會核準或者審核后報國務院核準的項目，國家發(fā)展和改革委員會制定并頒布《服務指南》，列明項目核準的申報材料和所需附件、受理方式、辦理流程、辦理時限等內(nèi)容，為項目申報單位提供指導和服務。第十條　項目申請報告應附以下文件：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、并購項目的公司董事會決議；

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目）；

（四）國土資源行政主管部門出具的用地預審意見（不涉及新增用地，在已批準的建設用地范圍內(nèi)進行改擴建的項目，可以不進行用地預審）；

（五）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件；

（六）節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見；

（七）以國有資產(chǎn)出資的，需由有關主管部門出具的確認文件；

（八）根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定應當提交的其他文件。第十一條　按核準權限屬于國家發(fā)展和改革委員會核準的項目，由項目所在地省級發(fā)展改革部門提出初審意見后，向國家發(fā)展和改革委員會報送項目申請報告；計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展和改革委員會報送項目申請報告，并附項目所在地省級發(fā)展改革部門的意見。第十二條　項目申報材料不齊全或者不符合有關要求的，項目核準機關應當在收到申報材料后 5 個工作日內(nèi)一次告知項目申報單位補正。第十三條　對于涉及有關行業(yè)主管部門職能的項目，項目核準機關應當商請有關行業(yè)主管部門在7個工作日內(nèi)出具書面審查意見。有關行業(yè)主管部門逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。

外商投資項目核準和備案管理辦法(2014修正)

第一章　總則第一條　為進一步深化外商投資管理體制改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《指導外商投資方向規(guī)定》、《國務院關于投資體制改革的決定》及《政府核準的投資項目目錄》（以下簡稱《核準目錄》），特制定本辦法。第二條　本辦法適用于中外合資、中外合作、外商獨資、外商投資合伙、外商并購境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資及再投資項目等各類外商投資項目。第二章　項目管理方式第三條　外商投資項目管理分為核準和備案兩種方式。第四條　外商投資項目核準權限、范圍按照國務院發(fā)布的《核準目錄》執(zhí)行。

本辦法所稱項目核準機關，是指《核準目錄》中規(guī)定的具有項目核準權限的行政機關。第五條　本辦法第四條范圍以外的外商投資項目由地方政府投資主管部門備案。第六條　外商投資企業(yè)增資項目總投資以新增投資額計算，并購項目總投資以交易額計算。第七條　外商投資涉及國家安全的，應當按照國家有關規(guī)定進行安全審查。第三章　項目核準第八條　擬申請核準的外商投資項目應按國家有關要求編制項目申請報告。項目申請報告應包括以下內(nèi)容：

（一）項目及投資方情況；

（二）資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；

（三）經(jīng)濟和社會影響分析。

外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)項目申請報告應包括并購方情況、并購安排、融資方案和被并購方情況、被并購后經(jīng)營方式、范圍和股權結(jié)構、所得收入的使用安排等。第九條　國家發(fā)展和改革委員會根據(jù)實際需要，編制并頒布項目申請報告通用文本、主要行業(yè)的項目申請報告示范文本、項目核準文件格式文本。

對于應當由國家發(fā)展和改革委員會核準或者審核后報國務院核準的項目，國家發(fā)展和改革委員會制定并頒布《服務指南》，列明項目核準的申報材料和所需附件、受理方式、辦理流程、辦理時限等內(nèi)容，為項目申報單位提供指導和服務。第十條　項目申請報告應附以下文件：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務報表（包括資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、并購項目的公司董事會決議；

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目）；

（四）國土資源行政主管部門出具的用地預審意見（不涉及新增用地，在已批準的建設用地范圍內(nèi)進行改擴建的項目，可以不進行用地預審）；

（五）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件；

（六）節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見；

（七）以國有資產(chǎn)出資的，需由有關主管部門出具的確認文件；

（八）根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定應當提交的其他文件。第十一條　按核準權限屬于國家發(fā)展和改革委員會核準的項目，由項目所在地省級發(fā)展改革部門提出初審意見后，向國家發(fā)展和改革委員會報送項目申請報告；計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展和改革委員會報送項目申請報告，并附項目所在地省級發(fā)展改革部門的意見。第十二條　項目申報材料不齊全或者不符合有關要求的，項目核準機關應當在收到申報材料后 5 個工作日內(nèi)一次告知項目申報單位補正。第十三條　對于涉及有關行業(yè)主管部門職能的項目，項目核準機關應當商請有關行業(yè)主管部門在7個工作日內(nèi)出具書面審查意見。有關行業(yè)主管部門逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。第十四條　項目核準機關在受理項目申請報告之日起 4 個工作日內(nèi)，對需要進行評估論證的重點問題委托有資質(zhì)的咨詢機構進行評估論證，接受委托的咨詢機構應在規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告。

