建設(shè)單位項(xiàng)目管理

本文目錄一覽：

• 1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的措施
• 2、工程建設(shè)的項(xiàng)目管理
• 3、項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施方案
• 4、建設(shè)方項(xiàng)目管理流程

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的措施

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的措施

我們都知道在工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)的工作，需要在各個(gè)協(xié)助單位的共同合作努力下共同完成。才能實(shí)踐中找到自身存在的問題，從而改善繼而提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平。我下面為你整理了關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的文章，希望對(duì)你有所幫助。

1.建設(shè)工程項(xiàng)目管理涵義

外國有些建筑師對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有這樣的定義：一個(gè)項(xiàng)目從開工到這個(gè)項(xiàng)目竣工，全程對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、協(xié)調(diào)以及控制。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要目的是在有限的資金以及客戶所要求的質(zhì)量的前提下，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成既經(jīng)濟(jì)，又具有它特有功能的項(xiàng)目。而在我國，則是這樣定義建設(shè)工程管理項(xiàng)目的定義，它是指建設(shè)單位所聘請(qǐng)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)，在簽訂合同的條件下，在項(xiàng)目具體實(shí)施前的階段為建設(shè)的那位提供可行性的報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析以及細(xì)致的項(xiàng)目策劃;同時(shí)，在項(xiàng)目進(jìn)行階段，幫助建設(shè)單位進(jìn)行采購管理、招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理以及施工管理等服務(wù)，同時(shí)又代表建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全、進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用等方面的管理以及控制。所以，不管是哪里的定義，人們對(duì)它的定義都具有很多相似性，建設(shè)單位都認(rèn)為建設(shè)工程項(xiàng)目管理具有很大的作用。

2.項(xiàng)目管理的發(fā)展與應(yīng)用

隨著房地產(chǎn)的升溫，項(xiàng)目管理開始普及。然而，我們引進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理，不是為了引進(jìn)那些單調(diào)、繁瑣的理論性知識(shí)，而是為了引進(jìn)一些更具有實(shí)踐性的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于工程方面的管理，更注重的是簡(jiǎn)明好用，見效快。有效的建設(shè)項(xiàng)目工程項(xiàng)目管理方法是對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目工程進(jìn)行有計(jì)劃的，有組織的，有協(xié)調(diào)性的，有控制性的活動(dòng)。

工程項(xiàng)目建設(shè)推行全過程質(zhì)量管理的具體措施有以下幾個(gè)方面：

2.1建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)單位才是它的組織者和使用者。因此，建設(shè)單位應(yīng)該充分考慮好對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的安排，在策劃過程中使建設(shè)程序規(guī)范化，這樣才嫩鞏固才能夠給用戶提高優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力尋找高素質(zhì)，高信譽(yù)的建設(shè)隊(duì)伍。[2]同時(shí)，還要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)密的管理以及控制，在對(duì)方案進(jìn)行決策前，還要對(duì)其進(jìn)行全面的調(diào)查以及分析，在想著目標(biāo)前進(jìn)的同時(shí)還要對(duì)其節(jié)約、安全、功能等進(jìn)行要求。

2.2建設(shè)單位提供各方面資料

建設(shè)單位提供的資料對(duì)于參加建設(shè)的單位具有很大的影響，所以，建設(shè)單位提供的資料務(wù)必要準(zhǔn)確、齊全并且真實(shí)。這樣，設(shè)計(jì)單位才能按照參建單位的要求，拿出高質(zhì)量的圖紙。才能保證建設(shè)項(xiàng)目處于良好的狀態(tài)。

2.3做好各方面審查

對(duì)于工作人員的素質(zhì)，技術(shù)四非常必要的。在施工前，要通過各種正確的手段選擇具有良好的信譽(yù)，高水平高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，這樣才能保證項(xiàng)目能夠有質(zhì)量。

2.4加強(qiáng)自我約束

建設(shè)工程項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人是建設(shè)單位，同時(shí)它也是建設(shè)工程項(xiàng)目的組織者以及使用者。提高建設(shè)單位的質(zhì)量意識(shí)以及自我約束意識(shí)是非常重要。建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)者是施工單位。[3]施工單位的建設(shè)情況，關(guān)系到工程質(zhì)量的好與壞。項(xiàng)目管理部應(yīng)該按照建設(shè)單位的要求，對(duì)項(xiàng)目建立完善的質(zhì)量保證提議，并對(duì)建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題提出可行性的整改措施。同時(shí)杜絕在項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)偷工減料的問題。

2.5嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)

一個(gè)工程的質(zhì)量不僅與施工隊(duì)伍的素質(zhì)有關(guān)系，還與材料的`質(zhì)量有著直接的關(guān)系，工程的安全性決定于工程材料的性能。抓好材料質(zhì)量管，就要對(duì)采購的材料進(jìn)行嚴(yán)格的挑選，最好對(duì)所選取的材料進(jìn)行試驗(yàn)。拒絕一切以次充好，質(zhì)量低下的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.6讓執(zhí)法服務(wù)相結(jié)合

在監(jiān)督過程中，要把執(zhí)法和服務(wù)相結(jié)合起來。要把監(jiān)督的行為上升到與法律相關(guān)的內(nèi)容上，這樣才能使得質(zhì)量監(jiān)督與實(shí)體監(jiān)督并行。做好驗(yàn)收工作，確保工程的安全性以及標(biāo)準(zhǔn)性。

3.工程項(xiàng)目管理思想

3.1工程項(xiàng)目管理的層次性

在規(guī)定的時(shí)間里，費(fèi)用一定，目標(biāo)明確的條件下，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理就是下一的建設(shè)工程項(xiàng)目管理。然而，隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，工程項(xiàng)目管理部能僅限于實(shí)施過程的管理，從而擴(kuò)大到從項(xiàng)目一開始準(zhǔn)備到竣工的管理。項(xiàng)目工程的管理業(yè)自然而然的包括對(duì)質(zhì)量，工期，竣工時(shí)間的管理以及籌資，以及資金使用的管理。

3.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理的思想性方法

建設(shè)工程管理的背后，環(huán)境越來越復(fù)雜，設(shè)計(jì)到的各個(gè)因素也越來越多，建設(shè)工程系項(xiàng)目受到經(jīng)濟(jì)影響比較大。在豐富的社會(huì)影響下，籌資方式以及建設(shè)方式也越來越多樣化。建設(shè)工程管理者應(yīng)該從更高的角度來看項(xiàng)目管理，努力與國家的發(fā)展路線以及發(fā)展觀念走到一起，這樣才能符合項(xiàng)目管理的最終思想方法。

