固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理

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• 1、昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的暫行規(guī)定
• 2、林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法全文
• 3、林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的暫行規(guī)定

第一條　各單位進(jìn)行基本建設(shè)必須嚴(yán)格按基建程序辦事，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。重大項(xiàng)目，應(yīng)提出項(xiàng)目建議書(shū)，進(jìn)行可行性開(kāi)究，按規(guī)定完成各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)后，按確定的建設(shè)總投資、設(shè)計(jì)能力、建設(shè)工期和工程質(zhì)量認(rèn)真組織施工。第二條　投資在一百萬(wàn)元以上的市屬固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（不含單純?cè)O(shè)備購(gòu)置的技改項(xiàng)目），必須編制擴(kuò)初設(shè)計(jì)，報(bào)批后方可進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。其中，基建項(xiàng)目，由市計(jì)委委托昆明市基本建設(shè)管理局按計(jì)劃任務(wù)書(shū)組織有關(guān)部門(mén)審批（或轉(zhuǎn)報(bào)省有關(guān)部門(mén)審批）；技改項(xiàng)目，由市經(jīng)委審批或委托昆明市基本建設(shè)管理局和有關(guān)部門(mén)按計(jì)劃任務(wù)書(shū)組織審批（或轉(zhuǎn)報(bào)省有關(guān)部門(mén)審批）。初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)概算如超過(guò)原計(jì)劃任務(wù)書(shū)的百分之十，必須重新報(bào)批計(jì)劃任務(wù)。第三條　投資在一百萬(wàn)元以下，五十萬(wàn)元以上的市屬固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)施方案，必須履行報(bào)批手續(xù)。在建設(shè)規(guī)模、投資不突破的前提下，市屬項(xiàng)目由市計(jì)委、經(jīng)委或市基建局審批；縣（區(qū)）屬項(xiàng)目由縣（區(qū)）計(jì)委、經(jīng)委或縣（區(qū)）基建主管部門(mén)審批，同時(shí)報(bào)市基建局備案。第四條　投資在五萬(wàn)元以上的市屬基本建設(shè)項(xiàng)目，或技改項(xiàng)目中土建工程在五萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，必須報(bào)送開(kāi)工報(bào)告，由市基建局負(fù)責(zé)審批。投資在三十萬(wàn)元以下的各縣（區(qū)）基建項(xiàng)目（不含公共建筑），由縣（區(qū)）基建主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批開(kāi)工報(bào)告，并報(bào)市基建局備案。第五條　未報(bào)送開(kāi)工報(bào)告或開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自開(kāi)工的項(xiàng)目，除責(zé)令其停工外，對(duì)建設(shè)單位處以工程造價(jià)百分之二的罰款，對(duì)施工單位處以工程造價(jià)百分之零點(diǎn)五的罰款。罰款從自有資金中列支。第六條　昆明市轄區(qū)內(nèi)各國(guó)營(yíng)、集體施工企業(yè)，或經(jīng)批準(zhǔn)來(lái)昆的外地施工企業(yè)，承包市屬基建項(xiàng)目的工程予算及合同，必須報(bào)昆明工程預(yù)算編審、合同審查處（設(shè)市基建局內(nèi)），由該處會(huì)同建行等有關(guān)部門(mén)審批，并報(bào)工商行政管理部門(mén)簽證后方為有效。投資在建設(shè)銀行的市屬基建項(xiàng)目，其工程決算或包干預(yù)算由市建行負(fù)責(zé)；投資在其它銀行的市屬基建項(xiàng)目，其工程決算暫由昆明市工程預(yù)算編審、合同審查處會(huì)同有關(guān)銀行負(fù)責(zé)。第七條　昆明市轄區(qū)內(nèi)各國(guó)營(yíng)和集體施工企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)來(lái)昆的外地施工企業(yè)承包市屬基建項(xiàng)目的，均應(yīng)向昆明市工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理有關(guān)手續(xù)。按規(guī)定繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，并接受工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。第八條　昆明市工程質(zhì)量監(jiān)督站有權(quán)在施工中對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)對(duì)竣工工程的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)評(píng)。未經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督站驗(yàn)評(píng)的工程，不能評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)，不能交付使用，銀行也不結(jié)算工程尾款。第九條　列入當(dāng)年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的統(tǒng)配材料，按材料來(lái)源的不同途徑，分別由市基建局和市計(jì)委、經(jīng)委統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配。其中，省經(jīng)委切決下來(lái)的用于技改項(xiàng)目的專項(xiàng)水泥指標(biāo)，由市經(jīng)委負(fù)責(zé)安排；市計(jì)委安排的水泥指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)開(kāi)工報(bào)告，按基建項(xiàng)目與技改項(xiàng)目所占比例按項(xiàng)目進(jìn)度同等分配；鋼材屬技改項(xiàng)目的，由市經(jīng)委負(fù)責(zé)；屬基建項(xiàng)目的，由市基建局負(fù)責(zé)。第十條　市屬基建項(xiàng)目的總體驗(yàn)收，由市基建局負(fù)責(zé)。其中，重要工程由市基建局主持會(huì)同有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收；一般工程可委托各主管部門(mén)主持驗(yàn)收。第十一條　為了確保建筑工程的順利進(jìn)行，保證工程按時(shí)或提前完工，市基建局有權(quán)對(duì)在建工程進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)度。第十二條　本規(guī)定經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，自公布之日起執(zhí)行。由市基建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