對于可能會對公共利益造成重大影響的項目，項目核準機關在進行核準時應采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。第十五條　項目核準機關自受理項目核準申請之日起 20 個工作日內(nèi)，完成對項目申請報告的核準。如 20 個工作日內(nèi)不能做出核準決定的，由本部門負責人批準延長 10 個工作日，并將延長期限的理由告知項目申報單位。

前款規(guī)定的核準期限，委托咨詢評估和進行專家評議所需的時間不計算在內(nèi)。第十六條　對外商投資項目的核準條件是：

（一）符合國家有關法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；

（二）符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準入標準；

（三）合理開發(fā)并有效利用了資源；

（四）不影響國家安全和生態(tài)安全；

（五）對公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響；

（六）符合國家資本項目管理、外債管理的有關規(guī)定。

外商投資項目核準暫行管理辦法

第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務院關于投資體制改革的決定》，為規(guī)范對外商投資項目的核準管理，特制定本辦法。第二條　本辦法適用于中外合資、中外合作、外商獨資、外商購并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項目的核準。第二章　核準機關及權限第三條　按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》分類，總投資（包括增資額，下同）1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元及以上的限制類項目，由國家發(fā)展改革委核準項目申請報告，其中總投資5億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資1億美元及以上的限制類項目由國家發(fā)展改革委對項目申請報告審核后報國務院核準。第四條　總投資1億美元以下的鼓勵類、允許類項目和總投資5000萬美元以下的限制類項目由地方發(fā)展改革部門核準，其中限制類項目由省級發(fā)展改革部門核準，此類項目的核準權不得下放。

地方政府按照有關法規(guī)對上款所列項目的核準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章　項目申請報告第五條　報送國家發(fā)展改革委的項目申請報告應包括以下內(nèi)容：

（一）項目名稱、經(jīng)營期限、投資方基本情況；

（二）項目建設規(guī)模、主要建設內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術和工藝，產(chǎn)品目標市場，計劃用工人數(shù)；

（三）項目建設地點，對土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；

（四）環(huán)境影響評價；

（五）涉及公共產(chǎn)品或服務的價格；

（六）項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進口設備及金額。第六條　報送國家發(fā)展改革委的項目申請報告應附以下文件：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊證（營業(yè)執(zhí)照）、商務登記證及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務報表（包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、購并項目的公司董事會決議；

（三）銀行出具的融資意向書；

（四）省級或國家環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價意見書；

（五）省級規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書；

（六）省級或國家國土資源管理部門出具的項目用地預審意見書；

（七）以國有資產(chǎn)或土地使用權出資的，需由有關主管部門出具的確認文件。第四章　核準程序第七條　按核準權限屬于國家發(fā)展改革委和國務院核準的項目，由項目申請人向項目所在地的省級發(fā)展改革部門提出項目申請報告，經(jīng)省級發(fā)展改革部門審核后報國家發(fā)展改革委。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項目申請報告。第八條　國家發(fā)展改革委核準項目申請報告時，需要征求國務院行業(yè)主管部門意見的，應向國務院行業(yè)主管部門出具征求意見函并附相關材料。國務院行業(yè)主管部門應在接到上述材料之日起7個工作日內(nèi)，向國家發(fā)展改革委提出書面意見。第九條　國家發(fā)展改革委在受理項目申請報告之日起5個工作日內(nèi)，對需要進行評估論證的重點問題委托有資質(zhì)的咨詢機構進行評估論證。接受委托的咨詢機構應在規(guī)定的時間內(nèi)向國家發(fā)展改革委提出評估報告。第十條　國家發(fā)展改革委自受理項目申請報告之日起20個工作日內(nèi)，完成對項目申請報告的核準，或向國務院報送審核意見。如20個工作日內(nèi)不能做出核準決定或報送審核意見的，由國家發(fā)展改革委負責人批準延長10個工作日，并將延長期限的理由告知項目申請人。