3.3工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)思想

在以往的工程項(xiàng)目管理中發(fā)現(xiàn)，其體現(xiàn)出來很多思想，這些思想具有很多方面。但是，最基本的就是工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)思想。它還是一個(gè)項(xiàng)目管理理論的基礎(chǔ)。

4.建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理

(1)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人制度是現(xiàn)場(chǎng)管理的基本制度。負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)就是全過程管理現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)，同時(shí)了解項(xiàng)目的總體狀況。同時(shí)幫助設(shè)計(jì)勘察單位做好設(shè)計(jì)以及勘察地形的工作，保證施工圖紙的質(zhì)量，控制好項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入。

(2)指定專門的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好相關(guān)部門對(duì)施工用水，用電的需求以及需改遷的地下公共設(shè)施的保護(hù)工作。

(4)各個(gè)施工的組織設(shè)計(jì)、每個(gè)施工方法、監(jiān)管方法等都要經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的審批才能進(jìn)行。

(5)在進(jìn)行動(dòng)工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織好第一次工地會(huì)議，參會(huì)單位包括監(jiān)理單位和施工單位。對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行最后的檢測(cè)工作，做好動(dòng)工前的技術(shù)監(jiān)督工作。

(6)參照國家的各種規(guī)章制度，尋找出工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要環(huán)節(jié)關(guān)鍵的地方，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和管理，保證施工質(zhì)量。

(7)在材料采購方面，要規(guī)定好材料的采購價(jià)格，并且上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。同時(shí)要統(tǒng)一好材料的型號(hào)。嚴(yán)格控制好材料的質(zhì)量，同時(shí)還要建立相關(guān)的部門，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備，材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

(8)制定工期變更的應(yīng)急計(jì)劃，以防止出現(xiàn)特殊情況影響了工程的進(jìn)展。

(9)監(jiān)督單位要根據(jù)各種規(guī)章管理制度以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所采購的材料進(jìn)行不定時(shí)抽查，檢查設(shè)備的質(zhì)量情況。

(10)設(shè)立安全部門，敦促施工單位重視安全，提高施工者的安全意識(shí)。

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工程建設(shè)的項(xiàng)目管理

全過程項(xiàng)目管理趨勢(shì)：工程總承包、全過程工程咨詢、IDI保險(xiǎn)-工保網(wǎng)

建設(shè)工程項(xiàng)目管理，是以完成建設(shè)任務(wù)為目標(biāo)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行合理高效地計(jì)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動(dòng)。

1

從內(nèi)容上來看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理包括撰寫項(xiàng)目建議書、組織性研究設(shè)計(jì)、進(jìn)行相關(guān)工程設(shè)計(jì)、從工程施工開始到竣工投產(chǎn)全過程的管理工作；

2

從環(huán)節(jié)上來看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理包括前期項(xiàng)目決策階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、運(yùn)營(yíng)階段；

3

從主體上來看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理涉及業(yè)主、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、供應(yīng)商單位等多方建設(shè)活動(dòng)主體。

通過上述概念特點(diǎn)可知，建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一個(gè)整體的過程，雖然分為不同管理階段，但相互之間存在密切聯(lián)系，不可間斷。因此，成熟的項(xiàng)目管理活動(dòng)應(yīng)具有統(tǒng)籌性、集成化、全過程管理的特點(diǎn)。項(xiàng)目管理者能夠充分調(diào)動(dòng)各類建設(shè)資源、協(xié)調(diào)各方建設(shè)活動(dòng)主體、優(yōu)化設(shè)計(jì)施工方案、防范應(yīng)對(duì)各類工程風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)既定的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資管理目標(biāo)，完成項(xiàng)目建設(shè)。

我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的發(fā)展時(shí)間較晚，自上世紀(jì)80年代發(fā)展至今，主要經(jīng)歷了“學(xué)習(xí)引進(jìn)”、“試點(diǎn)研究”、“總結(jié)推廣”、“完善深化”與“創(chuàng)新發(fā)展”五大階段；初步實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的系統(tǒng)化、市場(chǎng)化與規(guī)范化。

但從項(xiàng)目管理的統(tǒng)籌性、集成化、全過程管理發(fā)展來看，盡管1988年國家開始試點(diǎn)實(shí)施工程監(jiān)理制度，在制度設(shè)計(jì)中工程監(jiān)理的監(jiān)管職能可以覆蓋項(xiàng)目前期可行性研究、設(shè)計(jì)、施工直至項(xiàng)目交付使用的全部建設(shè)過程，且監(jiān)管權(quán)限包括質(zhì)量控制權(quán)、進(jìn)度控制權(quán)、投資控制權(quán)與安全控制權(quán)，即對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過程統(tǒng)籌管理。但在實(shí)踐發(fā)展過程中，工程監(jiān)理的職能作用卻局限在施工階段的質(zhì)量安全管理。同時(shí)，無論在工程承包、工程咨詢，還是工程保險(xiǎn)等領(lǐng)域，其管理工作都呈現(xiàn)階段性、分散管理特點(diǎn)，整體上尚未形成具有統(tǒng)籌性、集成化、全過程的項(xiàng)目管理特點(diǎn)。

但值得注意的是，近年來國家在建設(shè)工程領(lǐng)域大力推進(jìn)工程總承包、全過程工程咨詢管理等模式；鼓勵(lì)引導(dǎo)保險(xiǎn)力量參與項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮有效風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，推進(jìn)IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)踐應(yīng)用，這些政策舉動(dòng)與行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)表明我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理已開始向著成熟項(xiàng)目管理模式轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1、工程總承包全過程工程咨詢

工程總承包是指承包商受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過程或若干階段的承包。工程總承包商對(duì)承包項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等要求和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任，可以將合同中的部分工作分包給分包單位，但對(duì)分包所負(fù)責(zé)的工作承擔(dān)連帶責(zé)任。

在這種承包模式下，工程總承包商能夠?qū)Ω鞣浇ㄔO(shè)活動(dòng)主體、各階段建設(shè)任務(wù)、各項(xiàng)建設(shè)資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理，優(yōu)化配置，克服傳統(tǒng)承包模式下，設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行相互制約和脫節(jié)的矛盾問題。實(shí)踐證明，工程總承包管理模式有利于項(xiàng)目管理者對(duì)工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度與安全進(jìn)行綜合控制，從而實(shí)現(xiàn)縮短工期、降低投資、保證質(zhì)量，提高整體項(xiàng)目管理水平的目的。