昆明市基本建設(shè)管理局

一九八六年五月

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林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法全文

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。下面是我為您精心整理的關(guān)于林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

第一條　為了加強(qiáng)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目，是指使用中央財(cái)政預(yù)算資金投資的林業(yè)固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目)。

第三條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督工作。

第四條　國(guó)家林業(yè)局建立林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，作為林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目決策和年度計(jì)劃安排的重要依據(jù)。林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃的要求。

第五條　國(guó)家林業(yè)局按照中央財(cái)政預(yù)算資金的投資方向，根據(jù)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定，制定林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南。

第六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南，開(kāi)展林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。

第七條 林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作包括編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件以及其他相關(guān)的工作。

建設(shè)單位開(kāi)展林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件(項(xiàng)目實(shí)施方案)。

使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以下的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，不編制項(xiàng)目建議書(shū);但有特別規(guī)定的除外。

第八條　項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的必要性、建設(shè)條件、擬建地點(diǎn)和規(guī)模、投資估算、資金籌措以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益進(jìn)行初步分析，并附具有關(guān)證明文件。

項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)定的要求。

項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制。

第九條　可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否必要、合理、可行以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行全面分析論證，合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，并附具有關(guān)證明文件。

可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定的要求。

可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級(jí)工程咨詢或者勘察設(shè)計(jì)單位編制。

第十條　項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告組織編制。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)各單項(xiàng)工程或者單位工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模、主要材料和設(shè)備選擇進(jìn)行說(shuō)明，并附具設(shè)計(jì)說(shuō)明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等材料。

項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制規(guī)定的要求。

項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級(jí)工程設(shè)計(jì)單位編制。

單純購(gòu)置類林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可以不編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，由建設(shè)單位根據(jù)可行性研究報(bào)告的批復(fù)直接編制項(xiàng)目實(shí)施方案。

第十一條　林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以上的，其項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件按照國(guó)務(wù)院或者國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定審查、審批;林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以下的，其項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告由國(guó)家林業(yè)局審批;林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以下的，其初步設(shè)計(jì)文件由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批，并報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。

第十二條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審查，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十三條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)家投資規(guī)模，依據(jù)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào)指南，對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告予以審查;審查不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知建設(shè)單位;審查合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十四條　國(guó)家林業(yè)局對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)報(bào)送的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)材料的下列內(nèi)容進(jìn)行初步審查：

(一)提交的相關(guān)文件及附件是否齊全、有效;

(二)是否符合中央財(cái)政預(yù)算資金的投資方向;

(三)是否符合國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的要求;

(四)主要建設(shè)條件是否具備。

國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)的項(xiàng)目申報(bào)材料之日起45日內(nèi)完成初步審查，并將建設(shè)項(xiàng)目初步審查意見(jiàn)反饋省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)。

初步審查合格的，國(guó)家林業(yè)局對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;初步審查不合格的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將項(xiàng)目申報(bào)材料退回省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)。

第十五條　林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)審查包括對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的審查。

第十六條　對(duì)于符合規(guī)定的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)予以審批，并將批準(zhǔn)文件送達(dá)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)。

第十七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)批復(fù)的可行性研究報(bào)告組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十八條　批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)不作為安排中央財(cái)政預(yù)算資金投資的依據(jù);批復(fù)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件是安排中央預(yù)算內(nèi)投資的依據(jù)。

第十九條　自林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文件批復(fù)之日起滿3年，仍未落實(shí)中央財(cái)政預(yù)算資金投資的，批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件失效。

第二十條　經(jīng)批準(zhǔn)的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批文件執(zhí)行，不得擅自調(diào)整和變更。

出現(xiàn)下列情況之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告：

(一)總概算或者主體工程建設(shè)規(guī)模超過(guò)可行性研究報(bào)告批復(fù)百分之十的;

(二)主體工程建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的;

(三)建設(shè)單位、建設(shè)范圍發(fā)生變更的。

因林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施條件變化等原因，確需調(diào)整部分項(xiàng)目子項(xiàng)的.，在中央財(cái)政預(yù)算資金投入不變的情況下，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的調(diào)整方案，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十一條　未經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位擅自進(jìn)行調(diào)整并開(kāi)工實(shí)施林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的，國(guó)家林業(yè)局不予受理該林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目事后調(diào)整審批的申請(qǐng)。