前款規(guī)定的核準期限，不包括委托咨詢機構進行評估的時間。第十一條　國家發(fā)展改革委對核準的項目向項目申請人出具書面核準文件；對不予核準的項目，應以書面決定通知項目申請人，說明理由并告知項目申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。第五章　核準條件及效力第十二條　國家發(fā)展改革委對項目申請報告的核準條件是：

（一）符合國家有關法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；

（二）符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整政策的要求；

（三）符合公共利益和國家反壟斷的有關規(guī)定；

（四）符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護政策的要求；

（五）符合國家規(guī)定的技術、工藝標準的要求；

（六）符合國家資本項目管理、外債管理的有關規(guī)定。

項目管理的辦法

關于項目管理的辦法

引導語：項目管理是管理學的一個分支學科，那么你知道它的制度有關規(guī)則嗎?下面我給大家介紹關于項目管理辦法，希望對你有所幫助。

篇一：關于項目管理的辦法

第一章　總　則

第一條為加強基本建設項目管理，規(guī)范建設程序，提高決策水平和投資效益，根據(jù)國家固定資產(chǎn)投資和基本建設項目管理的有關要求，結(jié)合我部實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于部機關及部屬事業(yè)單位

第三條基本建設項目由規(guī)劃財務司歸口管理，負責權限范圍內(nèi)的基本建設項目申報審批工作。駐部紀檢監(jiān)察和其他有關部門，依據(jù)職責分工，對基本建設項目進行監(jiān)督檢查。

第四條基本建設項目實行審批制，包括審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計。總投資估算在100萬元及以上的新建、改建、擴建、單純購置等國家規(guī)定納入基本建設投資范圍的建設項目，應編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計。

第五條投資3000萬元及以上基本建設項目的建議書、可行性研究報告、初步設計(概算)，經(jīng)我部初審后報國家發(fā)展改革委審批;3000萬元以下基本建設項目的建議書、可行性研究報告由部規(guī)劃財務司組織審批，其初步設計(概算)報國家發(fā)展改革委審批。

部屬事業(yè)單位辦公樓建設項目，經(jīng)我部初審后報國家發(fā)展改革委審批。

第二章　項目申報審批

第六條根據(jù)相關規(guī)劃，我部建立基本建設項目儲備庫。有基本建設任務的相關單位(以下簡稱“項目單位”)應按照國家有關規(guī)定，做好基本建設項目的前期工作，并申報納入我部基本建設項目儲備庫。

第七條項目單位應委托具備乙級及以上資質(zhì)的工程咨詢機構，編制項目建議書、可行性研究報告和初步設計，與申報文件一并報送我部。

(一)項目建議書：項目單位根據(jù)國家相關規(guī)劃、行業(yè)政策和自身發(fā)展需求，編制項目建議書。其主要內(nèi)容包括：項目建設的必要性、擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算、資金籌措以及經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益分析等。

(二)可行性研究報告：項目建議書批準后，項目單位應編制可行性研究報告，其主要內(nèi)容包括：項目概況、建設的必要性、選址及建設條件、規(guī)模及內(nèi)容、工程技術方案、環(huán)境影響評價、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和能源節(jié)約評價、投資估算及資金來源、經(jīng)濟和社會效益分析、建設周期和工程進度安排等。落實各項建設和運行保障條件，并按有關規(guī)定取得相關許可、審查意見。

(三)初步設計(含概算)：可行性研究報告批準后，應對建設項目技術方案、工程方案的可靠性和投資規(guī)模的合理性進行優(yōu)化和細化。初步設計應符合國家有關規(guī)定和可行性研究報告批復文件的有關要求。

第八條投資概算超過可行性研究報告批準的估算總投資百分之十，或建設單位、建設性質(zhì)、建設地點、建設規(guī)模、技術方案等發(fā)生重大變更的項目，應重新編制和報批可行性研究報告。

第九條根據(jù)項目具體情況和審批權限，規(guī)劃財務司委托具備相應資質(zhì)的工程咨詢機構對項目建議書、可行性研究報告和初步設計文件進行評審，根據(jù)評審意見，對項目進行初審或?qū)徟?/p>