從傳統(tǒng)工程承包到工程總承包，分散的階段性工程管理模式開始向著打通各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)、各方建設(shè)活動(dòng)主體的全過程統(tǒng)籌管理模式轉(zhuǎn)型發(fā)展，符合現(xiàn)代工程管理工作的真實(shí)內(nèi)涵。

全過程工程咨詢，是指業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)過程中將工程咨詢業(yè)務(wù)整體委托給一家企業(yè)，由該企業(yè)提供項(xiàng)目策劃、可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢及招標(biāo)代理等工程咨詢服務(wù)活動(dòng)。

全過程工程咨詢服務(wù)的“前身”也出自分階段的傳統(tǒng)工程咨詢管理服務(wù)，其實(shí)質(zhì)是將原本勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理、造價(jià)、施工等不同環(huán)節(jié)的咨詢服務(wù)進(jìn)行有效整合與突破，最終形成能夠?yàn)轫?xiàng)目管理者提供包括立項(xiàng)、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、造價(jià)、監(jiān)理、施工等全流程咨詢服務(wù)的綜合管理服務(wù)。

需要注意的是，全過程工程咨詢并非將各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的原有工程咨詢服務(wù)簡(jiǎn)單羅列，而是將各階段有機(jī)結(jié)合起來的全方位、全過程咨詢服務(wù)。

2、IDI保險(xiǎn)安責(zé)險(xiǎn)

工程保險(xiǎn)是上世紀(jì)80年代開始，國家在建設(shè)工程領(lǐng)域大力推進(jìn)的一項(xiàng)重要風(fēng)險(xiǎn)管理制度，主要包括建設(shè)工程綜合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、工程質(zhì)量保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、工程保證保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)及其它相關(guān)保險(xiǎn)。其保險(xiǎn)賠償功能，能夠?yàn)橄嚓P(guān)建設(shè)活動(dòng)主體（業(yè)主、承包商、施工人員）包括項(xiàng)目本身在意外事故中遭受的損失損傷提供有效賠償保障，幫助其恢復(fù)生產(chǎn)生活，促進(jìn)項(xiàng)目順利完工。

當(dāng)然，成熟工程保險(xiǎn)制度擁有的保險(xiǎn)保障功能，并不只局限于風(fēng)險(xiǎn)事故后的賠償保障，還包括有效的事前風(fēng)險(xiǎn)防范與事中風(fēng)險(xiǎn)管理，即全過程風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。我國工程保險(xiǎn)制度的起步時(shí)間較晚，長(zhǎng)期以來，保險(xiǎn)保障服務(wù)主要圍繞保險(xiǎn)理賠展開。但近年來，隨著國家日益重視保險(xiǎn)力量在工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮的作用，具有全過程風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)的工程險(xiǎn)種也相繼誕生，并快速發(fā)展。

IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)

IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)，是以房屋住宅在保修范圍與保修期限內(nèi)，因設(shè)計(jì)、材料、施工等原因?qū)е鲁霈F(xiàn)的工程質(zhì)量潛在缺陷為保險(xiǎn)標(biāo)的的工程質(zhì)量保險(xiǎn)。其保險(xiǎn)特點(diǎn)即是引入了覆蓋建設(shè)工程全生命周期的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)（TIS服務(wù)）。TIS服務(wù)能夠?qū)ㄔO(shè)工程從前期設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段到運(yùn)營(yíng)管理階段進(jìn)行全過程的動(dòng)態(tài)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。

安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，是指以被保險(xiǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中因疏忽過失而發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成其雇員和第三者的人身傷亡及第三者財(cái)產(chǎn)損失時(shí)應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的責(zé)任保險(xiǎn)。同IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)一樣，安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)也引入了全新的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。由第三方專業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供覆蓋全建設(shè)周期的有效安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。

無論IDI的TIS質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，還是安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，保險(xiǎn)公司都可以通過其擴(kuò)展原有的保險(xiǎn)保障服務(wù)，即由事后理賠進(jìn)一步拓展為有效的過程風(fēng)險(xiǎn)管理。而對(duì)于項(xiàng)目管理者而言，則可以通過相應(yīng)險(xiǎn)種的投保，提高自身對(duì)于項(xiàng)目工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的有效控制。

在傳統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，各類管理活動(dòng)大都因建設(shè)環(huán)節(jié)、內(nèi)容、主體不同，呈現(xiàn)出現(xiàn)階段獨(dú)立、缺乏聯(lián)系、無法統(tǒng)籌管理與合理利用資源等管理缺陷問題。相較于成熟的建設(shè)工程項(xiàng)目管理，這種管理模式特點(diǎn)顯然是脫節(jié)的，未來的項(xiàng)目管理發(fā)展方向必然是向著具有統(tǒng)籌性、集成化、全過程管理特點(diǎn)的管理模式發(fā)展。這一點(diǎn)，從國家近年來不斷推進(jìn)的工程總承包、全過程工程咨詢、IDI保險(xiǎn)、安責(zé)險(xiǎn)等項(xiàng)目管理模式與風(fēng)險(xiǎn)管理方式也能得到印證。

項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施方案

項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施方案是針對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行開展施工的計(jì)劃，是一種企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理中的一個(gè)項(xiàng)目，是為了更好的將公司項(xiàng)目做大的一個(gè)舉措，以下是我整理的工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施方案，歡迎大家參閱。

第1篇:工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施方案

為加強(qiáng)中小學(xué)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，明確目標(biāo)職責(zé)，保證工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。根據(jù)教育部、國計(jì)委、財(cái)政部印發(fā)《全國中小學(xué)危改工程實(shí)施管理辦法》的通知要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施意見，希遵照?qǐng)?zhí)行。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立安居區(qū)教育局工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：盧軍

副組長(zhǎng)：劉洪彭哲華

成員：余定福陳朝國楊健鄒遠(yuǎn)富

各項(xiàng)目學(xué)校成立相應(yīng)的工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施程序

工程建設(shè)項(xiàng)目程序必須按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求進(jìn)行。

1、立項(xiàng)。由學(xué)校向區(qū)教育局寫立項(xiàng)申請(qǐng)——區(qū)教育局向發(fā)改委出函——發(fā)改委出具立項(xiàng)批復(fù)。

2、規(guī)劃。學(xué)校提供整體規(guī)劃方案和擬建建筑初步設(shè)計(jì)方案(建筑平、立、剖面圖)和效果圖報(bào)區(qū)規(guī)劃局審批，合格后辦理規(guī)劃許可證(副本)并出具紅線圖。