第二十二條　林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)管理。

第二十三條　可行性研究報(bào)告批復(fù)文件中含有監(jiān)理費(fèi)的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。

第二十四條　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同等規(guī)定，對(duì)工程投資、工期和質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督控制。

第二十五條　未經(jīng)工程監(jiān)理單位選派的監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不得將建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或者安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工;并不得撥付工程款，不得提請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

第二十六條　 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建成后3個(gè)月內(nèi)編制完成工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算，并按照國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收細(xì)則》申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

第二十七條　林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中和建成運(yùn)營(yíng)后，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年2月底前將上一年度項(xiàng)目執(zhí)行情況上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。執(zhí)行情況包括林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、儲(chǔ)備、建設(shè)進(jìn)展、資金使用、竣工驗(yàn)收等內(nèi)容。

第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目定期跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。凡不涉及秘密的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)內(nèi)容和信息予以公開(kāi)。

第三十條　建設(shè)項(xiàng)目存在下列情況之一的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重采取責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、暫停撥付中央預(yù)算內(nèi)投資等措施，予以處理。

(一)未按規(guī)定履行有關(guān)審批程序擅自開(kāi)工的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、提高或者降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或者縮小投資規(guī)模的;

(三)工程質(zhì)量低劣的;

(四)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，挪用、擠占工程資金的。

第三十一條　由于工程咨詢、勘察、設(shè)計(jì)單位原因?qū)е陆ㄔO(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)，并可以同時(shí)公告不再受理該工程咨詢、勘察、設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)文件。國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)將通報(bào)和處理情況抄送有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。

第三十二條　由于工程監(jiān)理單位原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量、進(jìn)度及投資控制等問(wèn)題出現(xiàn)的，國(guó)家林業(yè)局可以建議有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)其依法進(jìn)行查處。

第三十三條　本辦法所稱“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。

第三十四條　本辦法自2015年5月1日起施行。

林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條　本辦法所稱林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目，是指使用中央財(cái)政預(yù)算資金投資的林業(yè)固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目）。第三條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督工作。第四條　國(guó)家林業(yè)局建立林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，作為林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目決策和年度計(jì)劃安排的重要依據(jù)。林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃的要求。第五條　國(guó)家林業(yè)局按照中央財(cái)政預(yù)算資金的投資方向，根據(jù)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定，制定林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南。第六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南，開(kāi)展林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。第七條　林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作包括編制林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件以及其他相關(guān)的工作。

建設(shè)單位開(kāi)展林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件（項(xiàng)目實(shí)施方案）。

使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以下的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，不編制林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)；但有特別規(guī)定的除外。第八條　林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的必要性、建設(shè)條件、擬建地點(diǎn)和規(guī)模、投資估算、資金籌措以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益進(jìn)行初步分析，并附具有關(guān)證明文件。

林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)定的要求。

林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制。第九條　林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否必要、合理、可行以及經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行全面分析論證，合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，并附具有關(guān)證明文件。

林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定的要求。

林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級(jí)工程咨詢或者勘察設(shè)計(jì)單位編制。第十條　林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告組織編制。林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)各單項(xiàng)工程或者單位工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模、主要材料和設(shè)備選擇進(jìn)行說(shuō)明，并附具設(shè)計(jì)說(shuō)明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等材料。

林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制規(guī)定的要求。

林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的甲級(jí)工程設(shè)計(jì)單位編制。

單純購(gòu)置類林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可以不編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，由建設(shè)單位根據(jù)可行性研究報(bào)告的批復(fù)直接編制項(xiàng)目實(shí)施方案。第十一條　林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以上的，其項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件按照國(guó)務(wù)院或者國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定審查、審批；林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以下的，其項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告由國(guó)家林業(yè)局審批；林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目使用中央財(cái)政預(yù)算資金3000萬(wàn)元以下的，其初步設(shè)計(jì)文件由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審批，并報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。第十二條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)審查，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十三條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)家投資規(guī)模，依據(jù)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào)指南，對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告予以審查；審查合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)國(guó)家林業(yè)局；審查不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知建設(shè)單位。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。第十四條　國(guó)家林業(yè)局對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)報(bào)送的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)材料的下列內(nèi)容進(jìn)行初步審查：

（一）提交的相關(guān)文件及附件是否齊全、有效；

（二）是否符合中央財(cái)政預(yù)算資金的投資方向；

（三）是否符合國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的要求；

（四）主要建設(shè)條件是否具備。

國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)報(bào)送的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料之日起45日內(nèi)完成初步審查，并將林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步審查意見(jiàn)反饋省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)。

初步審查合格的，國(guó)家林業(yè)局對(duì)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查；初步審查不合格的，國(guó)家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料退回省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)。