總投資估算在300萬元以下的項目，可直接編制初步設計或?qū)嵤┓桨浮?/p>

第三章　項目實施和監(jiān)管

第十條基本建設項目實行項目法人責任制。項目法人對項目建設的程序、質(zhì)量、安全、進度、資金使用(結(jié)算)、決算和竣工等全過程負責。項目法人應根據(jù)項目的實際情況組建項目實施機構，建立項目管理制度。

第十一條基本建設項目執(zhí)行招投標制。項目單位應按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關管理規(guī)定，對工程勘察、設計、監(jiān)理、施工、材料設備采購等進行招標。

第十二條基本建設項目執(zhí)行工程監(jiān)理制。按照有關規(guī)定，項目單位應委托具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位對建設工程進行監(jiān)理。

第十三條基本建設項目實行合同管理制。項目單位應與編制可行性研究報告、初步設計、施工單位及材料設備供應商等訂立書面合同，約定雙方的權利和義務，嚴格履行合同。

第十四條項目單位應依法辦理相關開工手續(xù)。基本建設項目開工應具備下列條件：

(一)已按批準的項目初步設計完成施工圖設計;

(二)年度投資計劃和建設資金已經(jīng)落實;

(三)項目施工單位和監(jiān)理單位已確定;

(四)已取得屬地建設主管部門核發(fā)的建設工程施工許可證。

第十五條建立項目建設情況報告制度。項目單位應于每年6月和12月將項目進展情況報規(guī)劃財務司。

第十六條項目單位在基本建設財務管理中應單獨建賬、獨立核算、專人管理，專款專用，不得挪用項目建設資金。違反規(guī)定使用項目資金的`，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及相關法律法規(guī)，追究有關單位及其責任人的責任。

第十七條項目單位應根據(jù)工程項目簽訂的各項合同和工程洽商協(xié)議等，經(jīng)委托中介機構審核確認后，及時與施工等單位進行工程結(jié)算。

第十八條項目單位應在項目竣工后三個月內(nèi)完成竣工財務決算編制工作，并報規(guī)劃財務司，或由規(guī)劃財務司轉(zhuǎn)報財政部門組織竣工財務決算審批。

第十九條項目單位應按照國家檔案管理的有關規(guī)定，做好項目檔案管理工作。項目竣工驗收前，應進行項目檔案驗收。

第二十條項目建成后，項目單位應及時組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行單項工程驗收，并按有關規(guī)定，辦理項目竣工驗收備案手續(xù)。

項目單位在完成項目單項驗收后，應報請項目審批部門組織竣工驗收，或由項目審批部門委托組織竣工驗收。

建設項目竣工驗收合格后，項目單位應及時組織基建、財務、行政等部門辦理固定資產(chǎn)移交和落戶手續(xù)，交付使用。

第四章　附　則

第二十一條除以上各項規(guī)定外，項目單位還應根據(jù)所在屬地有關管理規(guī)定，辦理各階段相關手續(xù)。

第二十二條利用自籌資金建設的基本建設項目，適用本辦法。

部屬社會團體基本建設管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。《國家環(huán)境保護總局基本建設項目管理辦法》(環(huán)發(fā)〔1999〕266號)同時廢止。

　 　篇二：關于項目管理的辦法

一、管理職責

1、工程部是施工管理的主管部門，負責整個工程施工過程的組織、協(xié)調(diào)、指導、實施、檢查、考核等工作。

2、各專業(yè)施工單位對各自承擔的施工區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量、安全、工期、文明施工、環(huán)境保護和員工管理負全部責任。

3、項目部建立、健全施工準備工作的責任制度和檢查制度，對施工準備工作進行重點檢查、逐項落實，形成施工準備情況匯報制度。

4、項目部負責全場性、單位工程或子單位工程的施工準備工作的檢查，施工隊、分包單位負責對承擔工程和檢驗批的施工準備情況檢查，并將檢查結(jié)果向項目部工程部匯報。

5、施工準備檢查主要應落實必須的技術和物質(zhì)條件，統(tǒng)籌安排施工人力、機械、材料等。對施工用水、用電及臨時道路情況進行合理規(guī)劃和周密安排。專業(yè)施工單位應將安排結(jié)果填寫JX012《施工準備情況報告》，書面向項目部匯報。

6、項目部建立、健全施工現(xiàn)場的各項管理制度，理順工作程序，確保政令暢通，令行禁止。堅決懲處違反規(guī)定的工作程序和施工操作規(guī)程，野蠻施工和不服從管理的施工操作人員和管理人員。

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