3、報(bào)建。規(guī)劃許可證辦理后，到建設(shè)局建管股報(bào)建，提供報(bào)建相關(guān)資料，填寫報(bào)建表。

4、勘測(cè)設(shè)計(jì)。地震震損程度為輕度的由原設(shè)計(jì)單位出具加固措施;震損程度較重的由具有鑒定資質(zhì)的單位出具鑒定結(jié)論后，由設(shè)計(jì)單位出具施工圖;屬于新建的工程由學(xué)校委托勘測(cè)單位出具地勘報(bào)告、設(shè)計(jì)單位出具施工圖;施工圖齊備后需到區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行消防審核;委托施工圖審查公司進(jìn)行施工圖審查并出具施工圖審查報(bào)告，然后到區(qū)建設(shè)局建管股做施工圖審查合格備案。

5、招標(biāo)程序： 確定代理機(jī)構(gòu)：到發(fā)改委辦理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上比選事宜、代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上報(bào)名、邀請(qǐng)相關(guān)人員(監(jiān)察局、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察股及計(jì)財(cái)股相關(guān)人員)出席代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取會(huì)議、隨機(jī)確定兩代理機(jī)構(gòu)、和兩代理機(jī)構(gòu)分別就操作程序和費(fèi)用等題進(jìn)行談判、確定代理機(jī)構(gòu)，并到發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦備案。

招標(biāo)過程：由代理機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)有資質(zhì)的造價(jià)機(jī)構(gòu)計(jì)算工程量、財(cái)政評(píng)審確定控制價(jià)和工程量清單(由學(xué)校向教育局寫評(píng)審申請(qǐng)、教育局向財(cái)政局評(píng)審中心出函、評(píng)審中心受理后25個(gè)工作日內(nèi)完成，控制價(jià)和招標(biāo)清單都必須以財(cái)政評(píng)審結(jié)論為準(zhǔn))、制作招標(biāo)(比選)公告、招標(biāo)件備案(發(fā)改委和建設(shè)局)、網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告或比選公告、報(bào)名、發(fā)放招標(biāo)件、邀請(qǐng)相關(guān)部門(紀(jì)委、發(fā)改委、建設(shè)局招標(biāo)辦、教育局監(jiān)察及計(jì)財(cái)股相關(guān)人員)參加開標(biāo)、評(píng)標(biāo)監(jiān)督、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示、發(fā)中標(biāo)通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。

6、施工階段：確定監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同、到建設(shè)局招標(biāo)辦辦理招投標(biāo)備案、到建設(shè)局建管股辦理施工許可證(按照需提供資料清單目錄提供資料并繳納相關(guān)費(fèi)用)、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)(繳納中標(biāo)價(jià)千分之三點(diǎn)五的監(jiān)督費(fèi))、規(guī)劃局放線、開工、建設(shè)實(shí)施過程質(zhì)量、進(jìn)度、安全監(jiān)督和各種關(guān)系協(xié)調(diào)、初驗(yàn)、竣工驗(yàn)收。

三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理

工程項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制，按工程量支付工程款。工程專項(xiàng)資金用途包括規(guī)劃費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、地勘費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、各種規(guī)費(fèi)、工程款、工程量增減及工作經(jīng)費(fèi)等所有費(fèi)用，不得突破上限。對(duì)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，按國有關(guān)規(guī)定處理。

嚴(yán)格合同管理。實(shí)行招投標(biāo)的工程，承發(fā)包合同必須按照招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件訂立書面合同，不得另行訂立背離招標(biāo)件和中標(biāo)人的投標(biāo)件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同應(yīng)送區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局招標(biāo)辦備案。如需簽訂其他協(xié)議的，在簽訂前，需由工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，會(huì)同區(qū)監(jiān)察、發(fā)改委、招標(biāo)辦、財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行集體討論同意，并形成會(huì)議紀(jì)要作為簽訂其他協(xié)議的依據(jù)。未經(jīng)上述單位共同決定，且調(diào)整的單價(jià)違反招投標(biāo)結(jié)果的，訂立的其他協(xié)議無效。

四、工程質(zhì)量安全管理

工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程建成后的運(yùn)用。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，影響建設(shè)、施工單位的信譽(yù)、效益。控制工程建設(shè)質(zhì)量是參建各方工作的重點(diǎn)，也是參建各方共同的職責(zé)。作為建設(shè)單位，應(yīng)以質(zhì)量控制為中心，始終把工程質(zhì)量作為工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn)，自覺接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系，通過控制項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、審定重大技術(shù)方案、施工階段的質(zhì)量控制、信息反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)件和建設(shè)工程承包合同對(duì)施工單位在施工質(zhì)量安全方面進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促施工單位按圖施工，監(jiān)理單位認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不安全施工行為。對(duì)拒不改正的，要按照合同和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和上報(bào)相關(guān)部門。

在工程實(shí)施過程中，教育局將派出督查組不定期進(jìn)行督查，并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。在以下階段，工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將參與：基礎(chǔ)驗(yàn)槽、初驗(yàn)、竣工驗(yàn)收。

五、工程變更管理

對(duì)實(shí)施過程中的變更程序作如下規(guī)定。

1、建設(shè)單位對(duì)工程提出設(shè)計(jì)變更，應(yīng)會(huì)同監(jiān)理工程師提出變更方案，送設(shè)計(jì)單位審查;設(shè)計(jì)單位審查同意后，須經(jīng)教育主管部審定，由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知，施工單位根據(jù)變更圖紙組織施工。

2、施工單位提出設(shè)計(jì)變更應(yīng)征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設(shè)計(jì)單位審查同意，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。若由此導(dǎo)致工期增減的，由雙方預(yù)先書面協(xié)定，但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更，增加的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

3、在施工中若出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙有誤或地質(zhì)條件變化等需要變更時(shí)，由設(shè)計(jì)單位提出變更方案，并經(jīng)建設(shè)單位簽證同意，施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工，由此增加的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，延誤的施工工期予以延長(zhǎng)。

所有的變更在完善上述程序后，需取得工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的同意并備案。

加強(qiáng)責(zé)任追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)資金損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。應(yīng)保存的資料未妥善保存或監(jiān)理、設(shè)計(jì)、中介機(jī)構(gòu)等單位弄虛作假的，按國有關(guān)規(guī)定處理處罰。

六、工程結(jié)算管理

全部工程量包括以下幾部分：①固定部分：招標(biāo)件中的工程量清單中全部?jī)?nèi)容;②增減部分：根據(jù)發(fā)包人和設(shè)計(jì)需要發(fā)生了變更，影響了工程量的增減;③附屬及配套工程部分。雙方核實(shí)工程量時(shí)，必須由建設(shè)、施工、業(yè)主三方簽字認(rèn)可并報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后，可以作為計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)。

全部工程量確定后，編制雙方認(rèn)可的建筑工程造價(jià)結(jié)算書，組織涉及全部工程造價(jià)的有關(guān)資料。由學(xué)校交工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核，以審核結(jié)果交區(qū)審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)，以審計(jì)的工程造價(jià)為最終的工程款支付價(jià)格，財(cái)務(wù)部門按審計(jì)件的工程總造價(jià)執(zhí)行。

七、工程資料管理

完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程建設(shè)和管理的重要依據(jù)及信息資源，也是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和順利交付使用的必備條件。工程建設(shè)檔案歸檔詳見區(qū)建設(shè)局檔案資料清單。

八、工程紀(jì)律

督促參加工程建設(shè)的各單位要對(duì)規(guī)建設(shè)行為，加強(qiáng)從業(yè)人員廉潔自律和杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象，保證廉潔高效地開展工程建設(shè)做出具體承諾，廣泛接受群眾及各方的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，做到公開、公平、公正的“陽光操作”，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。做成經(jīng)濟(jì)工程、放心工程、實(shí)用工程、廉政工程。

項(xiàng)目在實(shí)施過程中，接受監(jiān)察、發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、教育主管部門的專項(xiàng)檢查，若發(fā)現(xiàn)有違法亂紀(jì)行為，將按照相關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重的，將移交司法機(jī)關(guān)處理。

第2篇:軟件系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施方案

建設(shè)xxxxxxxxxxx軟件采購是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，為保證工程能夠順利地進(jìn)行實(shí)施，必須要制定科學(xué)、合理、切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃。一方面要從組織上進(jìn)行落實(shí)，成立強(qiáng)有力的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目實(shí)施隊(duì)伍;另一方面要制定嚴(yán)格的時(shí)間進(jìn)度表，明確各里程碑的時(shí)間。同時(shí)還要制定工作原則，以指導(dǎo)項(xiàng)目的全面實(shí)施。

一、 工程實(shí)施原則

1.用戶方項(xiàng)目小組的成員，爭(zhēng)取參與項(xiàng)目的全過程

用戶方成立領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的項(xiàng)目小組，在調(diào)研、設(shè)計(jì)、編碼、安裝調(diào)試、測(cè)試、培訓(xùn)、運(yùn)行、驗(yàn)收、售后服務(wù)等項(xiàng)目的各個(gè)階段，配合系統(tǒng)開發(fā)方的工作，一方面可以培訓(xùn)自己的技術(shù)維護(hù)隊(duì)伍，為系統(tǒng)的使用保駕護(hù)航;另一方面，在開發(fā)過程中，協(xié)調(diào)用戶方和開發(fā)方的關(guān)系，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

2.采用“兩手抓”的方針，一手抓開發(fā)、一手抓使用

對(duì)于軟件項(xiàng)目，之所以稱為一個(gè)工程，很大程度上是因?yàn)檐浖?xiàng)目的建設(shè)，除了技術(shù)因素外，還有很多的非技術(shù)因素需要考慮，并且必須被得到重視。衡量一個(gè)軟件項(xiàng)目是否成功，很大程度上不是看這個(gè)軟件項(xiàng)目采用了多么先進(jìn)的技術(shù)，而是軟件對(duì)用戶來說是否實(shí)用，是否能夠幫助用戶解決許多預(yù)期的問題。國內(nèi)很多軟件項(xiàng)目的失敗，很大程度上是使用抓得不夠。建議在項(xiàng)目的試運(yùn)行過程中，在抓系統(tǒng)維護(hù)的同時(shí)，也要狠抓系統(tǒng)的使用，開發(fā)方和用戶方齊心協(xié)力幫助業(yè)務(wù)人員從原來的手工處理轉(zhuǎn)到計(jì)算機(jī)輔助處理上來，在業(yè)務(wù)人員適應(yīng)計(jì)算機(jī)輔助業(yè)務(wù)處理的過程中，盡可能早發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題，從而最大可能地使系統(tǒng)保質(zhì)保量的按時(shí)完成。

3.數(shù)據(jù)同程序同等重要

該系統(tǒng)的建設(shè)，數(shù)據(jù)位于首要的地位，程序的編寫完成，僅僅意味著系統(tǒng)完成了一半，數(shù)據(jù)的收集、整理、錄入，對(duì)系統(tǒng)的建設(shè)來說同等重要。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，一定要重視系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的錄入工作，充分估計(jì)數(shù)據(jù)處理的難度，在系統(tǒng)建設(shè)之初，就將數(shù)據(jù)工作提到議事日程上來，安排相應(yīng)的資金、時(shí)間等，將數(shù)據(jù)工作落到實(shí)處，只有這樣才能爭(zhēng)取系統(tǒng)早日達(dá)到實(shí)用化。

二、項(xiàng)目總體推進(jìn)計(jì)劃

為了有效地保證系統(tǒng)開發(fā)的質(zhì)量，整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的全過程劃分為準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施和運(yùn)行階段，每個(gè)階段完成相應(yīng)的任務(wù)，確保信息系統(tǒng)的建設(shè)。

1.系統(tǒng)實(shí)施過程的質(zhì)量保證活動(dòng)說明

在實(shí)施過程中將發(fā)生的重大質(zhì)量保證活動(dòng)或由此將產(chǎn)生的質(zhì)量記錄和產(chǎn)品，項(xiàng)目管理與開發(fā)階段劃分密切相關(guān)，因此主要按照項(xiàng)目實(shí)施的具體階段劃分說明。

2.需求分析階段

首先需要經(jīng)雙方協(xié)調(diào)，形成《需求調(diào)研計(jì)劃》及《需求調(diào)研大綱》，確定準(zhǔn)備工作、需求調(diào)研的內(nèi)容、方法方式以及人員和日程安排等內(nèi)容，經(jīng)雙方同意后按此計(jì)劃開始調(diào)研。調(diào)研正式開始前項(xiàng)目開發(fā)組應(yīng)檢查所有必要的準(zhǔn)備工作已經(jīng)圓滿完成。

項(xiàng)目開發(fā)組根據(jù)調(diào)研中系統(tǒng)實(shí)際技術(shù)需求和各個(gè)子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求，編寫并向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交符合CMM LEVEL 3規(guī)范要求的《系統(tǒng)需求分析報(bào)告》，并由項(xiàng)目組評(píng)審，不合格的部分進(jìn)一步完善調(diào)研;評(píng)審?fù)ㄟ^后由雙方共同簽署評(píng)審意見，并正式生效。

對(duì)于軟件生產(chǎn)過程而言，需求階段是整個(gè)過程中最重要的階段，需求分析成果的好壞將直接導(dǎo)致項(xiàng)目的成功與否，因此合作雙方在此階段多投入是值得的。而且一旦評(píng)審?fù)ㄟ^并生效，則需求報(bào)告將成為系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、測(cè)試、實(shí)施試運(yùn)行和項(xiàng)目驗(yàn)收的基本依據(jù)之一，因此原則上用戶需求將不再因?yàn)槠渌蛩氐母淖兌兏?，如需進(jìn)行此種變更，需經(jīng)雙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。

3.總體設(shè)計(jì)階段

項(xiàng)目開發(fā)組通過對(duì)系統(tǒng)的功能、運(yùn)行和性能要求加以分析，產(chǎn)生一個(gè)高層次的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、軟件結(jié)構(gòu)、接口和數(shù)據(jù)格式的設(shè)計(jì)，并向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交《系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告》(其中包括數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì))，組織評(píng)審并簽署評(píng)審意見。對(duì)其中評(píng)審不合格的部分進(jìn)一步完善和重新策劃，評(píng)審?fù)ㄟ^后由雙方共同簽署評(píng)審意見，并正式生效，作為后續(xù)軟件開發(fā)和測(cè)試的基礎(chǔ)。該報(bào)告內(nèi)容的變更由雙方的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流即可確定，并需向工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

4.詳細(xì)設(shè)計(jì)階段

項(xiàng)目開發(fā)組在《系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告》的基礎(chǔ)上，對(duì)功能和性能要求進(jìn)一步加以分析和細(xì)化并且把軟件的詳細(xì)設(shè)計(jì)文檔化，向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交《系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)報(bào)告》，并由項(xiàng)目組組織評(píng)審并簽署評(píng)審意見。對(duì)其中評(píng)審不合格的部分進(jìn)一步完善和重新策劃，評(píng)審?fù)ㄟ^后由雙方共同簽署評(píng)審意見，并正式生效，作為后續(xù)軟件開發(fā)和測(cè)試的基礎(chǔ)。該報(bào)告內(nèi)容的變更由雙方的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流即可確定，并需向工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

5.系統(tǒng)開發(fā)階段

根據(jù)前面的設(shè)計(jì)結(jié)果，由雙方的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人討論確定詳細(xì)的開發(fā)計(jì)劃，并向工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交《項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃》;工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)《項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃》進(jìn)行審查，由雙方簽字后正式生效，并將作為軟件開發(fā)階段的項(xiàng)目管理和監(jiān)控依據(jù)，項(xiàng)目開發(fā)小組要嚴(yán)格據(jù)此計(jì)劃控制項(xiàng)目進(jìn)度，按時(shí)向工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展。

為了使用戶能夠及時(shí)獲知項(xiàng)目的進(jìn)展情況，開發(fā)小組需要每周向用戶相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交《項(xiàng)目客戶周報(bào)》，用戶項(xiàng)目組可以隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目的工作情況進(jìn)行檢查。

第3篇:創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目建設(shè)基本情況

1、項(xiàng)目名稱：六十鋪鎮(zhèn)趙莊村小麥高產(chǎn)示范片創(chuàng)建項(xiàng)目。

2、建設(shè)單位：潁上縣甘薯種植專業(yè)合作社。

3、項(xiàng)目法人：朱 亮

4、主管單位：潁上縣農(nóng)委 潁上縣財(cái)政局

5、擬建地點(diǎn)：潁上縣六十鋪鎮(zhèn)。

6、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：①購置大型平移式水肥一體噴灌機(jī)設(shè)備;②購置地下管道;③購置地下電纜和接管、電水表等;④購置地下管道; ⑤安裝農(nóng)電設(shè)施;⑥購置拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、深松機(jī)等配套設(shè)備;⑦購置、建設(shè)其他配套設(shè)備。

7、建設(shè)年限：2014年2月—2014年12月。

8、建設(shè)目標(biāo)：創(chuàng)建小麥高產(chǎn)示范片10640畝，畝產(chǎn)指標(biāo)600公斤，與種植大戶聯(lián)合在本縣范圍內(nèi)實(shí)行流轉(zhuǎn)土地和集約化經(jīng)營(yíng)，訂單生產(chǎn)建立小麥良種繁育基地30000畝，其中流轉(zhuǎn)土地6000畝。構(gòu)建市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)體系。直接吸納就業(yè)人員40人，受益人口達(dá)3000余人。

9、預(yù)期效益：項(xiàng)目建成后，通過小麥高產(chǎn)創(chuàng)建、良種繁育、基地推廣，綜合年新增收入200萬元，項(xiàng)目實(shí)施后，可直接吸納勞動(dòng)人員40人，收益人口達(dá)3000余人，戶均增收2000元以上。另外，還可激活其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)效益十分可觀?？蓪?duì)周邊區(qū)域形成一定的輻射作用，覆蓋能力和范圍達(dá)到潁上縣六十鋪周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

(二)項(xiàng)目建設(shè)背景

小麥適應(yīng)性廣，繁殖力強(qiáng)，栽培簡(jiǎn)便，投入少，高產(chǎn)穩(wěn)收，是我縣的主要種植作物。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步，小麥種植新技術(shù)的推廣應(yīng)用，使得小麥的產(chǎn)量不斷提高，為進(jìn)一步發(fā)展小麥種植產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民致富奔小康，合作社計(jì)劃在潁上縣三十鋪建設(shè)六十鋪鎮(zhèn)趙莊村創(chuàng)建小麥高產(chǎn)示范片。

(三)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)

1、國家產(chǎn)業(yè)政策：連續(xù)六年的中央一號(hào)文件，都把農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和糧食生產(chǎn)，放在了很重要的位置。2014年國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2014]8號(hào)文件)，安徽省政府也隨即出臺(tái)相應(yīng)文件，把種業(yè)的發(fā)展推向了一個(gè)戰(zhàn)略的高度。

2、資源優(yōu)勢(shì)：合作社自建立起，依托安徽省阜陽永祥良種服務(wù)有限責(zé)任公司把農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用和良種繁育做為主要業(yè)務(wù)抓。公司牽頭以示范園引導(dǎo)，以加工廠帶動(dòng)在周邊村，建立了20000多畝的優(yōu)質(zhì)小麥、小麥良種(原種)繁育基地。年產(chǎn)良種2000多萬斤，此基地能帶動(dòng)農(nóng)戶8000多戶，每戶年增收1200元，人均增收200元。2014年公司推廣新品種、新技術(shù)累計(jì)27項(xiàng)，輻射周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積達(dá)到10萬畝，創(chuàng)社會(huì)效益一億多元。同時(shí)，公司還在基地大力發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品，2013年公司以協(xié)會(huì)為主體，申請(qǐng)認(rèn)證了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，2013年正式獲得證書?，F(xiàn)在公司在指導(dǎo)基地繁育良種的同時(shí)，指導(dǎo)帶動(dòng)種植有機(jī)產(chǎn)品，使公司的有機(jī)生產(chǎn)形成規(guī)模，形成良性產(chǎn)業(yè)鏈條。

3、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的作用：六十鋪鎮(zhèn)趙莊村創(chuàng)建小麥高產(chǎn)示范片建成后，可帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)及周邊農(nóng)戶發(fā)展小麥種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。種植小麥投入少，產(chǎn)出多，省工省時(shí)，用途廣，易加工，是創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)支柱。小麥良種繁育推廣體系的建立健全，小麥產(chǎn)量的增加，還將有力地促進(jìn)糧食行業(yè)、制藥行業(yè)、釀造行業(yè)、食品行業(yè)的快速發(fā)展。

二、建設(shè)內(nèi)容

①購置大型平移式水肥一體噴灌機(jī)設(shè)備;②購置地下管道;③購置地下電纜和接管、電水表等;④購置水泵和管道; ⑤安裝農(nóng)電設(shè)施;⑥建電子微機(jī)管理室(70㎡);⑦購置物聯(lián)網(wǎng)配套設(shè)備;⑧其他配套設(shè)備。

三、項(xiàng)目市場(chǎng)分析

1、項(xiàng)目通過小麥高產(chǎn)示范創(chuàng)建、良種繁育、基地推廣，綜合年收入400萬元。

2、小麥?zhǔn)袌?chǎng)是非常廣闊的，是我國分布最廣糧食作物，自古就是滋養(yǎng)人體重要食物?！侗静菔斑z》記載：“小麥面，補(bǔ)虛，實(shí)人膚體，厚腸胃，強(qiáng)氣力。”小麥所含碳水化合物約占75%，蛋白質(zhì)約占10%。 《本草再新》把它功能歸納為四種：養(yǎng)心，益腎，和血，健脾。《醫(yī)林纂要》：除煩，止血，利小便，潤(rùn)肺燥對(duì)于更年期婦女，食用未精制的小麥還能緩解更年期綜合征。

3、主要產(chǎn)品的市場(chǎng)定位和競(jìng)爭(zhēng)力我國加入WTO后，在國際市場(chǎng)上走俏的七種產(chǎn)品中，小麥就占了兩種：一是小麥面粉，二是藥用、微型、特色小麥。因此，小麥良種繁育和生產(chǎn)基地的開發(fā)有著廣闊的市場(chǎng)前景。公司積極采用“農(nóng)工商一體化、產(chǎn)供銷一條龍”產(chǎn)業(yè)化綜合營(yíng)銷策略，堅(jiān)持走高產(chǎn)攻關(guān)策略、功效優(yōu)先策略、品牌提升策略和刺激源頭策略發(fā)展模式。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

此次項(xiàng)目實(shí)施方案政策性強(qiáng)，事關(guān)全縣農(nóng)民的切身利益。為加強(qiáng)組織管理，確保實(shí)施方案工作按質(zhì)、按量、按時(shí)到位，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。經(jīng)合作社研究決定成立六十鋪鎮(zhèn)趙莊村小麥高產(chǎn)示范片創(chuàng)建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱亮任組長(zhǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理張紀(jì)賢任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由朱亮兼任辦公室主任，辦公室地點(diǎn)設(shè)在合作社辦公樓，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的組織編制，項(xiàng)目建設(shè)期間的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、儀器設(shè)備購置、采購等管理與日常事務(wù)工作。

(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理

在項(xiàng)目建設(shè)中，根據(jù)上級(jí)管理辦法，結(jié)合我合作社實(shí)際，建立和完善項(xiàng)目管理制度，使項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化。

1、實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。合作社理事長(zhǎng)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)法人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)管理和資金使用等負(fù)責(zé)。

2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照潁上縣農(nóng)委、潁上縣財(cái)政局等上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，建立專賬、專人的財(cái)務(wù)管理制度，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留，采取報(bào)賬制，實(shí)行一支筆審批，嚴(yán)格按項(xiàng)目投資計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度分期分段撥付建設(shè)資金，并定期檢查資金活動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保專項(xiàng)資金使用合理，產(chǎn)生最大的投資效果。

3、嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。一是對(duì)項(xiàng)目的工程建設(shè)要堅(jiān)持先勘查、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。二是實(shí)行工程監(jiān)理制?？h項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組選派監(jiān)理人員，按照工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行跟蹤管理。三是嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格審核項(xiàng)目費(fèi)用和質(zhì)量，自覺接受縣紀(jì)委、縣審計(jì)局及上級(jí)各相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。每個(gè)項(xiàng)目工程完成后，由公司組織相關(guān)單位自檢自驗(yàn)，工程結(jié)算實(shí)行質(zhì)量否決。對(duì)不合格的工程提出整改要求，限期整改;對(duì)合格的工程就項(xiàng)目概況，資金到位、使用及財(cái)務(wù)管理情況，土建工程情況，儀器設(shè)備購置情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行情況，項(xiàng)目效益與建設(shè)效果等方面做出科學(xué)、合理、合法的評(píng)價(jià)，寫出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，以迎接驗(yàn)收。

五、配套經(jīng)費(fèi)

1、投資概算：項(xiàng)目總投資56.75萬元,財(cái)政投入50萬元,合作社自籌6.75萬元。

六、項(xiàng)目建成后的效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目建成后，通過小麥高產(chǎn)創(chuàng)建、良種繁育、基地推廣，綜合年新增收入200萬元項(xiàng)目實(shí)施后，公司采取組織貧困農(nóng)戶參與基地生產(chǎn)，可直接吸納勞動(dòng)人員40人，收益人口達(dá)3000余人，戶均增收2000元以上。

(二)社會(huì)效益

可激活其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)效益十分可觀?？蓪?duì)周邊區(qū)域形成一定的輻射作用，覆蓋能力和范圍達(dá)到潁上縣三十鋪周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

(三)生態(tài)效益

項(xiàng)目建設(shè)將大大推動(dòng)良種小麥種植業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目為小麥良種繁育及基地推廣項(xiàng)目，不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。

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建設(shè)方項(xiàng)目管理流程

基于建設(shè)單位的工程管理：依據(jù)施工合同、施工圖紙、文件及相關(guān)規(guī)范，通過連續(xù)地對(duì)建設(shè)過程的控制管理與組織協(xié)調(diào)，使建設(shè)項(xiàng)目按照預(yù)定的質(zhì)量、進(jìn)度及投資范圍內(nèi)順利完成。

對(duì)工程建設(shè)過程的控制及管理協(xié)調(diào)的內(nèi)容大體包含：質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同及安全文明管理，溝通與協(xié)調(diào)

在對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制方面，制定本公司的質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)管理方案；審核監(jiān)理單位相關(guān)控制的監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、目標(biāo)控制預(yù)案等；站在建設(shè)方立場(chǎng)上審查承建商的施工組織設(shè)計(jì)，控制質(zhì)量、進(jìn)度、投資自始至終處于合同約定范圍內(nèi)。

質(zhì)量控制日常工作大致包含以下幾方面：

1、 對(duì)建設(shè)參與人的審查，包括：①項(xiàng)目管理組織到位情況（監(jiān)理單位人員、施工單位管理人員）②崗位人員的技能水平及上崗培訓(xùn)情況③質(zhì)量管理的組織體系能否滿足約定質(zhì)量的要求，④現(xiàn)場(chǎng)施工人員實(shí)際施工效果評(píng)價(jià)

2、 對(duì)投入于工程的材料檢查：①抽查監(jiān)理對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的報(bào)驗(yàn)情況（是否及時(shí)真實(shí)、合格證檢測(cè)報(bào)告是否齊全）②材料復(fù)試情況（頻次是否滿足、取樣能否真實(shí)反映材料質(zhì)量狀況、不合格狀況的處理方案）③材料再加工質(zhì)量抽查

3、對(duì)施工方法的檢查：①審核施工方案②審查監(jiān)理質(zhì)量控制方案③質(zhì)量控制流程合理性審查④施工方法對(duì)質(zhì)量的保證程度有無欠缺⑤及時(shí)組織圖紙會(huì)審（工程開工前）

4、 對(duì)投入的施工機(jī)械設(shè)備的檢查：①組織設(shè)計(jì)中的機(jī)械設(shè)備到位情況能否滿足保證質(zhì)量及進(jìn)度的要求②投入機(jī)械的性能是否良好，有無及時(shí)維護(hù)不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)③機(jī)械專業(yè)操作人員的崗位情況檢查（有無定位、持證）

5、對(duì)施工環(huán)境的檢查：①項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制能否良性運(yùn)轉(zhuǎn)，各參建單位內(nèi)部溝通是否順暢②參建公司間溝通有無障礙（甲方、乙方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)）③監(jiān)理的監(jiān)控力度是否到位④信息傳遞是否暢通及時(shí)⑤外部環(huán)境溝通是否順暢（建設(shè)主管部門）

對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制方面：

依據(jù)：合同約定的總體進(jìn)度計(jì)劃、分解的月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃。

1、通過核對(duì)周進(jìn)度計(jì)劃的完成情況及周進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃對(duì)總體進(jìn)度計(jì)劃的保證力度，分析目前進(jìn)度狀況，分析進(jìn)度提前及滯后的的原因，提出解決問題的辦法。

2、檢查監(jiān)理進(jìn)度控制措施，督促監(jiān)理做好進(jìn)度控制工作

3、檢查施工單位的投入情況（包括對(duì)投入的.人員、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)及施工用材料、管理組織的檢查）綜合評(píng)價(jià)投入保證進(jìn)度的力度，對(duì)不足的環(huán)節(jié)提出整改意見并監(jiān)督落實(shí)。

對(duì)工程項(xiàng)目的投資控制方面：

1、參與工程計(jì)量，真實(shí)反映上報(bào)計(jì)量的工程量

2、根據(jù)合同約定及計(jì)量結(jié)果，如實(shí)簽批工程進(jìn)度付款申請(qǐng)

3、嚴(yán)格控制合同外簽證，對(duì)發(fā)生的合同外簽證要會(huì)同監(jiān)理一同計(jì)量，真實(shí)反映簽證情況。

4、 謹(jǐn)慎處理工程索賠，把好建設(shè)單位簽批關(guān)，通過監(jiān)理或親自掌握第一手資料，監(jiān)督并發(fā)揮監(jiān)理在處理索賠中的有利條件，爭(zhēng)取做到不賠或少賠。

對(duì)工程項(xiàng)目的合同管理方面：

1、合同的收集：收集所簽的合同，認(rèn)真研究合同，爭(zhēng)取做到本方不違約。

2、通過現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)不履行或不完全履行的承建商提出解決辦法及時(shí)解決。

3、監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)合同管理的執(zhí)行情況。

4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度情況及時(shí)簽定甲方分包項(xiàng)目的分包合同。

溝通與協(xié)調(diào)

1、例行會(huì)議溝通，掌握需要甲方協(xié)調(diào)解決的事宜并及時(shí)解決.

2、 通過現(xiàn)場(chǎng)檢查及各方的信息反饋，及時(shí)協(xié)調(diào)出現(xiàn)的矛盾。

3、外部關(guān)系協(xié)調(diào)，是建設(shè)單位工程管理人員的主要協(xié)調(diào)方向，包括對(duì)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)和對(duì)上級(jí)建設(shè)主管部門的協(xié)調(diào)（質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建設(shè)局監(jiān)察部門等）

安全文明衛(wèi)生

1、管理依據(jù)：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、地方安全生產(chǎn)管理辦法、文明工地施工標(biāo)準(zhǔn)，其他安全文明施工方面的法律法規(guī)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等

2、 熟悉條例規(guī)定的建設(shè)單位的安全責(zé)任，做好相關(guān)工作（及時(shí)移交合同約定的相關(guān)資料、即使辦理安全生產(chǎn)建設(shè)方應(yīng)提供的資料等）

3、 審核監(jiān)理對(duì)安全文明生產(chǎn)方面的規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，并督促實(shí)施，檢查監(jiān)理安全管理臺(tái)帳。

4、檢查項(xiàng)目的安全文明管理組織是否良性運(yùn)轉(zhuǎn)，并能為項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供保障。

5、日常抽查：①監(jiān)理方和施工方的安全管理檢查記錄②現(xiàn)場(chǎng)三寶四口情況檢查③對(duì)投入使用的機(jī)械用具檢查④腳手架檢查⑤施工用點(diǎn)檢查⑥文明施工檢查⑦現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生狀況檢查